Когда используются земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства необходимо следовать правилам, определённых для них законодательством. Далее будет более подробно рассказано об особенностях, связанных с таким типом участков.
Просто так обзавестись хозяйством можно, но если не знать особенностей закона о использовании земли, можно попасть на штраф
Каждому участку в РФ предусмотрена определённая категория земель и указаны виды разрешённого законодательством использования.
На участке земли граждане могут работать в соответствии с имеющимся видом. Для этого должен быть предусмотрен данный вид разрешённого использования для данного участка. Он может относиться к одной из двух категорий:
земли поселений;
земля сельскохозяйственного назначения.
В первом случае такой участок называют приусадебным, во втором – полевым.
По данным статистики в 2012 году личные подсобные хозяйства выработали более 50% всей сельскохозяйственной продукции страны. Общая площадь таких участков в это время составляла 42 миллиона га.
Участок ЛПХ может быть использован не только для ведения хозяйства, но и для получения дохода. Для этого должны соблюдаться условия:
На участке не должен использоваться наёмный труд;
Доход может быть получен только путём реализации излишков, полученных в результате хозяйственной деятельности, но не может быть результатом предпринимательства.
Освобождение от налогообложения таким образом зафиксировано в 13 пункте статьи 217 Налогового Кодекса РФ.
На этом участке можно возводить жилой дом или хозяйственные строения.
На участке может располагаться дом, хозпостройки, небольшой сад и огород
Участок ЛПХ в большинстве случаев принадлежит муниципальным властям, однако он может быть продан гражданам, сдан в долгосрочную аренду или предоставлен в бессрочное пользование гражданам.
Когда в собственности имеется участок ЛПХ – вот что это значит для его владельца: такую землю разрешено использовать (на основании статьи 4 «Закона о личном подсобном хозяйстве», № 112-ФЗ от 7 июля 2003 года) для получения сельхозпродукции и для строительства жилого дома или вспомогательных сооружений.
При продаже излишков, полученных от деятельности на таком участке не предусматривается обложение подоходным налогом. Однако для этого необходимо оформить нужные документы и соблюдать условия:
отсутствие наёмного труда на любом этапе работы;
то, что площадь участка не превышает установленного законом предела.
Для получения льготы необходимо провести регистрацию личного подсобного хозяйства в местной администрации и получить подтверждающую справку. В этом документе предоставляются основные данные о личном приусадебном участке и приводится список разрешённых видов деятельности. Речь может идти не только о том, что было выращено на земле для ведения личного подсобного хозяйства, но и о результате переработки полученного продукта.
Реализация излишков сельхозпродукции не облагается налогом, но нужно собрать соответствующие справки
Блок На нашем сайте Вы можете ознакомиться с самыми . В фильтрах можно выставить желаемое направление, наличие газа, воды, электричества и прочих коммуникаций.
Для личного подсобного хозяйства может быть предоставлен только такой участок, площадь которого не превосходит установленного предела.
Минимальную и максимальную величину площади, которая может быть предоставлена, устанавливают муниципальные власти. Эти цифры зависят от наличия таких земель и от их востребованности.
Однако федеральный закон устанавливает верхний предел предоставляемой площади, равный 0,5 га. При этом делается оговорка о том, что власти региона имеют право эту величину сделать больше. Однако максимум, который никак не может быть нарушен составляет 2,5 га.
На участке для личного подсобного хозяйства можно построить жилой дом. Для этого необходимо провести оформление документов.
Надо иметь правоустанавливающие документы на землю. Они могут быть различными в зависимости от конкретной ситуации:
договор купли-продажи, если участок был куплен;
если он получен в дар, то правоустанавливающим документом является дарственная;
земля могла быть получена по наследству – в этом случае потребуется основываться на завещании.
При возведении дома должно быть оформлено разрешение на строительство.
Без разрешения на строительство дом можно построить, но это может обернуться проблемами в дальнейшем
Важно учитывать, что окончательным подтверждением права собственности на недвижимость является наличие соответствующей записи в Едином реестре прав собственности на недвижимость. Обязательным требованием при внесении в него данных является оформление кадастровых документов.
Для того, чтобы в доме можно было официально проживать, на него должен быть оформлен кадастровый паспорт.
Окончательным документом при таком оформлении является акт ввода в эксплуатацию. Он может быть подписан только в том случае, если дом построен с учётом всех необходимых требований и стандартов.
Если дом возводился без разрешения на строительство, то в соответствии со статьёй 9.5 КоАП за это положен штраф в сумме от 2 до 5 тысяч руб.
В видео юрист делится опытом получения разрешения на строительство дома в ЛПХ:
Для того, чтобы возвести на земле ЛПХ частный жилой дом, разрешение на строительство является одним из основных документов. Для его оформления потребуется выполнить следующие действия:
Получение Градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ), срок выдачи которого составляет 30 суток.
Предоставление плана застройки (Схемы планировочной организации земельного участка – СПОЗУ).
Затем подаются документы в орган Госстройнадзора или профильную службу муниципалитета.
В течение десятидневного срока вопрос рассматривается, и в случае положительного решения выдаётся разрешение на строительство.
При обращении нужно вместе с ГПЗУ и СПОЗУ подать заявление и правоустанавливающие документы на земельный участок.
Срок действия полученного разрешения обычно равняется 10 годам. При смене владельца оно сохраняет свою силу, так как выдаётся на земельный участок, а не на его владельца.
При продаже участка разрешение на постройку сохраняет свою силу, так как дается не на владельца, а на сам участок
Поддержка личных подсобных хозяйств граждан является одним из приоритетов государственной политики. Для поддержки граждан могут быть предоставлены субсидии:
При покупке бензина или других горюче-смазочных материалов;
разведении пород крупного рогатого скота;
при покупке оборудования;
с целью покупки некоторых ветеринарных препаратов;
для осеменения КРС;
когда требуется купить удобрения.
Для того, чтобы обратиться за получением помощи, нужно подготовить пакет документов. В него входят:
Заявление от лица, претендующего на получение помощи.
Документы, которые подтверждают фактически понесённые расходы.
Предоставленная администрацией выписка, сделанная из похозяйственной книги.
Перечень имеющегося крупного рогатого скота.
Документы на имеющийся транспорт.
Акты выполненных работ.
Точный состав пакета документов зависит от вида субсидии, которую рассчитывают получить.
При наличии определенных документов владелец участка ЛПХ может получить субсидию от государства
Участок ЛПХ обычно находится в пользовании в течение срока, который определён на основании правоустанавливающих документов. Однако законодательство предусматривает ситуации, когда он может быть изъят принудительно:
В статье 284 Гражданского Кодекса разрешается проводить изъятие в тех случаях, когда имело место нецелевое использование земли в течение срока не менее трёх лет.
285 статья в качестве основания указывает на сильное ухудшение качества участка или экологической обстановки.
Если были получены несколько участков общей площадью, которая превосходит установленный максимум, то часть земли может быть изъята.
В некоторых случаях земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства могут забрать для государственных нужд.
При проведении изъятия можно оспорить это действие в суде.
Нецелевое использование земли – повод остаться без участка
Когда гражданин получает участок, предназначенный для индивидуального жилого строительства, то законодательные требования к нему очень похожи на те, которые предъявляются для участка ЛПХ. Поэтому полезно знать разницу между ними:
На участке ИЖС можно заниматься растениеводством, но не животноводством. В личном приусадебном хозяйстве можно заниматься обоими видами работ.
Земельный налог в первом случае выше.
На участке ЛПХ строительство жилой недвижимости разрешено, но не является обязанностью владельца. На участке ИЖС – это обязанность. Если в течение первых трёх лет владения возведение дома не началось, то это является нецелевым использованием.
Для владельцев ИЖС муниципальные власти обязаны оборудовать коммуникации: дороги, электричество и другие. Владельцы ЛПХ могут оказаться перед необходимостью оплачивать их за свой счёт.
Когда используются земли для ведения личного подсобного хозяйства, что можно строить – не зависит от выбора, при условии, что ЛПХ расположен в городской черте. Выбор подходящего вида разрешённого использования основывается на том, какие цели перед собой ставит владелец.
О различии участков ЛПХ и ИЖС в видео:
Участки ЛПХ, расположенные на территории населённого пункта подойдут тем, кто собирается построить здесь дом и вести работу силами своей семьи. Для тех, кто рассчитывает заниматься предпринимательской деятельностью больше подойдут другие виды разрешённого использования участка.
Намереваясь приобрести земельный участок, следует чётко представлять, какими параметрами он должен обладать, чтобы идеально подойти под конкретные задачи: размещение дома, ведение подсобного хозяйства или создание фермерского хозяйства. В настоящей статье речь пойдёт об участке ЛПХ как об одном из наиболее часто встречающихся видов использования земельного участка.
Законодательство не содержит чёткого определения участка ЛПХ.
Дорогой читатель! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону.
Это быстро и бесплатно !
Из Закона о ЛПХ следует, что участок ЛПХ – это земельный участок с документально подтверждённым видом разрешённого использования земли – «для ведения ЛПХ», который был приобретён и (или) предоставлен гражданину для ведения ЛПХ.
ЛПХ (личное подсобное хозяйство) – форма деятельности гражданина и членов его семьи, направленной на производство сельскохозяйственной продукции и её переработку.
Чтобы такая деятельность подпадала под определение ЛПХ, она должна соответствовать следующим критериям:
Земли в Российской Федерации делятся на категории, в зависимости от целевого назначения, в том числе выделяют земли сельскохозяйственного назначения (далее – земли сельхозназначения) и земли населенных пунктов.
Земли каждой из этих 2 категорий подразделяются далее по виду использования земельного участка. Участок ЛПХ уникален тем, что может относиться как к землям сельхозназначения, так и к землям населённых пунктов.
Участок ЛПХ называется приусадебным, если находится в границах населённого пункта, в таком случае, категория земли определяется как «земли населённых пунктов».
Участок ЛПХ называется полевым, если находится за пределами границ населенного пункта, в этом случае участок попадает в категорию земель сельхозназначения.
От того, находится ли участок ЛПХ в границах населённого пункта или за их пределами, зависит разрешённое законодательством его использование:
Участок ЛПХ может быть предоставлен в собственность или приобретён.
Если земля выдаётся органами местного самоуправления или государством, то размер участка (минимальный и максимальный) будет ограничен нормами, установленными органами местного самоуправления. Так, во Владимире может быть предоставлен участок от 0,04 га до 0,15 га. В городе Чебоксары – от 1200 до 1500 кв. м.
У одной семьи (одного ЛПХ) в собственности (или на ином праве) может находиться ограниченное количество земли, по общему правилу – 0,5 га. Региональное законодательство может увеличить это количество, но не больше чем в 5 раз. Во Владимирской области участок ЛПХ может быть размеров до 2,5 га, в Чувашской Республике – не должен быть больше одного гектара.
ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) – вид использования земельного участка, при котором гражданин либо самостоятельно выстраивает себе дом на этом участке, либо дом строится целиком и полностью за его. При этом построенный дом имеет законодательно установленные ограничения по этажности (не более 3) и составу проживающих (одна семья).
И ЛПХ, и ИЖС предназначены для некоммерческого использования, т.е. не предполагают извлечения прибыли.
Тем не менее различия имеются:
Выбор между участками ЛПХ и ИЖС зависит от целого ряда условий:
При выборе участка ЛПХ следует учесть:
Выписка из похозяйственной книги пригодится в дальнейшем для получения кредитов и субсидий по программам, направленным на развитие сельского хозяйства.
Граждане могут вести ЛПХ с момента государственной регистрации прав на земельный участок и автоматически прекращают его ведение в случае прекращения прав на земельный участок, на котором ведется ЛПХ. Регистрация личного подсобного хозяйства не нужна.
Однако для получения различных субсидий в интересах гражданина, ведущего ЛПХ, поставить ЛПХ на учёт в органах местного самоуправления, где на ЛПХ заведут похозяйственную книгу. При постановке на учёт потребуется предъявить паспорт (паспорта членов семьи, если имеются) и правоустанавливающие документы на земельный участок (вид разрешённого использования земли – «для ведения ЛПХ»).
В похозяйственную книгу со слов владельца ЛПХ заносятся сведения:
Указанные сведения вносятся в момент первичной регистрации, а в дальнейшем – ежегодно по состоянию на 1 июля путём обхода хозяйств представителями органов местного самоуправления и в иные даты по инициативе членов ЛПХ.
Преимущества:
Недостатки:
Планируя строить жилой дом на участке ЛПХ, нужно чётко представлять себе, какие документы потребуются затем для получения свидетельства о праве собственности.
«Дачная амнистия» продлена до 2018 года, поэтому для госрегистрации прав на дом на участке ЛПХ в границах населённого пункта нужен один документ – правоустанавливающий документ на земельный участок.
После истечения срока «дачной амнистии» по общему правилу помимо документа на земельный участок понадобится документ, подтверждающий факт создания жилого дома и содержащий его описание, то есть либо разрешение органа местного самоуправления на ввод объекта в эксплуатацию, либо разрешение на строительство (для незавершённого строительством объекта).
Разрешение на строительство не требуется при регистрации права на дом, но его всё-таки лучше получить. Градостроительный кодекс РФ (ч. 1 и 2 ст. 51) по-прежнему предусматривает необходимость строить, только имея разрешение на строительство, а Кодекс об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 9.5) устанавливает ответственность за строительство объекта капстроительства без разрешения.
На нарушителя, физическое лицо, накладывается штраф в размере от 2 до 5 тысяч рублей, причём такой штраф может быть наложен неоднократно на протяжении всего срока строительства.
Для получения разрешения на строительство в местную администрацию подаётся заявление о выдаче разрешения и три документа к нему:
При наличии этих 3 документов разрешение на строительство выдаётся не позднее, чем через 10 дней после подачи заявления.
Собираясь приобретать земельный участок, необходимо точно представлять, для чего он будет необходим и для каких целей будет предназначен: постройка жилого дома, ведение хозяйства. Наиболее распространенным видом использования земельных участков является
В ст. 7 Земельного Кодекса РФ говорится о том, что все земли нашей страны разделены на 7 категорий:
К землям населенных пунктов относятся участки, используемые для застройки, а так же для развития населенного пункта. От земель остальных категорий они отделяются границами самих населенных пунктов. Земли ЛПХ относятся к категории земель сельхозназначения.
Особенность земель под ЛПХ в том, что они могут относиться как к категории земель сельскохозяйственного назначения, так и к
Под видом разрешенного использования подразумевается варианты использования владельцем своего земельного участка, например, для жилого строительства, подсобного или фермерского хозяйства, для дачного хозяйства.
ЛПХ – личное подсобное хозяйство, это земли, отведенные под производство сельскохозяйственных продуктов. В документах на землю обязательно должно быть прописано, что земля используется только для подсобного хозяйства.
Если участок находится в черте поселения, то на нем разрешено возведение жилых построек. Для возведения каких-либо строений на землях вне границ поселения требуется наличие разрешения. Для этого необходимо обратиться в местный муниципалитет, заполнить заявление и приложить к нему документы:
Участки под ЛПХ могут находиться как в черте города, так и в границах сельского пункта и предоставляются гражданам для ведения четко указанного вида деятельности, все результаты которой являются собственностью владельца или арендатора.
Чтобы соответствовать категории ЛПХ, такая деятельность должна соответствовать некоторым правилам:
Законодательная база основывается на положении ФЗ №112 от 2003 года «О личном подсобном хозяйстве».
Например, в ст. 39, п.1 определяется правовая база получения прав на землю под ЛПХ:
В ст.3 указывается, у кого есть право пользоваться землей под ЛПХ (только совершеннолетние) и кому эти земли могут быть предоставлены (только жители этого населенного пункта). В ст.4 подробно указывается предназначение участка.
Государство не имеет права вмешиваться в деятельность, которая ведется в подсобном хозяйстве, а так же оно всячески старается оказывать поддержку.
В ст.6 упоминается о том, что владелец может использовать любые инструменты, которые необходимы для выращивания продукции, сюда входит установка теплицы или насоса для орошения.
Получать участок могут все совершеннолетние дееспособные граждане. Для того, чтобы вести свое ЛПХ, необходимо:
Личное подсобное хозяйство – распространённая разновидность предпринимательства, целью которого является производство сельскохозяйственной продукции, разведение домашней птицы и животных. Необходимо правильно оформить ЛПХ, чтобы получать финансовую помощь из краевого или областного бюджета.
У любого российского гражданина есть полное юридическое право на осуществление разнообразной сельскохозяйственной деятельности в рамках личного подсобного хозяйства. Под занятием ЛПХ изначально предполагается производство с/х продукции для собственных нужд с возможностью реализации излишек.
ВАЖНО! При ведении ЛПХ нет необходимости регистрировать в налоговой инспекции данную деятельность по сравнению с крестьянским фермерским хозяйством.
При ведении личного подсобного хозяйства не нужно заниматься отчётностью и прочей бумажной работой. Но налоги землевладелец уплачивать обязан.
На законодательном уровне установлены максимальные размеры территории, которую можно оформить под личное подсобное хозяйство.
Особенности:
ВАЖНО! Увеличение площади по закону осуществляется не более чем в 5 раз.
Оформление личного подсобного хозяйства находится в компетенции администрации регионального органа местного самоуправления района, на чьём балансе числится земля под ЛПХ. Территориальный отдел принимает решение о выделении надела.
Существует ещё одни вариант – приобретение УЗ для подсобного хозяйства у частного лица или организации.
Вести подсобное хозяйство можно после регистрации участка земли. Алгоритм выделения территории под ЛПХ органами местного самоуправления состоит в следующих действиях:
На данной стадии проводятся мероприятия относительно организации кадастровых работ (земельный надел для выделения гражданину уже формируется). Производится постановка УЗ на кадастровый учёт.
ВАЖНО! Гражданин, претендующий на предоставление земли, должен оформить заявление о рассмотрении вопроса по выделению территории под личное подсобное хозяйство.
Финальная стадия – это составление и подписание соглашения между получателем и владельцем земельного участка.
Иногда УЗ приходится покупать у других собственников. В таком случае порядок действий по оформлению состоит в подготовке документов для получения юридического права на землю.
Перечень бумаг:
ВНИМАНИЕ! Во всех документах обязательно отмечают, что участок земли предназначается для ведения личного подсобного хозяйства. Это поможет избежать в будущем каких-либо недоразумений.
Порядок предоставления помощи регулируется на региональном уровне. Её размер зависит от экономического развития того или иного региона.
В рамках государственной программы субсидирования ЛПХ землевладельцам оказывается финансовая поддержка для разных целей:
Фермерские хозяйства или физические лица могут арендовать территории для ЛПХ. Чтобы их оформить, обращаются с соответствующим заявлением в местную администрацию. В документе указывают:
ВНИМАНИЕ! В бумаге обязательно обозначить земли, которыми владеет потенциальный арендатор.
Муниципальный орган начнёт работу по выделению земли, предназначенной для подсобного хозяйства после обращения гражданина. Разрабатываются схемы расположения территории, определяется её размеры.
Регистрация начинается с составления заявления о предварительном согласовании вопроса касательно выделения территории под ЛПХ. Геодезисты, инженеры и землемеры занимаются кадастровыми работами. По завершении запланированных мероприятий земельный надел будет иметь чёткие границы. После чего его ставят на кадастровый учёт. Оформляют технические бумаги, в которые входит схема участка.
На финальной стадии гражданину должен обратиться с заявлением о предоставлении надела в пользование для ведения ЛПХ. В результате составляют договор аренды или купли-продажи, который подлежит регистрации в Росреестре.
Перед приобретением земли у физического лица или организации нужно удостовериться, что продавец является владельцем. Для этого производят проверку:
Если сомнения отсутствуют, составляют договор купли-продажи. УЗ его регистрируют в МФЦ или в Росреестре для перехода прав на него к новому владельцу.
Бланк заявления представлен в двух вариантах: стандартный и для портала Госуслуг. Бумажный документ заполняют только русскими буквами. Лист должен быть в формате А4. Если одного листа не достаточно, каждую страницу пронумеровывают.
В заявлении указывают сведения о недвижимых объектах, если они одновременно используются и не могут функционировать по отдельности.
Чтобы стать участником программы субсидирования, обращаются в местную администрацию с комплектом документов:
Размер субсидии устанавливается на региональном уровне.
Получить кредит можно в Россельхозбанке, Росгосстрахе, Сбербанке. К заёмщикам предъявляются следующие требования:
Для оформления займа можно воспользоваться программой для развития ЛПХ, программой кредитования «Садовод», «Надёжный партнёр» и другими.
Граждане,занимающиеся личным подсобным хозяйством, обязаны уплачивать земельный налог.
Его размер составляет 0, 3% от кадастровой стоимости надела. Землевладельцы, реализующие сельхозпродукцию, уплачивают и подоходный налог – 13% от полученной суммы.
Правом на бесплатное получение участков для ЛПХ обладают категории граждан, определённые федеральными законами. Таковыми являются:
Участок земли для ЛПХ, находящийся у арендатора в пользовании 5 лет, предоставляет возможность получения на него ПС бесплатно.
ЛПХ относится к определённой категории земель, подразумевающую особую форму деятельности её собственника. Участок можно купить или взять в аренду. На нём допустима постройка жилого дома. Но его площадь не должна занимать больше 10% от общего размера надела. Статусом ЛПХ предусмотрена финансовая поддержка на законодательном уровне.
