Необходимость использования электронной подписи возрастает с каждым годом. Проведение сделок онлайн, составление договоров и отправка отчетов – все это требует подтверждения достоверности и распознания владельца.
Именно для этого была разработана электронная подпись, содержащая уникальный и неповторимый код, принадлежащий владельцу.
Для того чтобы подпись имела юридическую силу и выступала гарантом сделки, требуется наличие на нее сертификата, который может быть выдан в специальном удостоверяющем центре и служит подтверждением принадлежности ЭЦП владельцу.
Для предотвращения подделки или несанкционированного использования электронной подписи используют особый код (ключ электронной подписи). Различают закрытый и открытый ключи ЭЦП.
Открытый ключ доступен всем участникам сделки и документооборота и позволяет определить его владельца.
Закрытый ключ невозможно определить при помощи открытого, он должен быть известен только владельцу подписи.
Таким гарантом выступает удостоверяющий центр, уполномоченный на выдачу сертификатов открытого ключа ЭЦП. Удостоверяющим центром может быть юридическое лицо, то есть организация, соответствующая требованиям законодательства о выдаче сертификата ЭЦП.
Сертификат открытого ключа ЭЦП позволяет подтвердить принадлежность подписи ее владельцу.
Однако аутентификация сторон может быть затруднена, ввиду уязвимости электронной информации и, в частности, электронной цифровой подписи. Именно по этой причине возникает необходимость подтверждения правомерности сделки третьей стороной.
Роль третьей стороны в данном случае принадлежит Удостоверяющему центру, который создает сертификат ЭЦП.
Рассматривая более подробно процедуру а на электронную подпись, стоит выделить следующие моменты:
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации, выдача сертификата ключа проверки электронной подписи может производиться как для физических, так и для юридических лиц.
Основанием для получения сертификата является соглашение между заявителем и удостоверяющим центром.
Для получения сертификата юридическим лицом необходимо наличие доверенности, оформленной на представителя, действующего от имени организации или предприятия.
В некоторых случаях юридическое лицо для оказания государственных и муниципальных услуг может назначить ответственного исполнителя, осуществляющего проверку создания ЭЦП. Сертификат в данном случае будет оформлен непосредственно на юридическое лицо.
Аккредитованный удостоверяющий центр
Удостоверяющим центром является организация, соответствующая требованиям законодательства и аккредитованная федеральным органом на основании специального заявления. Федеральный закон об аккредитации удостоверяющих центров от 2 июля 2013 года № 185-ФЗ предусматривает правила и порядок создания сертификатов электронной подписи.
Аккредитованный удостоверяющий центр осуществляет выдачу только квалифицированных сертификатов ЭЦП. То есть получение там сертификата гарантирует сохранность и достоверность ключа электронной подписи, защищая ее от взлома и подделок.
Данные о владельце и сроке действия сертификата находятся в базе данных центра и являются доступными для любого пользователя сети. Списки действующих и аннулированных сертификатов им должны предоставляться в любое время, обеспечивая таким образом пользователям и сторонам, заключающим соглашения, возможность удостовериться в действительности электронной подписи.
По сути, центр сертификации представляет собой реестр данных о действующих и аннулированных сертификатах. Он обеспечивает сохранность и достоверность этих данных, защищает их от взлома и внесения изменений. Данная структура помогает поддерживать управление открытыми ключами в системе электронного документооборота.
Необходимость создания центров сертификации объясняется растущим количеством обладателей ЭЦП, требующих подтверждения достоверности содержащихся в них данных.
Заявку можно подать, используя сеть Интернет или обращаясь непосредственно в соответствующий удостоверяющий центр.
Для получения сертификата необходимо представить в центр ряд документов. Но некоторые компании заключают договор без необходимости личного присутствия.
Однако для получения сертификата необходимо представить копии и оригиналы документов и заключить договор, а для получения неквалифицированного сертификата можно заключить договор в онлайн режиме.
В последнем случае копии документов отправляются в центр по каналу телекоммуникационной связи вместе с заявлением на получение сертификата и квитанцией оплаченных услуг. После проверки данных формируются ключи ЭЦП, создается сертификат, а его данные вносятся в реестр учета.
Реквизиты договора и сертификат могут быть отправлены с помощью сети Интернет, после чего происходит самостоятельная установка сертификата ключа ЭЦП.
Квалифицированного сертификата в основном необходимо для государственных учреждений или юридических лиц, поэтому заключение такого договора требует более тщательной подготовки и присутствие в Удостоверяющем центре.
Поскольку сертификат ключа электронной подписи является ЭЦП, которая в свою очередь обладает юридической силой, он должен быть составлен в строгом соответствии с требованиями и порядком, предусмотренным Федеральным законом.
Сертификат должен содержать в себе полную информацию о владельце. К этим сведениям относятся: фамилия, имя и отчество – для физических лиц или наименование учреждения и номер государственной регистрации – для юридических. Сертификату присваивается уникальный номер, а также устанавливается срок его действия.
Продолжительность может быть различной, в основном она составляет годичный срок. Необходимость обновления сертификата связана в первую очередь с уязвимостью электронных документов, необходимостью внесения изменений в данные или утерей цифрового ключа. Сертификат ключа ЭЦП может быть выдан как на электронном носителе, так и в бумажной форме.
В том случае, когда возникает необходимость аннулировать сертификат или когда закончился срок его действия, необходимо обратиться в удостоверяющий центр.
Сертифицированные средства криптографической защиты, полученные в удостоверяющем центре, предоставляют не только гарантию безопасности данных, но и служат залогом действительности ЭЦП.
Использование программ и электронной цифровой подписи без сертификации не может должным образом обеспечить безопасность информации.
14976 просмотровЕсли говорить простым языком, электронная цифровая подпись (ЭЦП) — это зашифрованная часть документа, с помощью которой обеспечивается защита первоначальной информации от искажения. ЭЦП несет в себе данные о владельце и может быть в виде изображения, цифрового кода или не иметь визуальной формы совсем.
ЭЦП может использоваться для осуществления большинства электронных услуг. Как правило, она хранится на съемном носителе (флешке). Важно, чтобы подпись была квалифицированной, в противном случае она не будет иметь должной юридической силы. Наиболее популярные области применения электронной подписи:
При работе с порталом Госуслуги электронная подпись не дает преимуществ в получении услуг, но значительно ускоряет процесс заполнения заявлений. Также с её помощью можно зайти в личный кабинет без пароля и логина и подтвердить учетную запись.
Получить электронную подпись возможно только через МФЦ или любой аккредитованный удостоверяющий центр (например, ). Полный список таких центров представлен на ресурсе e-trust.gosuslugi.ru/CA. Для оформления заявки вам понадобятся:
Сама электронная цифровая подпись выпускается бесплатно, а за съемный носитель для неё придется заплатить сумму около 700 рублей. По срокам выпуск ЭЦП займет не больше одного рабочего дня. В итоге на руки вы получаете USB носитель, сертификат на ключи для электронной подписи и акт о передаче.
ЭЦП может располагаться непосредственно на документе (присоединенная) или прилагаться отдельно (отсоединенная). Для подтверждения её подлинности существует несколько способов:
В связи с тем, что новый сайт Госуслуг находится в доработке, подтвердить ЭЦП можно только на старой версии сайта по адресу gosuslugi.ru/pgu/eds. При проверке сертификата подписи вы получаете информацию о её владельце, органе, выдавшем подпись, и о сроке её действия. Загружаем сертификат, вводим код с картинки, и нажимаем «Проверить».
Следующий вид подтверждения применяется для проверки присоединенных подписей. Загружаем документ с ЭЦП, вводим код с картинки, и нажимаем «Проверить».
Обычная проверка отсоединенной электронной подписи (в формате PKCS#7) позволяет узнать её подлинность в том случае, если подписанный документ есть у вас в полном исходном размере. Загружаем документ, ниже загружаем файл с подписью, вводим код и проверяем.
Последний вариант проверки подписи в формате PKCS#7 по хэш-функции. Хэш-функцию используют при отправке документов большого размера. Чтобы ускорить процесс обмена файлами, подпись ставят на так называемом хэш-образе документа. Для подтверждения подписи данным способом необходимо скачать предлагаемую утилиту, разархивировать полученный файл и запустить программу. После загрузки документа с электронной подписью в программу, система выдаст шестнадцатеричное хэш-значение. Вводим его в окошко на Госуслугах, также загружаем документ, вводим код с картинки, и нажимаем «Проверить».
На этом сайте возможно проверить только сертификат ЭЦП. В меню слева нажимаем «Электронная подпись»/ «Проверить сертификат ЭП».
Если вы не знаете, где взять сертификат подписи, на сайте приведена подробная инструкция его получения. Нажимаем «Выбрать», загружаем сертификат, ставим галочку «Я не робот», проверяем.
Подтверждать подпись через специальное ПО будет удобно тем, кто регулярно работает с цифровыми документами. Как уже говорилось ранее, наиболее популярной программой для проверки подлинности является «Крипто APM». Скачать её можно на официальном сайте разработчика, как лицензионную версию, так и бесплатный продукт. Устанавливаем программу, после запуска выбираем «Файл»/ «Проверить подпись».
Загружаем документ через команду «Добавить файл» либо «Добавить папку» (при проверке сразу нескольких документов).
Подтверждение подлинности ЭЦП с помощью MS Office Word требует определенных навыков и в рамках данной статьи рассматриваться не будет. Также стоит отметить, что все вышеперечисленные способы проверки действительны для квалифицированных электронных подписей, полученных через аккредитованный удостоверяющий центр.
Электронная подпись (ЭП или ЭЦП) на текущий момент часто используется на сайте Госуслуги. Она помогает подписывать любые цифровые документы и в основном используется с целью получения большего количества онлайн-услуг. В нашей стране каждый гражданин может получить электронную подпись для портала Госуслуги. После того как пользователь оформит ЭП, ему будет доступно больше возможностей при использовании электронных услуг и сервисов, размещенных на онлайн портале gosuslugi.ru. Через единый портал можно существенно ускорить получение госуслуг, т.к. не понадобится приносить лишние бумаги в государственные организации. Граждане могут оформлять заявки на получение услуги с помощью единого портала в любое удобное для них время, а также следить за статусом принятия решения ведомством прямо на сайте.
Получить электронную подпись для Госуслуг может совершенно бесплатно каждый гражданин. Пользователь должен оплатить только flash накопитель, как правило, его стоимость не превышает 500 рублей.
Предоставление услуги происходит при посещении гражданином удостоверяющего центра (УЦ), где непосредственно можно получить ключ электронной подписи для портала Госуслуги. Полный перечень адресов УЦ можно найти на сайтах Госуслуги (e-trust.gosuslugi.ru/CA) или Минкомсвязи России (minsvyaz.ru/ru/activity/govservices/certification_authority/). После того как был получен flash накопитель, на портале можно будет воспользоваться теми услугами, которые были ранее не доступны и требовали идентификации с помощью подписи.
Чтобы создать электронную подпись для Госуслуг, требуется выполнить следующие шаги:
На данный момент есть возможность получить один из трех видов электронной подписи для Госуслуг: простая, неквалифицированная или квалифицированная (сокращенно ПЭП, НЭП или КЭП).
Простую ЭП используют для заверения авторства и при ведении документации в организациях. Она не дает документации юридической силы и не гарантирует отсутствия появления изменений в бумагах после подписания. Наиболее актуально использование ПЭП для входа на портал Госуслуги.
НЭП подтверждает авторство бумаг и гарантирует то, что содержание не будет изменено. Неквалифицированную ЭП используют для оборота документации внутри фирмы и для обмена документами между другими компаниями, с которыми было установлено соглашение и определены правила использования этой подписи. Для ее создания обязательно нужна криптозащита с целью обеспечения безопасности данных.
Квалифицированная ЭП имеет все преимущества неквалифицированной, но ее можно получить лишь в аккредитованном УЦ. КЭП применяется во время сдачи отчетов в государственные организации и для участия в интернет торгах. Средства криптозащиты КЭП сертифицирует федеральная служба безопасности РФ (например, КриптоПро CSP). Соответственно, такая ЭП является действительным аналогом живой подписи.
На сайте Госуслуги проверка электронной подписи осуществляется через контроль точности корневого (самоподписанного) сертификата, который входит в перечень аккредитованных УЦ и в список доверенных УЦ Минсвязи РФ. Также можно проверить ЭЦП на сайте Госуслуги через выверку корректности сертификата, полученного в аккредитованном УЦ.
В графе «Выберите сертификат для проверки» нужно указать тот документ, верность ЭП которого надо подтвердить, и выбрать кнопку «Проверить». Далее будут показаны сведения о результате выверки.
Физлицо регистрируется в личном кабинете сайта Госуслуги с помощью КЭП. Корректный сертификат данной подписи включает в себя ФИО владельца и номер СНИЛС.
Юридические лица для получения Госуслуг регистрируются так же с помощью КЭП. В сертификате владельцем указывают сотрудника, который может выполнять действия от имени данного юрлица. Обязательно должны быть указаны ФИО гражданина, СНИЛС, полное название юрлица, адрес и ОГРН (основной государственный регистрационный номер).
Срок действия ключа ЭП может быть различным, но обычно действие сертификата распространяется на 1 год.
Граждане, являющиеся владельцами электронной подписи, могут использовать ее в следующих целях:
Для того чтобы воспользоваться ЭП, нужно:
Обычно использование ЭП не вызывает трудностей и не требует специальных знаний.
Важно! Не забывайте вовремя осуществлять проверку срока действия ЭЦП через Госуслуги. При появлении уведомления, что вы используете недопустимое средство электронной подписи – обязательно нужно продлить сертификат.
Применяя электронную подпись на портале Госуслуги, пользователь лично отвечает за корректное использование и обязан контролировать защиту ключей от третьих лиц. Если появляется хоть малейшая вероятность нарушения конфиденциальности подписи, пользователь ЭП немедленно должен посетить УЦ, в котором был выдан сертификат.
На данный момент, портал Госуслуги имеет небольшие недостатки касательно ЭП, над которыми сейчас ведется профилактическая работа: не все организации готовы работать по новой программе документооборота, не каждый пользователь системы обладает полной информацией о преимуществах использования ЭП. Создатели портала Госуслуги заинтересованы, чтобы в ближайшем будущем его использование стало максимально удобным для физических и юридических лиц, поэтому прилагают все возможные усилия в этом направлении.
Понятие сертификата ЭЦП
Роль сертификата электронной цифровой подписи заключается в указании на то, что личность владельца ЭЦП подтверждена третьим лицом, которому доверяют стороны электронного документооборота. Этим третьим лицом выступает удостоверяющий центр (далее по тексту — УЦ), который создает и выдает сертификат проверки ключа ЭЦП заявителя.
Мы подобрали для вас отличные сервисы электронной отчетности !
Сертификат, который выдается владельцу ЭЦП, может быть оформлен как в бумажной, так и в электронной форме (п. 4 ст. 14 закона «Об электронной подписи» от 06.04.2011 № 63-ФЗ, далее по тексту — Закон).
Сертификат нужен для того, чтобы получатель электронной документации, подписанной владельцем ЭЦП, смог удостовериться, что подпись действительно принадлежит именно этому лицу и при подписании был использован действующий ключ.
Сертификат ключа ЭЦП, согласно п. 2 ст. 14 Закона, содержит следующую информацию:
Если сертификат выдается юрлицу, то наряду с наименованием владельца указываются также Ф. И. О. физлица, которое может действовать от его имени согласно уставу или доверенности (п. 3 ст. 14 Закона). В случае если сертификат проверки ключа предназначен для автоматического создания и проверки ЭЦП при оказании госуслуг, информации о физлице, уполномоченном совершать действия от имени юридического лица, может не указываться.
Сертификаты создаются лишь для усиленных ЭЦП, при этом в зависимости от степени защищенности выделяются квалифицированные и неквалифицированные их разновидности. Квалифицированные сертификаты выдают лишь аккредитованные в Минкомсвязи России УЦ.
Согласно п. 2 ст. 17 Закона, в квалифицированном сертификате указываются следующие сведения:
Кроме того, в квалифицированный сертификат могут быть включены сведения о праве заявителя действовать от имени третьих лиц, если он представил в УЦ все подтверждающие этот факт документы (п. 3 ст. 17 Закона).
Выдается квалифицированный сертификат в той форме, которая разрешена специальным федеральным органом в сфере обеспечения безопасности (п. 4 ст. 17 Закона). В случае если аккредитованный УЦ лишается своего квалифицированного сертификата либо был прекращен или истек срок его аккредитации, все выданные им квалифицированные сертификаты прекращают свое действие (п. 5 ст. 17 Закона).
Не знаете свои права?
Как уже упоминалось, сертификаты ключей проверки ЭЦП выдают УЦ, а квалифицированные сертификаты — лишь аккредитованные УЦ. Согласно п. 1 ст. 13 Закона, в обязанности УЦ входит создание и выдача сертификатов заявителям при условии установления их личности и полномочий, если это необходимо.
В силу своих функциональных полномочий УЦ:
УЦ обязан:
УЦ не могут в сертификате ключа проверки своего клиента указывать ключ проверки, выданный ему другим УЦ (п. 2.1 ст. 13 Закона). При выдаче квалифицированного сертификата информация о заявителе (номер сертификата, срок его действия, название УЦ) отправляется в единую систему аутентификации и идентификации (п. 5 ст. 18 Закона). Регистрация заявителя в указанной единой системе осуществляет бесплатно по его желанию.
Согласно п. 6 ст. 13 Закона, в случае ликвидации УЦ обязан уведомить за 1 месяц своих заявителей о данном событии. После прекращения деятельности УЦ вся содержащаяся в реестре сертификатов информация уничтожается. Если УЦ прекращает свою деятельность, но передает свои функции другим лицам, об этом также за 1 месяц до предполагаемого события должны быть уведомлены все заявители. После ликвидации УЦ вся информация, содержащаяся в реестрах, передается в таком случае другому лицу.
При создании сертификата УЦ устанавливает срок его действия (подп. 2 п. 1 ст. 13 Закона). Обычно этот срок составляет 1 год, но если заявитель заранее знает, что информация, содержащаяся в сертификате, изменится в ближайшее время, то возможно установление более короткого срока.
Сертификат, как правило, действует с момента его выдачи (п. 5 ст. 14 Закона). В случае компроментации/утери ключей заявителю необходимо обратиться в УЦ для создания новых и, соответственно, оформления нового сертификата.
Согласно п. 6 ст. 14 Закона, сертификат проверки ЭЦП может прекратить свое действие:
Аннулирование сертификата УЦ, согласно п. 6.1. ст. 14 Закона, происходит в случае, если:
Сведения о прекращении действия (аннулировании) сертификата вносятся УЦ в реестр сертификатов в течение 12 часов с момента появления на то оснований (п. 7 ст. 14 Закона), после чего действие сертификата прекращается.
Итак, сертификат ЭЦП является документом, выдаваемым заявителю УЦ при установлении им его личности и полномочий. В сертификате отображается информация о владельце ЭЦП (и его уполномоченном представителе, если владелец — юрлицо) и выдавшем УЦ, а также содержится открытый ключ. По своей природе сертификат является удостоверяющим личность владельца ЭЦП документом при ведении электронного документооборота.
