Оформление дома на садовом участке по упрощенке. Дачная амнистия. Исходный вариант документа

Закон №93 о дачной амнистии был принят 30.06.2006 года. Он определяет, что граждане могут оформить в собственность объекты, расположенные на территории приватизированного имущества.

Порядок оформления упрощен, достаточно предоставить документ, удостоверяющий право пользования земельным участком.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Но в 2019 году в закон были внесены изменения, частично меняющие процедуру регистрации.

В чем заключается суть процедуры

Дачная амнистия — это упрощенное название нормативного акта . Закон устанавливает упрощенный порядок приватизации объектов, расположенных на участке в собственности.

Действие нормативного акта продлевалось три раза — до 2010 года, затем до 2019 года и до 2019 года.

Несмотря на упрощение процедуры оформления объектов, многие собственники столкнулись с трудностями при приватизации недвижимого имущества.

Закон, хоть и определяет правила регистрации, имеет сложности и непродуманные моменты. Это вызывает нарекания со стороны граждан, иногда оформить объекты просто невозможно.

И чтобы успешно завершить регистрацию, потребуется вникнуть в тонкости и нюансы процедуры.

Участники программы

Оформить объекты по программе дачной амнистии могут лица:

Перечисленные лица имеют законное право пользоваться имуществом, возводить на них постройки и регистрировать в свою собственность.

Видео: дачная амнистия продлена до 2019 года, как оформить дом в собственность

Какие объекты попадают под закон

Упрощенный порядок регистрации права собственности действителен в отношении объектов, используемых для следующих целей:

Под действие закона подпадают также объекты, находящиеся на земельном участке, который стал собственностью гражданина по неуказанным в документах причинам. Или установить причину права владения имуществом невозможно.

Поэтому главным правилом регистрации объектов является право собственности на земельный участок, независимо от того, как оно было получено.

Законодательством также определяется, что дачная амнистия распространяется и на отдельные объекты недвижимости, находящиеся на этапе строительства или уже введенные в эксплуатацию.

К ним относится:

Объекты недвижимости, которые допускается строить и реконструировать без получения разрешения этими объектами являются:
  • гараж, возводимый на земельном участке, который был предоставлен гражданину для личного пользования, а не ведения коммерческой деятельности;
  • нежилые здания, строящиеся или уже построенные на земельном участке, используемом для ведения дачного хозяйства или огородничества;
  • строения, не являющиеся объектами капитального строительства;
  • любые строения, имеющие вспомогательный характер
Объекты для проживания людей строящиеся или построенные на земельном участке, предназначенном для ИЖС
Любые объекты расположенные на земельном участке на территории поселения или выделенном гражданину для ведения подсобного хозяйства

Сроки действия

Закон о дачной амнистии был продлен до 1 марта 2019 года. До наступления указанного срока граждане могут на безвозмездной основе оформить право собственности на земельные участки и расположенные на них объекты.

До 31 декабря 2020 года закон действителен в отношении приватизации земельных участках для членов дачного, садоводческого и огороднического хозяйства. Для них процесс регистрации упрощен до минимума.

Чтобы получить право собственности на участок, потребуется обратиться с небольшим комплектом документов в органы местного самоуправления.

Оформить дом в собственность по дачной амнистии

С 1 января 2019 года порядок приватизации объектов немного усложнился. Раньше собственнику требовалось самостоятельно составить декларацию на недвижимое имущество. Теперь от заявителя требуют технический план.

Оформить его могут только кадастровые инженеры, предоставляющие услуги в частных фирмах и государственных организациях (например, в БТИ).

Важно, чтобы специалист имел разрешение на осуществление данного вида деятельности. Проверить это можно на портале Федеральной службы кадастровой регистрации.

Стоимость составления технического плана составляет от 8 тысяч рублей и зависит от сложности работ. Готовый документ выдается через 7-10 дней.

Изменения в законодательстве были сделаны с двумя целями:

Стоит заметить, что регистрация построенных зданий является обязательной. Если в результате проверки будут обнаружены незарегистрированные постройки, то в лучшем случае нарушителю придется заплатить штраф в размере 4000 рублей и провести приватизацию.

При несоблюдении норм строительства, если здание не отвечает установленным требованиям, его потребуют снести.

Оформление зданий имеет несколько нюансов:

Декларация на здание

Декларация на здания — это юридический документ, в котором указываются сведения о регистрируемом объекте.

До 1 января 2019 года являлся обязательным документом для приватизации зданий. В текущем году заменяется техническим планом, но во многих регионах декларация также обязательна к предоставлению.

Декларация составляется собственником земельного участка лично. Установлена унифицированная форма документа, которую следует заполнить по установленному образцу при обращении в регистрирующие органы.

Документ составляется в двух экземплярах и содержит информацию:

Порядок присвоения адреса

Каждый жилой объект должен иметь свой адрес. Это необходимо для последующей регистрации в нем людей.

Для присвоения адреса собственнику земельного участка необходимо обратиться в муниципальные органы власти предоставить правоустанавливающие документы на землю и возведенный дом.

Регистрация проводится в течение 30 дней, после чего выдается постановление с указанием адреса постройки.

Свидетельство о присвоении права собственности заявитель получает после проведения перечисленных манипуляций.

Присвоение адреса актуально только в отношении жилых домов. Объекты для иного использования в нем не нуждается.

Список требуемых документов

В список документов для регистрации жилого дома по дачной амнистии входит:

Кадастровый план на землю не требуется в нескольких случаях:

На рассмотрение документов отводится 30 дней. По результатам заявителю выдается свидетельство о присвоении права собственности на объект.

Сложности при регистрации

При регистрации права собственности на постройки может возникнуть ряд сложностей, связанные, прежде всего, с недоработкой законодательства.

Собственники земельных участков по указанным далее причинам часто отказываются от затеи, предпочитая пользоваться незаконным строением.

Но это не только приводит к штрафу, но и вызывает сложности при продаже дома. Наличие неприватизированных строений становится препятствием к реализации объекта, либо к значительному снижению стоимости.

Перед тем, как зарегистрировать недостроенный или достроенный дом по дачной амнистии, следует ознакомиться с возможными трудностями:

Стоит сделать акцент на признание дома непригодным для проживания. Строение признается таковым при условиях:

Жилым дом признается при условии, что постоянное проживание в нем людей не нанесет вреда жизни и здоровью человека. В остальных случаях регистрация невозможна.

Какие причины могут повлиять на отказ

Еще лучше, если на вашем дачном участке есть свой садик или огород. Собственные овощи и фрукты, выращенные на свежем воздухе, без химических примесей и добавок – залог здоровья. Сегодня люди все больше и больше времени уделяют своему здоровью и активному образу жизни, а подобное образование в виде своего участка – настоящая кладезь полезных свойств.

Однако купить свой дачный участок — это не единственный пункт для достижения мечты . Конечно, нужно оформить некоторые права на владение землей.

Давайте рассмотрим подробнее инструкцию о том, как быстро оформить дачную землю. Ведь для того, чтобы полностью и свободно распоряжаться землей необходимо следовать нескольким важным и обязательным правилам, о которых мы расскажем вам в следующем пункте.

Так называемая впервые возникла еще в начале нового века. В связи с развалом Советского Союза появилось много неопределенности с земельными участками – в этой заварухе люди практически не могли оформить свои права.

В то время уровень правосознания граждан оставлял желать лучшего и именно целый десяток лет люди владели участками, которые не оформлены в собственность.

Теперь стоит оговориться о том, что такое СНТ. Аббревиатура СНТ расшифровывается как «садовое некоммерческое товарищество» . Конечно, земельные участки, находящиеся в СНТ также попадают под влияние дачной амнистии. Именно поэтому все правила, касающиеся дачной амнистии на них распространяются.

Так давайте рассмотрим алгоритм ваших действий и разберем нюансы.

  1. Первое, что вам необходимо это собрать пакет документов из тех, что имеются конкретно у вас.
  2. Следующим шагом вы составляете заявление.
  3. Далее, вам необходимо явиться в регистрационную палату, то есть единый государственный реестр прав.
  4. Подав документы вам необходимо выждать определенное время, обусловленное законом о дачной амнистии. Как правило, этот срок равняется месяцу с даты подачи заявления.
  5. После пришествия этого срока вам выдадут официальное свидетельство о праве собственности на землю.

Кстати говоря, такая дачная амнистия действует не на всех граждан, а только на участки, которые были приобретены до 1991 года. Ведь именно этот год в свою законную силу вступил Земельный кодекс Российской Федерации.

Кроме земель, отведенных под СНТ оформлять по дачной амнистии можно и по другим категориям земель . Однако все вышесказанные шаги очень поверхностны и требуют более детального разъяснения. Давайте вместе попробуем разобраться в них в следующих пунктах.

Необходимые документы для оформления и регистрации

В первую очередь вам необходимо собрать документы для государственной регистрации. Конечно, в идеале, у вас должен быть полный пакет докмуентов утверждающий ваши права как собственника, однако, дело идет о дачной амнистии.

Как уже было сказано выше, дачная амнистия предполагает собой оформлена права собственности для лиц, которые приобрели землю в собственность до 1996 года по упрощенному сценарию. И для этого вам может понадобиться минимум документов.

Как правило, в идеале у вас на руках должно оставаться два документа . Первый из них – это какой либо документ, который подтвердит факт предоставления вам участка. Как правило, такой документ оформляется в форме акта.

Если у вас нет акта о предоставлении, то проверьте, возможно, вами обнаружится свидетельство о праве или иной документ, который как-то установит порядок получения вами свидетельства о праве.

Также при наличии необходимо предоставить кадастровый план участка. В кадастровом плане содержится очень маго полезной информации. Так, например, это сведенья о границах данного земельного участка.

Вообще, кадастровый паспорт — очень важный документ . По своей сути он представляет своеобразную опись участка, со всеми его особенностями. Если состояние вашего участка и количество построек на нем не изменилось, то вы можете попросту явиться в росреестр со старым кадастровым паспортом.

Если же на участке появились новые постройки, изменились границы вследствие ваших самовольных действий или же состояния природы – вам просто необходимо пригласить кадастрового инженера из кадастровой палаты для того, чтобы план приобрел новые формы.

Еще одним важнейшим документом является оплата государственной пошлины. О важности ее оплаты, сумме и других нюансах мы поговорим в другом параграфе. А вы можете узнать сколько соток можно присоединить по дачной амнистии. Более подробно о декларации об объекте недвижимого имущества по дачной амнистии читайте в этой .

Куда обращаться?

Государственная пошлина – это своеобразная оплата за услугу государствую, государственные пошлины за подобные обращения были введены достаточно давно, однако не все граждане знают о том, что уплата пошлин является обязательной и без нее никто не будет заниматься рассмотрением ваших документов.

Итак, государственную пошлину необходимо оплачивать в банке . Для этого вам необходимо заглянуть в палату государственного реестра и взять соответствующие реквизиты для оплаты.

Далее, вы отправляетесь в банк и делаете оплату. Обязательно сохраняйте платежный докмуент, как правило, это чек и снимайте с него сразу несколько копий. Именно их вы приложите к заявлению, к, когда появитесь в росреестре с пакетом документов.

Сумма государственной пошлины составляет триста рублей.

Стоимость оформления и регистрации опять же складывается из государственной пошлины и определенного уплачиваемого налога. Однако не все муниципальные образования вводят налог на оформление прав собственности, поэтому вполне вероятно, что вы можете оплатить лишь размер государственной пошлины. Т

Правильно составляем заявление

Заявление — это основной документ в вашем собранном пакете . Заявление должно быть напечатано на компьютере разборчивым шрифтом с соблюдением норм орфографии и пунктуации.

В заявлении указывается ваши ФИО, а также лиц, проживающих и имеющих права на землю СНТ.

Также необходимо в заявлении изложить суть просьбы и на основании, каких документов вы требуете установления прав.

Нужно ли присвоить адрес?

В заявлении необходимо отразить вопрос о том, нужно ли присвоить адрес. Хоть данная услуга и платная, адрес обязателен для присвоения, ведь только в этом случае ваше имущество будет заметно на кадастровой карте и станет полностью вашим.

Вы можете получить прописку в СНТ но только при одном условии – если дом, построенный в предела того же СНТ является единственным вашим доступным жильем.

Однако добиться подобного решения можно не в регистрационной и кадастровой палате , а только через суд. Такие дела очень редки и именно поэтому судебной практики по ним недостаточно.

Именно поэтому, прежде чем разрешить или запретить вам подобный шаг, суд должен удостовериться, что ваше жилье отвечает нескольким важным условиям. Так, ваша постройка должна быть, что называется, полностью пригодной к вашему дальнейшему проживанию. Подробнее об этом – в нашей следующей статье.

Пригодность к проживанию

Пригодность к проживанию характеризуется разными аспектами . Это может быть и метраж, и проведение, каких либо коммуникаций и так далее. В первую очередь, жилье должно отвечать требованиям о чистоте, гигиене.

Так в вашем садовом доме в обязательном порядке должна быть горячая и холодная вода, свет, по возможности газ и соответственно слив для отходов.

Конечно, важным явлением является метраж. Не могут ютиться три человека в комнатушке, предназначенной по метражу на одного.

Кто и на каких основаниях выносит решение о пригодности?

Решение, о пригодности выносит инженер кадастровой палаты, который приезжает на место.

Именно эти люди, собранные в комиссию выносят свое веское решение.

Условия жилого и нежилого дома как термин тесно связаны с понятием пригодности к проживания. Однако не стоит забывать о том, что под условиями жилого и нежилого дома иногда понимают и природные катаклизмы, которые могут происходить на данном участке местности. Оползни, сели, и другие неприятные стихии могут повлиять на ваше жилье.

Если помещение признано жилым , то вам можно смело заселяться. Нежилым помещение признается также в следующих случаях. В первых, в случаях, когда в помещении расположено какое либо оборудование и отсутствуют элементарные удобства. В этом случае вам непозволительно проживать в постройке.

Заключение

В заключение стоит сказать о том, что вопрос права собственности в нашей стране стоит наиболее остро. То, что в Советске годы можно было пустить на самотек сегодня должно быть оформлено в лучшем виде.

Однако граждане, особенно старшего возраста вспоминая годы своей молодости не спешат оформлять свои права в результате чего может возникнуть неприятная ситуация с не менее неприятным исходом.

Именно поэтому тщательно оберегайте свои права на земельные участи и вообще любое недвижимое имущество, ведь это не только ваше достояние, но и достояние ваших детей.

Что такое дачная амнистия

Так как в постсоветские 90-е сформировались десятки категорий земель с неопределенной формой собственности, был принят закон, который помогает решить проблемы строительства зданий именно на дачных и садовых участках (СНТ, ДНТ и тд). Кроме того, в дачных обществах были возведены дома, где люди жили постоянно, а для работы с этим фондом потребовалась законодательная база.

ФЗ № 93 или «дачная амнистия» призван ликвидировать пережитки прошлого с помощью самих граждан. Закон дает возможность всем, кто вправе претендовать на статус собственника земли и жилых строений на ней, упорядочить свои отношения с государством и оформить их в соответствии с нормами земельного права.

Дачная амнистия - это упрощенный порядок оформления прав собственности на построенные объекты.

До какого года продлена дачная амнистия

В феврале 2018 депутатами государственной думы рассматривалась возможность продления дачной амнистии. Павел Крашенинников, глава комитета Госдумы по законодательству и госстроительству, предложил законопроект о продлении дачной амнистии до 1 марта 2020 года.

Напомню, что начало проведение дачной амнистии пришлось на 2006 год. С того времени по упрощенному порядку зарегистрированы права примерно на 3,5 млн. индивидуальных домов и 7 млн. земельных участков. Глава Комитета Думы по законодательству и государственному строительству, уточнил, что продление «амнистии» позволит зарегистрировать свои права не менее 1 млн. владельцев недвижимого имущества.

Исходя из действующий редакции Закона РФ 93-ФЗ от 30.06.2006, срок действия дачной амнистии продлен до 1 марта 2020 года. Однако, в виду того, что ФЗ № 93 предусматривает упрощенную процедуру приватизации только для тех объектов, которые перешли в индивидуальное пользование до принятия действующего Земельного Кодекса, - можно сделать вывод, что здания построенные до октября 2001 года можно будет оформлять в собственность в упрощенном порядке и после окончания дачной амнистии.

Кто может оформить дом по дачной амнистии

Порядок изменения формы собственности в рамках данного закона касается не всех. Воспользоваться дачной амнистией и перейти в новую форму собственности могут следующие объекты:

  1. Строения, отвечающие требованиям жилых помещений и размещенные на землях, отведенных под личные подсобные хозяйства (ЛПХ);
  2. Здания, построенные на землях населенных пунктов (ИЖС);
  3. Здания жилого характера, возведенные на дачных участках. Это те самые дачи и садовые домики, которые со временем разрослись до размеров полноценного жилого дома;
  4. Строения нежилого характера, возведенные на землях, отведенных для ведения садоводства, ИЖС или ЛПХ;
  5. Иные строения, для возведения которых, согласно с п.17 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ, не требуется разрешение на строительство .

Кроме того, нужно принять во внимание категорию земель и вид разрешенного использования .

Под действие ФЗ № 93 попадают:

  1. Земли сельскохозяйственного назначение с разрешенным использованием под дачи, сады, огороды, ЛПХ и коллективное фермерское хозяйство (КФХ);
  2. Земли населенных пунктов с разрешенным использованием под ИЖС, дачи, сады, огороды, КФХ и ЛПХ.

Документы для оформления дома по дачной амнистии

ФЗ №93 существенно облегчил регистрацию домов. Благодаря ему больше не требуется разрешение на строительство и акт ввода в эксплуатацию. После окончания действия «амнистии» эти документы придется получать согласно действующих, а скорее всего новый, норм. Но сейчас для регистрации требуется всего два документа:

  1. Технический план дома. О том, как его получить, я расскажу ниже;
  2. Выписка из ЕГРН на земельный участок.

РосРеестр присылает выписки из ЕГРН в течение 3-х дней (бывают задержки). Если хотите получать информацию быстрее, то рекомендую заказывать выписки напрямую через - так вы получите документ в течение часа. Стоимость та же - 250 рублей, данные официальные - из ЕГРН РосРеестра и подтверждены электронной цифровой подписью регистратора (ЭЦП).

Выписка из ЕГРН, которую я недавно заказывал через

Как перевести дачу в жилой дом по дачной амнистии

Дачный домик был возведен в короткие сроки, и полностью меня устраивал. Однако отсутствие каких-либо документов меня все-таки смущало. Да и не давали покоя мысли о том, что власти могут требовать большие налоги за эту не узаконенную постройку. Поэтому услышав про окончание «дачной амнистии», я тут же поехала узнавать как перевести свою дачу в жилой дом.

Уточню, что предварительно я пыталась найти в Интернете четкую инструкцию для оформления такой недвижимости, но так и не нашла ничего подходящего. Но все же одно я выяснила – обязательно необходимы правоустанавливающие документы на участок. У меня они есть (). Так как сделка купли-продажи была проведена через местную администрацию, и кадастровый номер на землю уже был выдан, то перерегистрация на меня прошла быстро.

Шаг 1 - подготовить проект дома

В строительной организации меня заверили, что проект дома будет типовым, поэтому его регистрация не вызовет проблем. При этом мне была предложена 10%-ная скидка – отвлекающий маневр, чтобы я быстрее согласилась. И надо признать, он удался, так как возможность получения скидки меня настолько привлекла, что я не особо задумывалась о дальнейшем оформлении будущего строения.

Кроме того, наш председатель дачного сообщества, который считался «знающим» человеком, утверждал, что главным условием является соблюдение строительных нормативов, а не регистрация.

Шаг 2 - убедиться, что дом еще не зарегистрирован

Далее я обратилась в местную администрацию, чтобы просмотреть списки «Незарегистрированных строений в СНТ». Среди них я не нашла своего садового некоммерческого товарищества, а это означало, что проверки в нем еще не проводились.

С одной стороны это было хорошо, так как мне не нужно было платить штрафы за свое не узаконенное строение. Но с другой стороны, проверки могли быть проведены в любой момент, поэтому мне надо было торопиться.

Шаг 3 - заказать технический план дома

Техплан я получала в БТИ. Сначала я обратилась в Бюро технической инвентаризации, находящееся непосредственно в администрации, но там мне сказали идти в частную организацию, так как у них было слишком много заказов, и до 1-ого марта мой техплан выдать бы не успели.

В частной компании по кадастровым работам мой заказ приняли быстро. Я оплатила аванс и указала время, в которое бригада может приехать для замера. Уже спустя неделю техплан был у меня на руках. Обошелся он мне в 8 тыс. руб. Если бы вместе с дачным домом я регистрировала бы еще одно строение (например, баню), то мне пришлось бы заплатить в два раза больше.

Кстати, кадастровый инженер мне объяснил, что регистрация нужна далеко не на все постройки. Те строения, которые не имеют фундамента, а следовательно не привязаны к земле (летний душ, туалетная будка, строительный вагончик и т.д.), не подлежат обязательному оформлению.

Шаг 4 - заполнить декларацию об объекте недвижимости

Затем я скачала и собственноручно заполнила два бланка декларации об объекте недвижимого имущества. Стандартная форма требует следующей информации:

  1. Расположение или, если есть, адрес недвижимости;
  2. название и вид построек;
  3. этажность зданий в соответствии с существующими нормами и признаками;
  4. год окончания строительства зданий;
  5. площадь, как участка, так и строений;
  6. характеристики строительных материалов наружных стен зданий;
  7. перечень инженерно-технических систем, к которым подключены объекты;
  8. кадастровый номер участка;
  9. информация о претенденте на утверждение прав собственности.

Шаг 5 - зарегистрировать право собственности в РосРеестре

Со всеми собранными документами я отправилась в ближайший МФЦ «Мои Документы», где подала заявление на госрегистрацию прав на свой, получается совсем уже не дачный, домик. При этом надо заплатить госпошлину в размере 400 руб.

Спустя 2 недели после обращения в МФЦ, мне была выдана выписка из ЕГРН , в которой я уже была указана собственником жилого здания.

Можно ли оформить дом по дачной амнистии, если нарушены границы красной линии

Думаю вряд ли. Дачная амнистия была частично отменена и действует только на земельные участки под ИЖС, а так же на дачное строительство. На сколько мне известно, на ЛПХ с 2016 года она не распространяется. Более того, оформить строение (не земельный участок) по «упрощенной схеме» уже с 2019 года, хотя дачная амнистия продлена до 2020 года, будет гораздо сложнее.

С 1 марта 2019 года разрешение будут выдавать по следующим правилам: сначала уведомление о планируемом строительстве на ЗУ, далее орган местного самоуправления будет проверять на сколько данное строение соответствует градостроительным нормам и только потом можно будет спокойно строиться и вносить сведения в ЕГРН.

Проблемы при оформлении дома по дачной амнистии

Сложности оформления возникают при отсутствии минимального набора документов, подтверждающих законность землепользования. Обычно сомневаются в перспективах своих действий те, у кого нет документов вообще. Однако это нельзя считать непреодолимым препятствием - посетите муниципалитет или организацию, когда-то выделившую землю. Полезная информация может найтись в архивах, но скорее всего, отстаивать свое право на собственность придется в суде, где можно будет использовать показания свидетелей.

Неразбериха переходного периода может сказаться на отсутствии нужной информации о земельном участке и строениях в РосРеестре. Это тоже преодолимо, только придется заново провести межевание , после чего поставить участок на кадастровый учет по упрощенной схеме. Суть упрощенной формы состоит в том, что от вас не потребуют документы, которые были обязательны до принятия дачной амнистии.

Обратите внимание, что с 1 января 2019 земли находящиеся в пользовании дачников, делятся на два типа: садовые и огороднические. Строительство жилого дома станет возможно лишь на участках первого типа и только с разрешения муниципалитета. Земли для огородничества имеют иное целевое назначение и застройке больше не подлежат.

Выводы

  1. С 1 марта 2020 года права на построенные объекты будут оформляться в общем порядке, в результате чего процесс будет существенно усложнен. Например, для того, чтобы встать на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности, будет нужно разрешение на ввод объекта в эксплуатацию . При отсутствии данного документа дом будет считаться самовольным строением, легализация которого возможна только через суд.
  2. Считается, что принятие данного законопроекта поспособствует развитию частного жилого сектора, но лично я считаю, что легализация домов в СНТ - это дополнительный источник налогов (читай доходов) в беднеющий из года в год бюджет РФ.

Опираясь на Федеральный закон №93-ФЗ от 30 июня 2006 года, граждане могут ознакомиться с порядком оформления земельных участков по дачной амнистии. Согласно закону и при наличии лишь правоустанавливающего документа, до 31 декабря 2020 года можно осуществить процесс регистрации собственности на постройки, которые имеются на приватизированных земельных участках.

По окончании установленного срока, граждане в обязательном порядке должны будут пройти утомительную процедуру ввода объектов строительства в эксплуатацию. В случае если на участке расположен недострой, то для осуществления дальнейшего строительства, необходимо будет получить официальное разрешение соответствующих организаций.

Для кого подойдет дачная амнистия?

  • Граждане, у которых есть право пользования земельным участком бессрочно.
  • Лица, обладающие правом до конца жизни владеть наследуемой территорией.
  • Лица, владеющие территорией, собственностью юрлица, которое осуществляет садоводческие, огороднические или дачные работы.

Вышеперечисленные лица наделяются правом на регистрацию собственности не только на земельный участок, но и на возведенные на его территории постройки – процедура проходит бесплатно.

Какие объекты попадают под закон о дачной амнистии?

Любой из вас задастся вопросом, какие категории строений попадают под упрощенный порядок оформления собственнических прав? Огласим перечень:

  1. Дома садовые, находящиеся на земельном участке, на котором разрешено заниматься дачным строительством и хозяйственной деятельностью, садоводством;
  2. Дома, построенные на земельном участке с целевым назначением – индивидуальное жилищное строительство;
  3. Постройки, которые были возведены на земельных участках, выделенных для осуществления личного подсобного хозяйства;
  4. Сараи, беседки, гаражи, амбары, блоки для хозяйственных нужд, которые были возведены на участках дачного или садового назначения или территориях, отведенных для личного подсобного хозяйства или индивидуального жилищного строительства;
  5. Прочие постройки и сооружения (дома), строительство которых не подразумевает получения официального разрешения на строительство.

Информацию можно получить в Градостроительном Кодексе РФ – пункт 17 ст. 51.

Если вы попадаете под категорию перечисленных объектов, подлежащих государственной регистрации прав собственности, то они должны соответствовать следующему требованию: их возведение должно было производиться на земельных участках с соответствующим целевым назначением.

Как вообще работает «дачная амнистия»?

Как мы уже отмечали, начиная , будет «работать» новый, упрощенный порядок оформления собственности на землю. Все граждане могут бесплатно зарегистрировать право частной собственности на постройки и на землю.

Владельцам огороднических, дачных, садоводческих участков, то есть членам перечисленных товариществ не придется беспокоиться, так как для них все складывается благоприятно. С марта 2015 года действуют поправки в Земельном кодексе, согласно которым необходимо собрать небольшой пакет документов и подать его в органы местного самоуправления с целью закрепления прав собственности в безвозмездном порядке. На процесс не будет влиять дата, когда гражданин стал членом товарищества. Этим упрощенным правом можно воспользоваться только до конца 2020 года.

Как оформить дом по дачной амнистии?

Гражданам, которые обладают различными объектами недвижимости, расположенными на участке, подлежащем бесплатной приватизации, будет интересно в подробностях узнать процесс оформления прав собственности по упрощенной схеме. Для того чтобы пройти в государственных структурах все этапы юридической процедуры регистрации прав на жилые дома, членам товариществ или кооперативов необходимо собрать небольшой пакет документов, а именно:

  • Паспорт гражданина, подающего заявление;
  • Кадастровый план земельного участка;
  • Кадастровый план недвижимого объекта (дома);
  • Документ, определяющий право лица заявителя на участок земли (это может быть решение о выделении земельного участка, свидетельство о пожизненном праве наследуемого участка, выписка из похозяйственной книги. Рекомендуем ознакомиться с нормами Приказа Росреестра от 7.03. 2012 №П/103, где прописаны отдельные требования к форме похозяйственных выписок, которые выдаются должностными лицами муниципальных органов);
  • Технический паспорт объекта недвижимости (декларация о недвижимом имущественном объекте в утвержденной форме);
  • Квитанция об оплате госпошлины.

У вас не будут запрашивать кадастровый план в следующих вариантах:

  1. Земельный участок, на котором возведена жилая постройка, была выделена для ведения садоводства или дачного хозяйства, а гражданин имеет на руках заключение правления некоммерческой организации о том, что на территории действительно расположен объект недвижимости. Это заключение он предоставил в регистрирующий орган власти.
  2. В случае, если земельный участок ранее был зарегистрирован в соответствующих органах, а информация об этом была внесена в госреестр.
  3. Если гражданин построил объект недвижимость, для которого не нужно было брать официальное разрешение, то есть по закону оно не требовалось. Но во время оформления прав собственности следует представить документ, удостоверяющий факт, что строение находится в пределах установленных границ земельной территории.

Во время регистрации прав частной собственности проверяется пакет документов и предоставленные данные, после чего заявителю будет выдано свидетельство о праве собственности на объект. Если вы подаете заявление на регистрацию постройки на участке, то собственнические права будут утверждены не позже тридцатидневного срока с момента приема государственными регистраторами пакета документов, который установлен законом.

Какие причины могут повлиять на отказ от регистрации?

Решив зарегистрировать жилую постройку на земле, вы можете получить отказ по таким причинам:

  • Если данные о границах участка в правовом документе не совпадают с данными кадастрового плана этой территории.
  • Если сведения о площади в представленном документе не совпадают с данными кадастровой документации на земельную территорию.

Декларация об объекте недвижимого имущества для дачной амнистии

Если разобрать само понятие декларации об объекте недвижимого имущества, то она представляет собой юридический документ, который подтверждает факт возведения строения на земельном участке. Этот документ является основанием для запуска процесса регистрации собственнических прав на все виды строений, возведенных по закону на земельной территории. Заполняется правообладателем декларируемого объекта недвижимости, декларация должна быть лично подписана заявителем.

Законодательным приказом № 447 Министерства экономического развития России от 3 ноября 2009 года для декларации была установлена стандартная форма – во время процедуры государственной регистрации ее необходимо заполнить. Опираясь на законодательные нормы, гражданам следует иметь на руках 2 экземпляра декларации, которые предоставляются в государственные органы регистрации. В данных документах должны быть заполнены все пункты, в которых указываются следующая информация об объектах недвижимости, подлежащих регистрации:

  1. Вид объекта недвижимости;
  2. Точное месторасположение строения;
  3. Название объекта недвижимости;
  4. Год возведения объекта;
  5. Площадь строения/объекта недвижимости;
  6. Этажность постройки (в том числе и подвалы/подземные этажи);
  7. Подключение объекта недвижимости к системе инженерно-технического обеспечения;
  8. Кадастровый номер участка, где находится возведенный объект недвижимости;
  9. Указание строительных материалов, которые использовались в возведении наружных стен строения;
  10. Информация об обладателе прав на объект.

Порядок присвоения адреса объекту недвижимости

Каждому жилому строению необходим адрес для идентификации, и для того, чтобы можно было оформить прописку правообладателю. Адрес будет присваиваться муниципальными органами власти, поэтому вам следует принести заявление, а также правоустанавливающие документы, как на земельную территорию, так и на дом, который находится на ней. В тридцатидневный срок заявителю будет выдано официальное постановление о том, что объекту недвижимости присвоен адрес.

Затем собственнику с полученным постановлением необходимо пройти процедуру оформления кадастрового паспорта на жилое строение с присвоенным новым адресом. После того, как права на жилье с новым адресом были зарегистрированы в государственных органах, гражданину выдается свидетельство о праве собственности.

Порядок прописки в домах на дачных/садовых участках

Каждый гражданин может получить прописку в доме, который был возведен на землях для ведения дачного хозяйства или садоводства. Если вы построили на дачном или садовом участке жилье, то для получения прописки следует перевести строение в статус жилого. Но пройти эту процедуру возможно лишь в том случае, если строение будет отвечать перечню обязательных законодательных требований.

Что понадобится для того, чтобы перевести строение в статус жилого дома:

  • Паспорт собственника.
  • Документы, подтверждающие право собственности на объект недвижимости, построенный на участке.
  • Заявление с требованием перевода строения в жилое.
  • Перепланировку строения, проект переустройства.
  • Подробный план строения, где будет вся необходимая информация (техническое описание).

Органы государственной власти рассматривают пакет документов заявителя и принимают решение о переводе строение в статус индивидуального жилого дома. Этот процесс занимает порядка 45 дней с момента подачи заявления и документации. В течение трехдневного срока с момента принятия положительного решения, заявителю выдается документ о смене статуса строения.

Чтобы признать строение жилым домом, необходимы следующие условия:

  • Дом должен иметь фиксированную площадь.
  • Дом должен иметь свой номер.
  • Удовлетворять всем требованиям, необходимым для нормального проживания.
  • Дом должен иметь кадастровый номер, которые фиксирует его точное расположение на земельном участке, предназначенном для садоводства, огородничества или дачного хозяйства.

Как узнать, пригоден ли по закону ваш дом для проживания?

Следует знать, что на пригодность индивидуального жилого дома оказывают влияние целый комплекс факторов, который зафиксированы в ч. 2 ст.15 Жилищного кодекса РФ. В законе сказано, что жилой дом представляет собой изолированное помещение, используемое группой граждан для проживания на постоянной основе по причине его соответствия установленным санитарным и техническим нормам.

Если вы хотите знать подробный перечень всех критериев и признаков постройки, относящейся к разряду жилого дома, то вам следует обратиться к постановлению Правительства РВ от 28 января 2006 года под № 47.

Процедура признания дома жилым

Чтобы строение признать жилым домом, должно быть решение специальной комиссии, которая создается органами муниципалитета. Если вас не устроили ее действия, то вы можете обжаловать их в судебном порядке. В состав комиссии входят:

  • Официальные лица, являющиеся представителями учреждения санитарно-эпидемиологического контроля.
  • Представители органов исполнительной власти.
  • Лица, представляющие органы местного жилищного контроля и надзора.
  • Представители органов пожарной, промышленной, экологической и иной безопасности.
  • Эксперты проектно-изыскательских организаций, деятельность которых лицензирована законом.
  • Должностные лица, сферой деятельности которых является регистрация объектов недвижимости, а также их инвентаризация.
  • Представители контролирующих органов, занимающихся вопросами градостроительства и архитектуры земельной зоны, где была возведено жилое строение.

Во время рассмотрения комиссией вопроса о переводе строения в разряд жилого, заявитель (собственник) наделен правом совещательного голоса.

Дом пригоден для жилья

Для принятия положительного решения комиссия руководствуется нормами закона. Вас обязательно заинтересует список законодательно установленных критериев, которым обязан соответствовать дом:

  1. Несущие и ограждающие конструкции – стены, колонны, стойки, каркас, утеплители должны быть полностью исправны. Они обеспечивают безопасность жилой конструкции и ее надежность.
  2. Обустройство дома должно быть осуществлено таким образом, чтобы минимизировать возможное нанесения вреда здоровью жильцов, которые могут находиться около дома или внутри него.
  3. Во время строительства в доме должна быть предусмотрена возможность переноса узлов и частей инженерных конструкций. К ним относятся следующие системы: водоснабжение, газоснабжение, канализация, вентиляция, отопление, электроснабжение.
  4. Дом должен быть защищен от проникновения внутрь грунтовых, дождевых, талых вод.
  5. В жилом доме должны располагаться устройства, которые обеспечивают жильцов непрерывным водоотведением. Данная система должна быть смонтирована в соответствии с законодательно установленными требованиями, гарантирующими безопасность.
  6. Уровень звукового давления, электромагнитного излучения, инфразвука, вибрации и шума должен соответствовать допустимым законом значениям.
  7. В воздушном пространстве жилого дома уровень концентрации опасных для организма человека веществ должен быть в пределах разрешенных норм. Данный пункт касается также окружающей среды.

Дом непригоден для проживания

Чтобы специализированная комиссия признала дом непригодным, должны присутствовать вредные факторы, которые не позволяют обитать человеку в его пределах. Этот критерий является главным основанием для такого решения. Подобные условия, способные подвергнуть здоровье и жизнь жильцов угрозе, могут возникнуть по таким причинам:

  • Конструкции или их отдельные блоки подверглись физическому износу, что привело к ухудшению их прочности и устойчивости.
  • Дом находится в зоне, где произошла техногенная авария.
  • Показатели микроклимата ухудшились и не соответствуют санитарным, гигиеническим и эпидемиологическим требованиям для нормального проживания.
  • Если произошли: неравномерная просадка почвы, землетрясение, авария, взрыв, пожар или другая катастрофа, вследствие которой произошла деформация жилого строения.

Решение экспертной комиссии о пригодности дома для проживания

Члены комиссии для решения вопроса прибывают на место, где проводится осмотр помещения, сбор дополнительной инженерной и строительной документации, которая относится к обустройству жилого строения. Производится экспертная оценка, которая выявляет степень пригодности дома для постоянного проживания. В ходе осмотра будет составлен одноименный акт, на основании которого принимается решение всеми членами комиссии. Срок, в течение которого созданная комиссия в лице должностных лиц рассматривает дополнительную документацию и одноименный акт, составляет 1 месяц. После этого принимается решение – пригоден дом к проживанию или нет. Если в ходе работы комиссии возникают дополнительные вопросы, то назначается ряд мероприятий, направленных на исследование жилого строения, проведение требующихся испытаний, которые могут подтвердить безопасность дома для проживания.

Какие преимущества получает гражданин, приватизируя жилое строение в упрощенном порядке?

Дачная амнистия имеет ряд положительных моментов для тех, кто собирается в ближайшее время оформлять права собственности:

  • Заявителю понадобится небольшая денежная сумма, так как весь процесс оформления документов потребует лишь уплаты госпошлины за услуги регистрации правоустанавливающих прав.
  • Граждане могут осуществить приватизацию жилого строения, которое относится к числу ИЖС (индивидуального жилищного строительства), не запрашивая специальное разрешение для ведения строительных работ в органах надзора. При этом объект недвижимости должен быть построен на земельной территории, выделенной под ИЖС или ведение подсобного хозяйства для личных нужд.
  • Легализация жилых построек будет быстрой, и после приватизации они станут неотъемлемой частью собственности гражданина, подавшего заявление.
  • У вас может возникнуть такая проблема: есть документ на участок, но в нем не конкретизированы детально права, которые позволяют использовать землю. В этом случае, после заявления данная земля будет считаться предоставленной на правах собственности.
  • В случае, когда земля выделена для ведения личного подсобного хозяйства, но у заявителя нет правоустанавливающих документов на руках, ему предоставлена возможности предоставить выписку из похозяйственной книги. Необходимые данные запрашиваются в органах городской администрации.

Какие сложности могут возникнуть при оформлении дома по дачной амнистии?

Вы должны знать некоторые стороны, которые могут вызвать проблемы в процессе упрощенной приватизации:

  1. Часто случается, что процедура признания объекта недвижимости жилым домом, пригодным для постоянного проживания, затягивается на неопределенное время. Если заявителя не устраивает решение специализированной комиссии, то он обращается в суд с целью положительного решения вопроса. Поэтому процесс оформления прописки в жилом строении оттягивается на неопределенный срок;
  2. У собственников земли могут возникнуть ряд сложностей по вопросу доказывания своих прав на строение, поэтому они длительное время «ходят» по всевозможным инстанциям для получения необходимых выписок и справок;
  3. Бывают случаи, когда некорректные данные в кадастровой документации приводят к препятствию в оформлении прав собственности на прочие строительные объекты, возведенные на земельном участке.

Несмотря на то, что государство занимается активной пропагандой мало затратной приватизации согласно закону о дачной амнистии, гарантируя быстроту и доступность данной процедуры, гражданам во время процесса фиксации своих прав приходится преодолевать ряд практических сложностей. Они становятся преградой к приватизации жилых строений на земельном участке.

Решением депутатов Госдумы «дачная амнистия» продлена до 2020 года – документ, позволяющий приватизировать жилые дома по упрощенной схеме, принят 22 февраля 2018 года. Данный вопрос законодателям пришлось рассмотреть в спешном порядке: до завершения льготного периода регистрации загородных домов и дач оставалось менее недели.

Расскажем подробнее, какие поправки содержит новый закон и будет ли продлена «дачная амнистия» после 1 марта 2019 года.

Последние новости

В апреле 2019 года СМИ сообщили о том, что Д. Медведев поручил продлить «дачную амнистию» до 1 марта 2020 года. До этого (в августе 2018 г.) вступили в силу поправки в Градостроительный кодекс, определившие новый уведомительный порядок строительства и оформления прав. Уведомление о начале и завершении строительства направляется в местный орган строительного надзора.

Важно отметить, что сама «дачная амнистия» (в качестве самостоятельного документа) действовала до 1 марта 2019 года. При этом многие граждане, фактически владеющие недвижимыми объектами, по разным причинам так и не оформили право собственности.

По словам председателя Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству П. Крашенинникова, нужно защитить права таких лиц, «не только за счет продления срока, но и за счет вовлечения в «амнистию» других объектов».

Напомним, ранее, в 2018 году, законопроект, продлевающий льготный период, депутаты рассмотрели в сжатые сроки: процесс регистрации в нижней палате состоялся 16 февраля, спустя четыре дня документ был принят в первом чтении, а спустя еще два дня – в третьем.

Авторы инициативы пояснили, что для оформления прав собственности в общем порядке требуется разрешительная документация на ввод объекта. В ряде случаев получить ее затруднительно либо попросту невозможно. Следовательно, такие дома будут признаны самовольной постройкой, а их хозяевам придется отстаивать свое право в суде.

«Дачная амнистия» – что это такое?

Это словосочетание вошло в повседневный обиход в 2006 году, когда власти разрешили хозяевам незарегистрированных в Росреестре участков и строений с минимальными временными и денежными затратами узаконить имущество. Необходимость запуска программы возникла из-за большого числа не состоящих на учете объектов недвижимости, право на владение которыми предоставлялось по ранее действовавшим правилам.

Федеральный закон №93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» от 30.06.2006, более известный как закон о «дачной амнистии», заработал с 1 сентября 2006 года.

Документ предусматривает облегченный вариант оформления:

  • участков под дачи, для садоводства, огородничества и личного подсобного хозяйства;
  • возведенных на них строений и индивидуальных жилых домов.

Только за первые 8 лет, по данным Росреестра, по упрощенной системе зарегистрировано более 10,5 млн прав, из них 3,5 млн – на дома. Статистика за последующие годы, хоть и менее впечатляющая, показала: в целом программа востребована. Поэтому к окончанию ее действия закономерно назрел вопрос: будет ли «дачная амнистия» продлена до 2020 года? Закон № 93-ФЗ продолжает действовать и сейчас. Но в нем после многочисленных правок запутается даже опытный юрист.

Как менялся и будет меняться закон?

Действующая уже 13 лет «дачная амнистия» продлена до 2020 года. Как оформить дом в СНТ по новым правилам, – такой вопрос встает сейчас перед многими владельцами. Упрощенные правила оформления земли и построек на ней (от жилья до бань и гаражей) многократно корректировались. Получается, что многие нормы закона об амнистии стали универсальными, рассредоточившись по разным нормативным актам.

Закон о «дачной амнистии» неоднократно продлевался, изменялся и дополнялся: часть статей (изначально их было 13) уже утратила силу, поменялись и первоначально утвержденные правила.

К примеру, согласно 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», на 01.01.2017 требовалось:

  • одновременно с госрегистрацией ставить объект на кадастровый учет;
  • оформлять жилые дома на основании технического плана (для его составления обязательно разрешение на строительство) и правоустанавливающего документа, если право на землю не зафиксировано в ЕГРН.

Осложнилась процедура регистрации дач и садовых домиков – в список обязательных документов вошел подготовленный кадастровым инженером технический план. До 2017 года регистрация таких строений производилась по одной декларации, такой простой была дачная амнистия.

Последние новости в 2019 году обнадеживают: 26.04.2019 на совещании профильного комитета депутаты Госдумы поддержали многие интересные предложения по продлению сроков «амнистии» и расширению ее действия.

Следовательно, в законе произойдут новые правки. Чего они могут коснуться:

  1. Упрощения оформления прав на жилые и садовые дома и иные постройки на земле, предоставленной до 04.08.2018, на срок до 1 марта 2022 года .
  2. Облегчения уведомительного порядка для строящихся объектов, если их возведение началось до 04.08.18 (в стройнадзор надо будет подать только 1 уведомление о завершении стройки).

При этом для регистрации потребуется технический план, а значит, помощь кадастровых инженеров.

Максимальные цены на кадастровые работы

Законодательство разрешает субъектам определять предельные цены на кадастровые работы, но только относительно земельных участков. Законом Московской области №156/2015-ОЗ от 08.10.2015, максимальная цена за кадастровые работы в регионе составляет 450 рублей за 100 кв. м, но не выше 7 000 рублей.

Власти Ленинградской области еще в 2007 году утвердили методику расчета максимальной цены на землеустроительные работы. Факторы, влияющие на ее величину, перечислены в постановлении областного правительства №197 от 03.08.2007:

  • базовая цена на работы (устанавливается на участок в 5 соток, стоимость зависит от количества смежных участков, на которых проводятся измерения);
  • районный коэффициент (чем ближе к Санкт-Петербургу, тем выше);
  • коэффициент-дефлятор на календарный год.

В среднем, работы занимают от семи дней.


Кому поможет «дачная амнистия» в 2019 году?

Росреестр поясняет, что для владельцев участков, входящих в состав дачных, садоводческих, огороднических товариществ, особый порядок действует до 31 декабря 2020 года, причем его могут продлить до 1 марта 2022 года. А для граждан, получивших землю в личное пользование до 30 октября 2001 года (в этот день вступил в действие Земельный кодекс), и вовсе нет временных ограничений.

Согласно поправкам в три федеральных закона – №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004, №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 и №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015, до 1 марта 2020 года:

  • не требуется разрешения на ввод в эксплуатацию;
  • регионы вправе устанавливать максимальную стоимость услуг кадастровых инженеров за составление документов, требуемых для постановки объекта на учет;
  • основанием для госрегистрации является технический план строения и документы, подтверждающие право на владение землей.

Изначально для объектов ИЖС послабления действовали до 1 января 2010 года, но этот срок дважды переносился – на 1 марта 2015-го и 1 марта 2018-го. Теперь на то, что раньше называлось «дачная амнистия», сроки продлены до 2020 года.

Как оформить дом по упрощенной схеме?

Оформление дома по «дачной амнистии» требует предварительной подготовки документов:

  • разрешения на строительство;
  • подтверждения права собственности (таковым признаются договор купли-продажи, свидетельство о наследстве, акты и решения местной администрации и др.);
  • технический план дома или другого строения.

Пакет документов вместе с квитанцией об оплате госпошлины (в минимальном размере – 350 рублей) и заявлением на регистрацию объекта подается в Росреестр.

Срок предоставления услуги:

  • 10 рабочих дней, если заявитель обратился непосредственно в регистрационную палату;
  • 12 рабочих дней – с даты подачи заявления через МФЦ.

Для постановки на учет участка, выделенного до 30 октября 2001 года, понадобится только документ, подтверждающий право на владение.