Молодой человек призывного возраста может быть привлечён к ответственности за неявку в военкомат, если он получил повестку и расписался в ней, что означает его уведомление надлежащим образом. Наказание может быть административным или уголовным, а степень ответственности будет зависеть от конкретной причины неявки и от того, насколько она уважительная.
Известить призывника о явке в военкомат должны его сотрудники и, согласно законодательству, сделать это в письменном виде. Для этих целей служит повестка, в которой главным пунктом обозначена цель вызова в военкомат.
В ней указываются также правовые последствия при невыполнении изложенного требования. Уведомление признаётся выполненным по закону при наличии личной подписи призывника в отрывной части документа, которая остаётся в военкомате и свидетельствует о факте его информирования.
Согласно нормативным документам причинами вызова по повестке могут быть:
Все остальные причины вызова, указанные в повестке, кроме тех, что перечислены выше, делают её незаконной и не требуют прибытия гражданина в военкомат. Даже если комиссариат попытается привлечь призывника к ответственности за неявку по такой повестке, где указаны иные цели вызова, нежели обозначенные в законе, то она не будет квалифицироваться как отказ от выполнения гражданского долга. Суд в этом случае станет на сторону призывника.
Повестку для явки в военкомат согласно п.2 ст.31 ФЗ-53, должны вручать только установленные законом лица:
Подписать повестку призывнику придётся при её вручении одним из перечисленных лиц, потому что если призывник уже встретился с ними, то даже отказ поставить свою подпись не будет иметь значения. Просто ответственный за вручение уведомления составит акт о таком отказе, который также будет свидетельством извещения гражданина.
Помимо этих лиц, никто другой не может вручить повестку призывнику. Можно отказываться от её получения, так как такое уведомление не будет признано законным.
Ответственность граждан, которые уклонились от посещения военкомата, получив повестку на руки, определяется действующим законодательством, где к уважительным причинам, когда допускается неявка по повестке в военкомат , отнесены следующие моменты:
После того, как обстоятельства, из-за которых гражданин не имел возможности явиться в военкомат, устранились (наладилось его здоровье или близких, устранилась стихия, авария и т.п.), призывник должен появиться там без дополнительного оповещения.
Для граждан, которые были уведомлены повесткой о необходимости явки в военный комиссариат, но не появившиеся в назначенное время, не имея уважительных причин для этого, законодатели предполагают административную или уголовную (неоднократная неявка) ответственность.
Административная ответственность налагается на призывника согласно статьям КоАП РФ №21.5 и 21.6. Неявка по повестке в военкомат предусматривает штраф в 100-500 рублей, если гражданин не появился там для участия в следующих мероприятиях, указанных в извещении:
Применяют меры административной ответственности в основном к гражданам, уже прошедшим срочную службу и к тем, чей умысел в сознательном уклонении от службы не имеет доказательной базы.
Уголовную ответственность, связанную с уклонением от срочной или альтернативной службы рассматривают в статье 328 Уголовного кодекса РФ. К ней привлекаются молодые люди, которые официально получили повестки, расписались в них, но не явились в военкомат в назначенное время. К ним согласно это статье может быть применено одно из наказаний:
Эти меры принимаются к гражданам, замеченным в неоднократной неявке по повестке после её подписания. Крайняя мера (2 года тюрьмы) применяется в отношении призывников очень редко, но лучше не рисковать, если у вас нет законных оснований не идти на службу.
На нашем сайте вы можете задать абсолютно любой интересующий вас вопрос юристу или адвокату независимо от тематики и сложности обращения. Объединив юристов-профессионалов, оказывающих бесплатные юридические консультации, и людей, которые ищут ответы на вопросы правовой тематики, мы стали незаменимым помощником для тысяч людей по всей стране. Онлайн юридическая консультация - это удобный способ получить необходимую информацию по всем юридическим вопросам и практические советы по их решению.
В силу положений части I статьи 48 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантирована квалифицированная юридическая помощь. Все юридические консультации проводятся в рамках Федерального закона №324 от 21 ноября 2011 года "О бесплатной юридической помощи".
16:04 | 11.02.2015
Бізнес.Медіа
В Украине набирает обороты четвертая волна частичной мобилизации. По словам президента Петра Порошенко, все проходит по плану и без нарушений. С 20 января вручено 73 тысячи повесток. Об этом гарант сообщил сегодня в ходе церемонии возложения цветов к памятному Кресту Героям Крут.
"С 20 января вручено 73 тысячи повесток, а без повесток, кстати, только за неделю добровольцами записались на службу более 2,5 тысяч украинских патриотов", — сказал глава государства. По его словам, 45 тысяч мобилизованных уже прошли медицинское обследование и отправились в учебные центры и военно-учебные учреждения вооруженных сил.
Несмотря на воодушевляющие слова Порошенко, неразбериха с повестками, мобилизационными предписаниями и правилами их вручения военнообязанному продолжается. Согласно закону "О мобилизационной подготовке и мобилизации", военнообязанный в процессе прохождения мобилизации может получить три вида документов. Это приглашение в военкомат, повестка (на медкомиссию, а после - на отправку в армию) и мобилизационное распоряжение. Причем последние два - документы строгой отчетности и не могут быть брошены в почтовый ящик или переданы через третьих лиц. Призыв и отправка в войска или учебные центры (т.е. вручение соответствующих повесток и мобилизационных распоряжений) без прохождения медкомиссии запрещены.
Разобрался в видах документов, которые могут быть вручены военнообязанным резервистам из военкоматов и в том, к чему обязывает получение этих приглашений, повесток и предписаний. Приглашение - уведомление о вызове в военкомат для сверки личных данных военнообязанного и личной беседы о возможности призыва по мобилизации. Являться по приглашению, в отличие от повестки для сверки личных данных - это личный выбор каждого. В 2014 году приглашения в военкомат присылались украинцам во время первых волн мобилизации. Это не документ строгой отчетности, потому может быть вручен не лично в руки военнообязанному, а передан через третьих лиц или брошен в почтовый ящик. Как правило, явка по приглашению означает уточнение данных и выяснение желания пойти добровольцем.
Повестка - документ об обязательном вызове в военкомат для:
1) сверки учетных данных военнообязанного и прохождения медицинской комиссии;
2) явки на сборный пункт для распределения в воинские части или учебные центры. Форма повестки утверждена законом. В ней должны указываться фамилия, имя и отчество военнообязанного, его правильный адрес, описываться место и время явки, а также перечень необходимых документов, которые нужно принести в военкомат. Повестка - документ строгой отчетности, потому должен быть вручен лично в руки военнообязанному. Корешок с подписью призывника возвращается в военкомат.
Повестки, брошенные в почтовый ящик или переданные через третьих лиц (родители, жена, консьерж, сосед, дворник) не являются действительными. "Повестка должна вручаться лично в руки военнообязанному, который возвращает представителю военкомата корешок повестки со своей подписью. Любая другая передача повесток является незаконной. Повестки, брошенные в почтовый ящик, считаются недействительными. Если гражданин не является по повестке, которая не была передана лично в руки - это не нарушение", - заявил начальник Главного управления оборонного и мобилизационного планирования Генштаба Вооруженных сил Владимир Талалай. За отказ от получения повесток, блокирование групп оповещения и уничтожение самих повесток до того, как они будут вручены, военнообязанный может быть оштрафован на сумму от 100 до 300 гривень.
Мобилизационное распоряжение - документ, выдаваемый военнообязанному, признанному медицинской комиссией годным к несению военной службы. Выдается на этапе распределения военнообязанных, признанных годными к воинской службе, в призывные и мобилизационные команды. Мобилизационные распоряжения вклеиваются в военные билеты. В мобилизационном распоряжении указывается номер призывной команды и адрес призывного пункта, куда надлежит явиться по первому же требованию для распределения в воинские части.
Отметим, что после вручения мобилизационного распоряжения военнообязанный может еще долгое время жить дома и не быть отправленным в армию. По нынешнему законодательству ему даже не запрещается покидать пределы страны. Призвать его могут повесткой или телефонным звонком. Согласно закону, за неприбытие на сборный пункт в указанные сроки грозит уголовное наказание на срок от 2 до 5 лет.
Кто должен принести повестку
Не обязательно это будет военный в форме или работник военкомата. Согласно закону, мобилизация проводится местными администрациями по представлению военкоматов. Военкоматы осуществляют подготовку повесток и контролируют их распространение, а непосредственно разносить повестки могут работники ЖЭКов, сотрудники учебных заведений, административные работники и специально созданные для этого группы оповещения при местных мобилизационных штабах. В любом случае, повестка должна вручаться под подпись лично в руки военнообязанному.
Закон и реальность
К сожалению, несмотря на жесткие требования закона и регламентированный порядок проведения мобилизации, в Украине во время всех волн мобилизации военкоматы на местах передают повестки через третьи руки, также рассылают мобилизационные распоряжения с адресами несуществующих сборных пунктов, в том числе резервистам, не прошедшим медкомиссию. Известны случаи, когда требование пройти медкомиссию передавали по телефону, повестки приходили гражданам с "белым билетом", или отцам троих и более детей.
В Администрации президента утверждают, что минимизировать коррупцию при мобилизации удалось после того, как все военкомы прошли службу в зоне АТО. Однако в Сети то и дело появляется информация о взяточничестве военкомов, называются даже конкретные суммы "откупа" - от $500 в зависимости от региона или традиционно при наличии необходимых связей.
Детали очередного громкого коррупционного скандала с участием военкома были обнародованы сегодня лично главой МВД Арсеном Аваковым. В Харькове в своем рабочем кабинете задержан военный комиссар Октябрьского районного военного комиссариата. "На протяжении 2014-2015 годов это зафиксированный уже далеко не первый эпизод в карьере взяточника. Он ничем не гнушался и брал от 400 до 5000 гривен за освобождение от мобилизации путем фальсификации документов медкомиссии. Надеюсь, сядет надолго", - написал Аваков на своей странице в Facebook.
Содержимое статьи:
Законодательство Российской Федерации всегда определяет последствия для каждого гражданина, который не использовал полученную повестку для своего дальнейшего прибытия в военкомат. Подобные действия зачастую приводят к нежелательным последствиям и административной, уголовной ответственности.
Каждый военнообязанный мужчина должен помнить о том, что он может быть признан уклонистом с дальнейшей выплатой штрафа и даже тюремным арестом на срок до двух лет. На самом деле эти сведения не раскрывают всех сторон волнующего вопроса, о котором желательно позаботиться для успешного решения потенциальных проблем.
Вручение повестки должно проводиться только на основе действующего законодательства Российской Федерации. В противном случае документ по-прежнему продолжает оставаться неврученным.
В последнее время военкоматы игнорируют правила оформления и вручения повесток. При подобных раскладах призывники получают больше возможностей для уклонения от военной службы. В то же время ситуация далеко не всегда складывается так, как это может быть выгодно военнообязанному мужчине и в некоторых случаях все-таки нужно позаботиться о решении вопросов, связанных с военкоматом для предотвращения выплаты штрафа в размере до 1 000 рублей или лишения свободы.
Как должна вручаться повестка в военкомат, которая приобретет юридическую силу?
Какая-либо ответственность за неявку становится действительной только, если документ был передан правильным образом.
Каждый военнообязанный мужчина должен понимать, что он обладает правом для законного игнорирования повестки. Такое право появляется при следующих обстоятельствах:
Каждый гражданин должен при первой возможности самостоятельно прийти в районный военкомат с документами и справками, которые будут использоваться для подтверждения причин первоначальной задержки.
Военнообязанные мужчины должны помнить о том, что повестка – это важный документ, который вручают гражданам только под их личную подпись. Если же документ все-таки удается подписать, военнообязанный гражданин должен в обязательном порядке прибыть в военный комиссариат по определенному адресу и в четко установленный срок.
Неявка в военкомат остается без последствий только, если мужчина обладает уважительной причиной и документальным подтверждением. В противном случае в силу вступают штрафы, а в дальнейшем – уголовная ответственность вследствие обязательного судебного разбирательства.
Гражданин, который подписал врученную повестку и не явился в военкомат без уважительной причины, становится уклонистом. Вначале он должен выплатить административный штраф, размер которого может составлять до 500 рублей. Если гражданин не пребывает по получаемым повесткам в дальнейшем, появляется риск вынесения уголовного наказания. Таким образом, уклонисты могут потерять свободу до 2-ух лет.
Предусматривается возможность оповещения об уважительной причине сотрудников военкомата близкими родственниками военнообязанного мужчины. Такие оповещения фиксируются и позволяют избежать административного штрафа. После того, как обстоятельства остались позади, призывник должен самостоятельно прийти в военкомат с документами и подтвердить уважительную причину, после чего – пройти все необходимые процедуры.
Наверняка, каждый из молодых людей еще до первых контактов с военным комиссариатом уже слышал от старших друзей или родственников истории о том как «пришла повестка из военкомата…», «не подписал повестку…» и другие. Что же это за «бумажка» такая, вселяющая страх в разум молодых людей Российской Федерации? Начнем с начала.
Повестка – способ донесения до призывника информации об обязанности прибыть в военкомат, для участия в определенных процессах.
Один из важнейших атрибутов повестки – причина (цель) вызова в военный комиссариат. Все цели строго прописаны в нормативных документах РФ. В соответствии с законодательством, повестка может вручаться для следующих целей (цель пишется в бланке повестки):
Если в повестке содержится причина вызова, отличная от приведенных выше, такая повестка является незаконной, и являться по ней к назначенному времени призывник не обязан. Вернее военкомат может попытаться привлечь призывника к ответственности за неявку, но при обжаловании суд будет на стороне призывника при наличии «такой» повестки.
Помимо цели, все выданные повестки сотрудники военкомата регистрируют в специальном журнале, в который помимо других данных заносится серия и номер повестки, которые создаются по определенным правилам.
Серия – две буквы, первая из которых обозначает название субъекта РФ, вторая обозначает наименование района или населенного пункта. Например, военкомат Московского района Санкт-Петербурга выдает повестки серии СМ (С – Санкт-Петербург, М – Московский район).
Номер повестки начинает с кода региона (2 цифры) (78 для СПб). Далее следую 2 цифры, обозначающие год, в течении которого проводится призыв (16 для 2019 года). Оставшиеся цифры – номер повестки в журнале учета.
Наверняка, Вы задавались вопросом: «Как выглядит повестка в военкомат?» Давайте разбираться, кем же определен внешний вид этой «знаменитой бумажки». Бланк повестки в военкомат (форма) приводится в приложении к приказу министра обороны РФ под номером N 400 датированному 29.06.2007. В качестве этого приложения выступает документ с длинным названием «Инструкция по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу…». В свою очередь, эта «Инструкция» также содержит множество приложений, одно из которых, а именно под номером N 30, и есть бланк повестки в военкомат, приведенный ниже.
Вы можете скачать образец повестки в военкомат с нашего сайта к себе на компьютер, нажав на изображении правой кнопкой мыши и выбрав пункт меню «Сохранить изображение…». Как правило, выдаваемая призывнику повестка незначительно отличается от установленной законом формы вследствие самодеятельности работников военных комиссариатов (ВК), но важные атрибуты (причина вызова, дата, номер, серия, адрес, печать, подпись военного комиссара) присутствуют всегда. Ниже приведен образец реальной повестки в военкомат города Санкт-Петербурга. Теперь Вы знаете, как выглядит повестка.
Вручение повестки возможно 2-мя способами. Военкомат может прислать эту «бумажку» посредством почтовой связи (этот способ не гарантирует информирование призывника, т.к. письмо вполне может не дойти). Второй способ – это вручение повестки лично в руки. В случае вручения лично, Вам предложат расписаться за получение в нижней (отрывной) части повестки, которая останется в военкомате для подтверждения факта информирования Вас об обязанности явиться в ВК.
Отказываться подписывать повестку бессмысленно, если ее вручает Вам лицо, уполномоченное на это, а именно:
Люди, занимающие такие должности, уполномочены вручать гражданам повестки в ВК. Если Вы ответите им отказом на просьбу подписать повестку, они составят соответствующий акт, который в свою очередь так же будет свидетельством информирования призывника об обязанности явиться в военкомат. Также, в случае неявки Вас в назначенный день, этот акт будет не в пользу призывника при привлечении к ответственности за неявку.
Другое дело, если Вам пытается вручить повестку, например, комендант общежития (что распространено повсеместно), пугая Вам тем, что за Вами приедут в 6 утра, поднимут с кровати и увезут в военкомат. В таких ситуациях смело отказывайтесь от подписи, вручение повестки в военкомат гражданами не из вышеприведенного списка незаконно!
В ситуации, когда призывник не явился в ВК к назначенной дате и времени, он может быть привлечен к ответственности. Законодательством РФ предусмотрена административная и уголовная ответственность. Административная ответственность представляет собой денежный штраф и описана в 21 главе соответствующего кодекса (КоАП) (статьи 21.5 и 21.6). Штраф составляет 100 – 500 рублей и накладывается за неявку по повестке для снятия/постановки с учета либо уточнения данных учета (статья 21.5), а также за неявку на медицинское освидетельствование/обследование (статья 21.6).
На практике из-за большого объема работы ВК в случае неявки призывника, например, 25 мая к 9:00, мгновенно к ответственности молодого человека привлекать не станут. Поэтому можно спокойно явиться в период +/- 10 дней от даты в повестке.
Призывников, уклоняющихся от явки неоднократно, а также, неявившихся для отправки в армию, могут привлечь к уголовной ответственности (статья 328 УК). Статья серьезная (до 2х лет лишения свободы), применяется редко, но лучше не рискуйте.
Важный момент! К любой ответственности призывника могут привлечь только в случае, если подтвержденного факта информирования о необходимости явки, то есть если призывник расписался на отрывной части повестки, и эта отрывная часть лежит в военкомате, либо если призывник отказался подписывать повестку, и об этом был составлен акт. За повестку, присланную по почте, привлекать к ответственности молодого человека не могут.
Не волнуйтесь! Цель повестки проинформировать призывника о том, что он должен явиться в ВК для целей, список которых нами уже был рассмотрен. Сама «бумажка» не имеет никакого значения, если призывник явится в ВК к назначенной дате. Если же молодой человек не помнит, когда он обязан явиться в ВК, то он может прийти в военкомат для получения копии утерянной повестки; также можно попробовать узнать о дате явки по телефону военного комиссариата по месту жительства призывника.
Если вы получили повестку из военкомата, не спешите туда идти! Позвоните в СНБО (044-255-09-00), в генштаб (044-454-44-51) и поинтересуйтесь, на каком основании к вам пришла повестка? Узнайте, идет ли в Украине война? С кем? Когда было официальное объявление о военной агрессии и введение военного положения? В СНБО и Генштабе вам ответят, что никакой войны нет, а по вопросам повесток порекомендуют обращаться в военкомат!
Тогда вы все это скажете военкому и добавите, что если они вас посмеют призвать на некое АТО (которой должны заниматься исключительно спецслужбы), то вы тут же напишете заявление в прокуратуру и подадите в суд! Хватит играть жизнями наших ребят! Пусть объявляют военное положение, тогда и мобилизацию проводят! А под шумок АТО они разворовывают страну и тысячами «кладут» украинских ребят!
У государства нет законных оснований проводить какую-либо мобилизацию, так как в стране войны нет! Одно дело - призыв в армию, другое - мобилизация! Заявление подается в военкомат по месту мобилизации и пишется собственноручно с подписью. Его нужно оформлять в двух экземплярах и сдавать; на втором экземпляре ставится отметка о регистрации. Все, что могут сделать в ответ власти - это угрожать тюрьмой.
В украинском законе четко сказано: максимальный срок заключения за отказ от мобилизации - 3 года, и то при условии, если в стране объявлено военное или чрезвычайное положение. В противном случае тюремное заключение не предусмотрено. Образец заявления об отказе, в котором хорошо изложены мотивы отказа от мобилизации (писать его лучше на украинском языке):
«Пояснення до заяви про відмову від мобілізації в УкраїніДаний, документ заповнюється Заявником в 2-х примірниках, підписується і ставиться дата, заноситься до канцелярії Військового комісаріату або надсилається поштою рекомендованим поштовим листом з описом про вкладення і зворотним письмовим повідомленням відправника. На оригіналі заявника обов’язково потрібно відмітна і вхідний № і дата державної установи - Військового комісаріату. При відсутності відповіді у встановлений у листі термін, заявником подається Позовна заява до місцевого суду в порядку адміністративного судочинства «Про бездіяльність посадової особи - військового комісара ______________________, що призвела до порушення конституційних прав і свобод громадянина України і може привести до загрози їхнього життя і здоров’я».
Административный иск подается с копией повестки, заявления в военный комиссариат, копиями документов, подтверждающих степень родственных отношений заявителя и призывника (свидетельство о рождении, свидетельство о браке, паспорт, военный билет, другие доказательства). Обязательно прилагается копия военного билета призывника с доказательствами его воинского учета именно в данном военном комиссариате, а также отметкой о военной специальности, прохождения военной службы, звание, вручения мобилизационного предписания, другой информации. Также могут добавляться другие доказательства состояния здоровья, семейных обстоятельств, материального положения, работы, кредитов и других.
Основания для отказа идти служить
Какие же основания будут признаны уважительными для отказа проходить военную службу в период мобилизации? Основным мотивом могут быть религиозные убеждения лица, которого мобилизуют и членов его семьи (справка от религиозной общины о вероисповедании и невозможности воевать по религиозным мотивам обязательна). Также особенности психики и здоровья. Судом могут быть исследованы личные обстоятельства у человека (слабая психика, вследствие чего он не может убивать другого человека, так как это может привести в будущем к очень большим негативным последствиям для здоровья того, кто подлежит мобилизации). Может быть добавлено личное письменное заявление, как в военкомат, так и в суд, о невозможности убивать другого человека:
«ЗАЯВА
Я, громадянин України (П.І.Б.) __________________________________________»___» _________ ______ року за релігійних і загальнолюдських переконань заявляю, що не можу виконувати військовий обов’язок «Через релігійні та морально-психологічні переконання в тому, що не можна вбивати або наносити каліцтва іншій людині». Що мій психологічний стан і стан здоров’я може істотно і безповоротно постраждати від того, що у мене в руках зброя і я можу бути причетний до смерті або каліцтва іншої людини, до знищення майна людей, до їх психологічних травмам відповідно до Конституції України та «Загальною декларацією прав людини» ООН.»___» ____________ _______ Року _________ ______________ (ПІБ) (Підпис)».
Заяву можна прикласти до першого заявою в Військовий комісаріат. У кожному окремому випадку повинні бути визначені додаткові підстави неможливості призову по мобілізації. Писати під копірку не рекомендується, так як питання дуже серйозне.
Можно писать и на русском языке, но «свидомые» нормальный язык плохо понимают.
Можно добавить, что для «укронутых мыздобулов» и «свидомых потомков древних укров», а также для носителей гитлеровских свастик, которые верят в исключительность своей нации, такое заявление не нужно. Вам автоматы в зубы - и бегом подыхать за своего «шоколадного фюрера» и его американских друзей! Чем быстрее вас утилизируют, тем быстрее эта война закончится, и нормальные люди смогут жить спокойно.
