В организации установлен определенный порядок для работников, который определяется трудовой дисциплиной. Трудовая дисциплина – это определенные отношения работников организации, которые складываются из правил, определяющихся ТК РФ и локальными актами организаций. Такие правила обязаны соблюдать все работники и устанавливаются для цели контроля работников, которые могут нарушать дисциплину систематически. Нарушение трудовой дисциплины имеет место в разных организациях. Такой проступок регистрируется актом о нарушении дисциплины труда. Рассмотрим как его составить.
Необходимость соблюдения дисциплины труда заключается в цели достижения максимально возможных показателей труда и минимизации травматизма на производстве, т.к. сотрудники работают с различными станками и механизмами, вследствие чего случаются различные увечья и травмы.
Если имеются какие-то негласные нормы, то они не могут быть обязательными для соблюдения. Правила должны быть:
По результатам внедрения требований, нужно провести анализ их действия на работе.
Необходимо контролировать и при выявлении нарушений дисциплины труда, вести работу и с отдельными сотрудниками, и с коллективом. Могут иметь место мелкие нарушения, но если не обращать на них внимания, они могут стать регулярными по любым причинам
Контроль должен быть направлен на выявление таких нарушений:
За такие нарушения работники должны нести ответственность в виде штрафных санкций, взысканий, выговоров и увольнений. Факты нарушения могут заносятся в личную карточку, а при увольнении делается запись в трудовой книжке. Но при контроле трудовой дисциплины должны быть учтены обстоятельства. Это отражается в объяснительной записке и с работником можно провести беседу.
Важно! Нарушение трудовой дисциплины, совершенное работником и подвергаемое взысканию должно быть обязательно оформлено документально.
При нарушении оформляется соответствующий документ:
| Акт об отсутствии на рабочем месте | При прогуле, опоздании, раннем уходе с работы |
| Докладная записка о совершении проступка | При любых нарушениях, которые могут повлечь разные последствия |
| Получение объяснений от нарушителя | Нужно для принятия решения о вынесении наказания |
| Уведомление о предоставлении объяснений | |
| Объяснительная записка работника | |
| Акт об отказе в ознакомлении с уведомлением или от дачи объяснений по факту нарушения | При отказе работника |
| Приказ о применении взыскания | Решение руководителя о наказании |
| Снятие взыскания | В случае если наказание неправомерно |
| Увольнение | При неоднократном совершении, хищении и т.д. |
При выявлении нарушения необходимо зафиксировать его факт документально. Таким документом является .
Порядок составления акта:
В акте должны быть изложены факты, а не оценки, которые может дать только квалифицированный сотрудник, например факт алкогольного опьянения устанавливает врач. Не следует отражать наличие уважительной причины, если не известно о ее реальном отсутствии.
Текст описания событий должен быть написан от третьего лица, в официально-деловом стиле.
На основании этого документа работник предоставляет объяснительную в срок 2 дня. На основании этого документа руководство принимает решение о вынесении наказания.
Для вынесения решения о применении взыскания работник должен письменно объяснить в течении 2 рабочих дней, а при не предоставлении которого, тоже составляется акт о непредставлении объяснительной и это не будет препятствием для применения взыскания.
Дисциплинарное взыскание должно применяться не позднее 1 месяца с даты проступка, без учеты времени болезни и отпуска.
За один проступок по нарушению трудовой дисциплины может применяться 1 взыскание , которое оформляется приказом о применении взыскания и с ним нужно ознакомить работника под подпись в течение 3 рабочих дней с даты издания, приказа (без учета времени совершения проступка). При отказе ознакомиться с приказом под подпись, составляется акт. Наложенное взыскание работник вправе обжаловать через ГИТ или органы по трудовым спорам.
При отсутствии новых взысканий в течение 1 года с даты наложения взыскания, то работник автоматически считается не имеющим взыскания (ст. 194 ТК РФ) и работник считается не имеющим никаких дисциплинарных взысканий . Но до истечения 1 года со дня взыскания работодателем может быть снято наказание с работника по инициативе:
Снятие взыскания оформляется приказом, оформляется который в соответствии с порядком, принятым в организации и содержит:
Работник может искупить вину посредством:
На основании таких показателей непосредственным руководителем может быть написано представление на снятие взыскания, рассмотрев которое руководитель принимает решение и в случае положительного решения издает соответствующий приказ.
Несмотря на наличие формальных оснований для привлечения работника к дисциплинарной ответственности, правомерность применения дисциплинарного взыскания будет оцениваться с учетом обстоятельств, окончательную оценку которым в спорной ситуации может дать только суд.
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ П. Ерин
Руководители организаций, их заместителей могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности по требованию представительного органа (профсоюза) на основании ст. 194 ТК РФ.
Работодателю нужно рассмотреть заявление этого органа о нарушениях руководителем норм трудового законодательства и других актов, условий коллективного договора и проинформировать о результатах рассмотрения. При подтверждении факта нарушения, применяется взыскание вплоть до увольнения.
Работник вправе подать жалобы на работодателя для привлечения к дисциплинарной ответственности, но жалобы должны быть обоснованы. При необоснованности жалоб на работодателя контролирующие органы не могут привлечь к дисциплинарной ответственности.
Сотрудник может направить обращения под чужим именем и его жалобы по факту могут не подтвердиться. Анонимные жалобы без подтверждения не являются нарушением дисциплины труда и не дают прав работодателю для привлечения работника к ответственности. Можно предусмотреть в локальных актах поддержание нормальных отношений между работниками, тактичного поведения и т.д., но подавать жалобы запретить нельзя. Сформированный конфликт интересов не ведет к тому, чтобы работник был подвергнут взысканию.
Приказ о дисциплинарном взыскании подготавливается на основании письменных объяснений работника, рассмотренных руководителем соответствующего структурного подразделения. Результаты рассмотрения могут быть отражены в докладной записке или резолюции на объяснительной работника.
приказа о выговоре
работнику
Если нарушитель трудовой дисциплины отказывается от предоставления письменных объяснений, составляется соответствующий акт.
В наиболее сложных случаях для объективной оценки тяжести дисциплинарного проступка, а также его последствий руководителем предприятия может быть назначено внутреннее расследование. Такое расследование, в частности, должно проводиться при несчастных случаях, явившихся следствием недисциплинированности сотрудника. Как правило, расследование проводится специально назначенной комиссией.
Результаты расследования фиксируются в акте. В таком акте обычно не только излагаются обстоятельства совершенного работником дисциплинарного проступка, но и делаются предварительные выводы о его тяжести, а также даются предложения по применению в отношении нарушителя адекватных мер наказания (наложения дисциплинарного взыскания).
Руководитель предприятия принимает решение о применении дисциплинарного наказания в отношении работника исходя из содержания его объяснений (акта о расследовании проступка). Решение о привлечении к дисциплинарной ответственности руководителей структурных подразделений и их заместителей может приниматься руководителем предприятия на основании результатов рассмотрения письменного заявления представительного органа работников.
объявлении выговора
В необходимых случаях для объективной оценки тяжести совершенного проступка и его последствий может дополнительно производиться независимая экспертиза. При наличии соответствующих оснований руководитель предприятия вправе передать материалы расследования (экспертизы) компетентным органам для возбуждения в отношении нарушителя трудовой дисциплины уголовного дела.
Приказ о дисциплинарном взыскании оформляется на общем бланке организации, поскольку унифицированная форма законодательством не предусмотрена (на соответствующем бланке организации, при необходимости, также может оформляться приказ о поощрении и приказ о снятии взыскания). Подписанный руководителем предприятия приказ о наказании объявляется сотруднику под роспись. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся (за исключением случая, в соответствии с которым взысканием является увольнение сотрудника).
«_______» ______________________ 200______ г.
Мной, [ФИО, должность, структурное подразделение]. в присутствии: [ФИО, должности, структурные подразделения работников] составлен настоящий акт о нижеследующем:
[дата, время, место] [ФИО, должность, структурное подразделение]. осуществляя возложенные на него должностные обязанности, [нарушил, не выполнил] [указать сущность нарушения, а именно нарушение требований законодательства, ЛНА, приказа, распоряжения, указания или письменной резолюции начальника, а также должностных инструкций и функциональных обязанностей]. что согласно [Уставу, внутреннему распорядку, должностной инструкции и т. д.] является [нарушением, грубым нарушением, систематическим нарушением] .
В соответствии с [статья Трудового кодекса, пункт ЛНА] [ФИО работника] следует подвергнуть дисциплинарному взысканию, предусмотренному ст. 192 Трудового кодекса РФ в виде [замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям] .
На основании ст. 192 ТК РФ дисциплинарное взыскание может быть применено к работнику только в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения по его вине трудовых обязанностей. Данные обязанности могут быть зафиксированы в трудовом договоре, должностной инструкции, а также локальных нормативных актах работодателя, с которыми работник должен быть ознакомлен под роспись.
Порядок применения дисциплинарных взысканий урегулирован ст. 193 ТК РФ и представляет собой последовательность:
Совершение работником проступка установление администрацией работодателя факта совершения работником проступка оформление доказательств совершения работником дисциплинарного проступка для принятия решения о применении дисциплинарного взыскания выбор руководителем работодателя наказания, подлежащего применению к провинившемуся работнику издание соответствующего распорядительного документа о применении взыскания к работнику, совершившему дисциплинарный проступок. Это может быть приказ или распоряжение. Издание приказа, по мнению автора, все-таки предпочтительнее, хотя унифицированной формы приказа о наложении дисциплинарного взыскания не утверждено. В приказе излагается суть совершенного проступка, доказательства совершения проступка, вид применяемого к работнику дисциплинарного взыскания ознакомление с данным приказом работника-нарушителя под роспись (в случае отказа его от подписи комиссией из не менее чем трех человек составляется еще один акт об отказе в ознакомлении с приказом).
При применении к работнику такого взыскания работодатель должен иметь документальное подтверждение вины работника и обстоятельств, повлекших нарушение им трудовой дисциплины.
Трудовым кодексом РФ не установлен перечень документов, которые составляются с целью зафиксировать совершение работником дисциплинарного проступка, в том числе и в случае нарушения трудовой дисциплины.
Факт отсутствия работника на работе фиксируется одним из этих вариантов:
Данными электронной системы, установленной на пропускном пункте (проходной) докладной (служебной) запиской непосредственного руководителя прогульщика актом об отсутствии на рабочем месте, который обычно составляется сотрудником отдела кадров либо непосредственным руководителем отсутствующего работника в присутствии двух свидетелей - сослуживцев прогульщика указанием в табеле рабочего времени фактического времени нахождения работника на работе (при опоздании или раннем уходе).
Перечисленные документы могут подтверждать совершение проступка как по отдельности (например, решение комиссии), так и в совокупности (например, при отсутствии работника на рабочем месте в течение рабочего дня сначала, как правило, составляется докладная записка, а затем акт). Обязанность ознакомить работника с данными документами Трудовым кодексом РФ не установлена.
До издания приказа о применении дисциплинарного взыскания от работника нужно затребовать письменное объяснение (ст. 193 ТК РФ). Иначе применение взыскания признается незаконным. Если работник готов представить объяснительную записку, письменное уведомление о необходимости дать объяснение можно не оформлять. Если же ситуация носит явно конфликтный характер, то данное уведомление лучше оформить письменно и вручить работнику под роспись. При отказе работника от проставления подписи на уведомлении необходимо составить соответствующий акт.
Следует учитывать, что применение дисциплинарного взыскания в день затребования объяснения может быть оспорено в суде. Поэтому если работник отказывается представить объяснение, то составить акт нужно по истечении двух рабочих дней. Есть и другая практика судебная, но лучше не рисковать. Но если объяснительная получена от сотрудника, то дисциплинарное взыскание можно применить и до истечения двух дней.
После получения объяснительной нужно оформлять приказ о применении выговора или замечания. При этом вопрос о том, какое именно наказание применить в данном случае, работодатель решает самостоятельно. В такой ситуации нужно учитывать обстоятельства проступка, его последствия, причины, на которые ссылается работник, и т.п.
Унифицированной формы такого приказа нет, поэтому организация разрабатывает ее самостоятельно.
В приказе нужно отразить следующие сведения:
Фамилия, имя, отчество работника должность работника, к которому применяется взыскание структурное подразделение, где работает работник проступок, который совершил работник, со ссылками на нарушенные пункты договора или должностной инструкции и на документы, подтверждающие это нарушение обстоятельства совершения проступка, степень его тяжести и вины работника вид налагаемого дисциплинарного взыскания (замечание или выговор).
В качестве основания для издания приказа указываются реквизиты акта, докладной записки или другого документа, фиксирующего проступок, объяснительной записки работника или же акта об отказе от представления объяснений.
Приказ объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с документом, составляется соответствующий акт.
Издать приказ о применении дисциплинарного взыскания можно, только если со дня совершения проступка прошло не более шести месяцев, а со дня его обнаружения - не более одного (ст. 193 ТК РФ). При этом днем обнаружения проступка считается день, когда об этом проступке стало известно непосредственному руководителю работника. И неважно, есть ли у этого руководителя право применять выговор или замечание (п. 34 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2).
Запись о дисциплинарном взыскании в трудовую книжку не вносится (ч. 4 ст. 66 ТК РФ), за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.
В личную карточку запись о дисциплинарном взыскании вносить необязательно. Но при необходимости (для обеспечения внутреннего учета) данную информацию можно отразить в разделе 10 Дополнительные сведения.
При наличии у работника дисциплинарного взыскания (неважно, замечания или выговора) работодатель вправе:
Не выплачивать работнику стимулирующих выплат полностью или частично, если в локальных нормативных актах предусмотрено, что указанные выплаты при наличии непогашенных дисциплинарных взысканий не производятся при повторном (в течение года) нарушении трудовой дисциплины уволить работника (п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).
Если при проверке (в том числе проводимой по жалобе работника (ч. 7 ст. 193 ТК РФ)) обнаружится, что работодатель нарушил порядок применения дисциплинарного взыскания, либо применил взыскание без оснований, Федеральная инспекция труда может привлечь организацию к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ. Кроме того, примененное взыскание будет признано незаконным. Соответственно, если из-за этого взыскания работнику не были выплачены какие-либо суммы, их придется выплатить ему с уплатой процентов (денежной компенсации) за задержку выплаты (ст. 236 ТК РФ).
Примененное к работнику взыскание (выговор или замечание) автоматически снимается через год при условии, что в течение этого года работник не был подвергнут новому дисциплинарному взысканию (ст. 194 ТК РФ). Каких-либо документов при этом работодатель оформлять не должен, поскольку Трудовой кодекс РФ этого не требует. Работодатель вправе снять взыскание с работника и до истечения года со дня его применения, причем сделать это он может как по собственной инициативе, так и по просьбе самого работника, его непосредственного руководителя или представительного органа работников (ст. 194 ТК РФ). Снятие взыскания оформляется приказом.
Работника, который уже привлекался к дисциплинарной ответственности (т.е. имеет неснятый выговор или замечание), при повторном нарушении трудовой дисциплины можно уволить за неоднократное неисполнение трудовых обязанностей (п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ). Увольнение возможно независимо от того, каким было первое взыскание, т.е. при повторном нарушении уволить можно как работника, имеющего выговор, так и работника, которому было объявлено замечание.
После издания приказа о применении взыскания в виде увольнения и ознакомления с ним работника, необходимо составить приказ (распоряжение) о прекращении трудового договора за неоднократное неисполнение трудовых обязанностей (унифицированная форма N Т-8, утвержденная Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1). В нем необходимо указать, что трудовые отношения прекращаются согласно п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ в связи с неоднократным неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание. Что считается уважительными причинами? В ТК РФ нет перечня уважительных причин опоздания. Поэтому вопрос об уважительности в каждом случае решает руководство. Но если работник обжалует привлечение его к ответственности в суд, то тот не только выяснит причину опоздания, но и решит, объективно ли оценил ее работодатель. Для этого и нужна объяснительная.
Можно ли применить дисциплинарное взыскание к работнику, который опоздал на работу на час, перепутав время начала смены, установленной графиком сменности?
Взыскание можно применить, только если работник надлежащим образом ознакомлен с графиком сменности. Согласно ч. 4 ст. 103 ТК РФ графики сменности доводятся до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие. В данной ситуации привлечь работника к ответственности можно, только если он ознакомлен с графиком сменности за месяц до введения его в действие под роспись. В случае когда график вывешивается в открытом месте (без подписи работников об ознакомлении с ним), привлечь работника к ответственности нельзя.
Вопрос: является ли электронная система прохода сотрудников в помещение работодателя основанием для наложения дисциплинарного взыскания, если она подтверждает опоздание сотрудника?
Ответ - да.
Является ли достаточным основанием или нужно помимо этого еще составлять акт?
В ТК прямо нигде не говорится о том, нужно ли еще составлять акт об опоздании человека, если есть данные электронной системы прихода. На практике такой акт, как правило, составляют. А протокол электронной системы прикладывают как подтверждение этого акта. Но есть позиция в судебной практике, когда электронной системы достаточно для наложения взыскания.
Факт отсутствия работника на рабочем месте может подтверждаться данными электронной системы контроля доступа в здание. (Апелляционное определение Московского городского суда от 04.07.2012 по делу N 11-12764).
Как зафиксировать в таком случае опоздание. Это может быть протокол снятия данных электронной системы входа-выхода сотрудников с объекта. Документом будет являться, соответственно, протокол. В судебной практике также используется простая распечатка такой системы. Апелляционное определение Московского городского суда от 04.07.2012 по делу N 11-12764: Допущенные истцом опоздания были зафиксированы в электронной системе контроля доступа, что подтверждается распечаткой данных из этой системы&ldquo.
Определение Свердловского областного суда от 15.05.2012 по делу N 33-6191/2012: «Факт нарушения истцом трудовой дисциплины подтвержден отчетом электронной системы за <. > в отношении ключа N <. > на имя И. в соответствии с которым <. > вход по указанному ключу произведен И. в 08:35, а <. > в 08:34. Поскольку И. опоздала на работу без уважительной причины, у работодателя имелись основания для привлечения ее к дисциплинарной ответственности.
Решение Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 14.02.2012 было оставлено в силе таким образом. Действия работодателя по наложению дисцилинарного взыскания были признаны законными, хотя акт он не составлял, основанием для наложения взыскания явился отчет электронной системы.
Определение Самарского областного суда от 20.09.2011 по делу N 33-9782:
«Судом установлено, что в ООО Тольяттикаучук установлена автоматизированная система АКП Бастион в целях реализации пропускного режима и фиксирует, в том числе вход-выход и перемещение работников по территории предприятия путем считывания персональных данных работника с электронного пропуска. При этом персональные данные работника используются с его письменного согласия, в служебных целях, для идентификации работника системой электронной регистрации АПК Бастион.
Судом установлено, что Т. неоднократно в течение апреля месяца допускала несвоевременную явку на работу, что зафиксировала система электронной регистрации АПК Бастион. Данное обстоятельство явилось основанием для вынесения Приказа о наложении дисциплинарного взыскания.
Довод кассационной жалобы о том, что приказ о наложении дисциплинарного взыскания является незаконным, поскольку основан на персональных данных истицы, полученных в результате их автоматизированной обработки, также является несостоятельным.
Между тем, согласно распечатке информации системы электронной регистрации Бастион о прибытии работников на предприятие, Т. неоднократно допускала опоздания на работу в течение месяца. В соответствии с пп. 2 ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 152-ФЗ О персональных данных согласия субъекта на обработку персональных данных не требуется, если обработка этих данных осуществляется в целях исполнения договора, одной из сторон которого является субъект персональных данных.
При таких обстоятельствах суд обоснованно признал правомерным вынесение приказа о наложении дисциплинарного взыскания“.
Кто может налагать дисциплинарное взыскание?
В соответствии с ч. 4 ст. 20 ТК РФ полномочия работодателя в трудовых отношениях, в том числе и при применении дисциплинарных взысканий, осуществляют органы управления организацией или уполномоченные ими лица в порядке, установленном законодательством, учредительными документами и локальными нормативными правовыми актами юридического лица.
В соответствии со ст.40 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ Об обществах с ограниченной ответственностью единоличный исполнительный орган общества издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания.
Естественно, увольнение может быть применено только лицом, обладающим полномочиями по приему и увольнению работников. Кроме генерального директора, применять взыскания имеют право лишь те лица, которые на это уполномочены соответствующими документами, например, доверенностью или уставом компании. Непосредственный руководитель работника не может налагать взыскание, если он не является генеральным директором или не обладает таким полномочием по доверенности или если такое право не установлено действующими у него локальными нормативными актами. Непосредственный руководитель может выступить как посредник, зафиксировав и написав, например, докладную на имя руководителя организации. Приказ о применении дисциплинарного взыскания, изданный не уполномоченным на то лицом, является нелегитимным и не подлежит применению со дня издания (подлежит отмене).
Процедуру фиксации опозданий лучше разработать заранее и прописать в ПВТР. А также обязанность отмечать свой электронный пропуск нужно прописать в должностной инструкции или трудовом договоре. Например, до начала работы каждый работник обязан отметить свой приход на работу, а по окончании рабочего дня - уход с работы на проходной с использованием автоматизированной системы учета, либо иным согласованным с администрацией способом, если приход не работал.
Уволить работников за совершения ими аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы (п.8 ст. 81 ТК РФ) работодатель вправе только в том случае, если в число их трудовых обязанностей входят воспитательные функции.
Таким образом уволить по данной статье можно учителей школ, преподавателей учебных заведений, воспитателей детских учреждений.
При обнаружении факта совершения аморального проступка необходимо его зафиксировать докладной запиской, а если свидетелей несколько, то составляется акт.
Докладная записка или акт будут являться основаниями для создания комиссии и проведения расследования по факту совершения аморального проступка.
Результаты расследования комиссией отражаются в акте.
После завершения расследования комиссией составляется акт о совершении аморального проступка.
Акт составляется в свободной форме и может содержать следующие данные:
Акт подписывается всеми членами комиссии, а также с ним необходимо ознакомить работника, виновного в совершении аморального проступка, под роспись.
При его отказе или уклонении от ознакомления составляется соответствующий акт об отказе ознакомления.
Если в ходе расследования будет доказано совершение работником аморального проступка, то работодатель вправе его уволить путем издания приказа (унифицированная форма Т-8).
Работодатель вправе по своему усмотрению заменить увольнение на другой вид дисциплинарного взыскания, например: выговор или замечание.
Важно отметить, что дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, за исключением времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Кроме того, дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка (ст. 193 ТК РФ).
Этот документ используется в следующих процедурах:
Дисциплинарное взыскание может быть применено к работнику за нарушение им трудовой дисциплины, т.е. за дисциплинарный проступок.
Дисциплинарным проступком является виновное, противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов руководителя, технических правил и т.п.).
Таким образом, из самого определения выделяются его составляющие, необходимые для отнесения действия (бездействия) работника к категории дисциплинарного проступка:
Противоправность действий или бездействия работника означает, что они не соответствуют нормативным правовым актам, в т.ч. положениям и уставам о дисциплине, должностным инструкциям.
О виновном неисполнении или ненадлежащим исполнении может идти речь в случае умышленных действий работника или действий по неосторожности.
Неисполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей по причинам, не зависящим от работника не может считаться виновным. (например, при отсутствии необходимых материалов, нетрудоспособности).
Не является дисциплинарным проступком отказ работника выполнить указание работодателя личного характера или общественное поручение.
Статья 192 Трудового Кодекса РФ дает исчерпывающий перечень дисциплинарных взысканий:
Материальная ответственность работника при причинении ущерба работодателю не относиться к дисциплинарной ответственности, а выделяется в самостоятельную категорию, поскольку материальная ответственность наступает и после прекращения трудовых отношений, если ущерб причинен во время их действия.
О факте нарушения трудовой дисциплины составляется акт. Акт, как правило, составляется руководителем структурного подразделения или непосредственным руководителем, которому подчиняется работник, совершивший дисциплинарный проступок в присутствии не менее двух членов трудового коллектива, являющихся свидетелями нарушения дисциплины. При отказе работника подписать указанный акт об этом делается особая отметка.
Акт о факте нарушения трудовой дисциплины обычно составляется в двух экземплярах – первый - передается руководителю организации для решения вопроса о дисциплинарном взыскании, второй - работнику, нарушившему трудовую дисциплину. Количество экземпляров определяется наличием заинтересованных в этом документе сторон. Правила составления актов о нарушении трудовой дисциплины утверждаются Правилами внутреннего трудового распорядка.
В соответствии со статьей 193 Трудового Кодекса РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. К объяснительной записке работника обычно прикладывается докладная записка руководителя структурного подразделения. Указанные документы, вместе с актом, служат основанием для принятия решения о дисциплинарном взыскании.
Если по истечении двух рабочих дней объяснение работником не предоставлено, то также составляется соответствующий акт. Непредставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.
При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.
За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
Кроме этого при наложении дисциплинарного взыскания необходимо учитывать, что сроки его применения законодательно ограничены.
Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске.
Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.
Наложение дисциплинарного взыскания оформляется приказом (распоряжением) работодателя.
Унифицированной формы приказа о наложении дисциплинарного взыскания не существует. Исключение составляет увольнение по соответствующим основаниям. Для этого используется форма приказа, утвержденная Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты" - формы № Т-8 и № Т-8а.
В остальных случаях приказы о наложении дисциплинарного взыскания составляются кадровой службой индивидуально.
В любом случае указанный приказ должен содержать следующие реквизиты:
Проект приказа визируется непосредственным руководителем работника, совершившего дисциплинарный проступок, руководителем структурного подразделения, руководителем кадровой службы.
Обычно приказ о наложении дисциплинарного взыскания издается в одном экземпляре.
На практике целесообразно снимать несколько копий с подписанного приказа после ознакомления с ним работника: первый экземпляр - оригинал - подшивается в наряд (приказы по личному составу), второй экземпляр - в личное дело, третий - для работника.
Приказ работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом под роспись, то составляется соответствующий акт.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. N 225 «О трудовых книжках» (в ред. Постановления Правительства РФ от 06.02.2004 N 51) сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.
Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
Отдельного рассмотрения заслуживает вопрос о снятии дисциплинарного взыскания.
В соответствии со статьей 194 Трудового Кодекса РФ если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания. Т.е. по истечении года взыскание снимается автоматически без издания какого-либо специального приказа.
При этом если на работника, уже имеющего взыскание, налагается новое взыскание до снятия первого, учитываются оба взыскания.
Работодатель до истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания имеет право снять его с работника по собственной инициативе, просьбе самого работника, ходатайству его непосредственного руководителя или представительного органа работников. Ходатайство оформляется в письменной форме на имя руководителя организации.
Теоретически взыскание может быть снято в любой момент в течении года со для его наложения, но на практике целесообразно снимать взыскание не раньше полугода.
О досрочном снятии дисциплинарного взыскания издается приказ за подписью руководителя организации.
Унифицированной формы указанного приказа не существует.
Приказ о досрочном снятии дисциплинарного взыскания должен содержать следующие реквизиты:
Работник, с которого досрочно снято дисциплинарное взыскание, считается не подвергавшимся взысканию.
Обычно приказ о снятии дисциплинарного взыскания издается в одном экземпляре. На практике также целесообразно снимать несколько копий с подписанного приказа после ознакомления с ним работника: первый экземпляр - оригинал - подшивается в наряд (приказы по личному составу), второй экземпляр - в личное дело, третий - для работника.
Приказ работодателя о снятии дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись.
;Можно отнести следующие проступки:
В случае совершения сотрудником дисциплинарного нарушения работодателем составляется акт, в котором фиксируется факт проступка.
Документом, сообщающим работодателю о нарушении, является . Как правило, ее составляет непосредственный руководитель сотрудника, констатируя свершившийся факт.
Акт о совершении дисциплинарного нарушения не только фиксирует проступок работника. Он служит основанием для издания руководителем в отношении провинившегося сотрудника. Вид наказания определяется индивидуально и зависит от серьезности проступка. ТК РФ предусматривает три вида взыскания:
Отдельные трудовые нормативные акты предусматривают для представителей некоторых профессий и иные виды наказаний. Правда, не всегда руководство накладывает какое-либо взыскание на подчиненного. Иногда директор может ограничиться устным предупреждением. Чаще всего такое случается, если проступок совершен впервые и сотрудник имеет хорошую характеристику
Чаще всего он оформляется специалистом отдела кадров или собственно работодателем.
К составлению должны быть привлечены свидетели из числа работников предприятия в количестве не менее двух человек, которые своими подписями в конце документа подтверждают правильность указанных сведений.
Единого унифицированного бланка не существует. Поэтому форма акта о нарушении трудовой дисциплины произвольная. При его составлении работодатель может использовать фирменный бланк организации.
В нем следует указать:
Документ должен быть подписан самим составителем (руководителем предприятия), присутствующими при его написании сотрудниками и виновным работником. В случае если он откажется поставить свою подпись, об этом следует сделать отдельную запись.
Акт следует зарегистрировать в журнале учета внутренней документации. Храниться он должен вместе с приказом о дисциплинарном взыскании, в папке распорядительной документации. Затем он передается в архив предприятия. Там он хранится согласно срокам, установленным для таких документов внутренними локальными положениями фирмы или законодательством РФ (но не менее трех лет). А приказы по дисциплинарным взысканиям следует хранить в течение пяти лет.
Выскажите свое мнение о статье или задайте вопрос экспертам, чтобы получить ответ
Акты о нарушении дисциплины труда и несоблюдении правил внутреннего трудового распорядка
Наиболее распространенными должностными проступками являются:
1) несвоевременное или некачественное выполнение обязанностей, предусмотренных трудовыми договорами и должностными (производственными по профессии) инструкциями;
2) несвоевременное или некачественное выполнение заданий, приказов и распоряжений руководства;
3) прогулы, в том числе отсутствие на работе более 4 часов в течение рабочего дня без уважительной причины;
4) появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.
По факту нарушения составляется акт. Он может составляться как работниками кадровой службы самостоятельно, так и руководителями соответствующих подразделений с привлечением работников кадровой службы. Четкого закрепления обязанности по оформлению актов о нарушении дисциплины в законодательстве не имеется.
Акт может составляться на трафаретном бланке или в произвольной форме. Далее приводится несколько образцов актов, составленных на трафаретных бланках.
В акте указываются:
1. Дата, место и время составления. Для случаев опоздания или прогула время указывается с точностью до минут.
2. Кто составил акт.
3. В присутствии кого составлен акт.
4. Какое именно нарушение установлено.
5.Предварительные объяснения актируемого (излагаются в произвольной форме, т.е. дословно, за исключением нецензурных выражений (если таковые были допущены, об этом делается соответствующая отметка).
6. Подписи присутствовавших при составлении акта.
7. Подпись составителя акта.
Работника необходимо ознакомить с актом под расписку . Если он отказывается от подписи, об этом делается соответствующая отметка, а составитель и присутствующие при составлении еще раз проставляют свои подписи.
По факту появления в нетрезвом состоянии акт составляется в тот же день, а предоставляется для ознакомления на следующий. Алкогольное, наркотическое или токсическое опьянение работника должно подтверждаться актом, медицинским заключением и другими доказательствами.
В акте описывается состояние работника, свидетельствующее о степени его опьянения.
К акту прилагается письменное объяснение нарушителя либо акт об отказе от дачи объяснений.
Образец акта ООО «Подмосковные вечера»(наименование организации)
АКТ
12.07.2005
№ 12
г. Москва
начальником планово-экономического отдела Авдеевым А. П.
(должность, Ф.И.О.)
установлено, что
(место, дата, время)
работник
экономист планово-экономического отдела Савельев Н.А.
не выполнил
(нарушил, не выполнил)
письменного распоряжения начальника планово-экономического отдел а
(указать сущность нарушения, а именно нарушение требований
должностной инструкции инженера планово-экономического отдел а
(Уставу, внутреннему распорядку, должностной инструкции и т. д.)
является
грубым нарушением
(нарушением, грубым нарушением, систематическим нарушением)
ст.192 Трудового кодекса РФ, должностной инструкцией
(статья Трудового кодекса, локальные нормативные акты)
(должность, профессия, Ф.И.О.)
ст. 192 Трудового кодекса РФ
в виде
замечания
(замечание, выговор увольнение)
Начальник планово-экономического отделаАвдеев А. П.
(должность лица, составившего акт)
(подпись)
(расшифровка подписи)
С актом ознакомлен:
Савельев Н. А.
(подпись)
(расшифровка подписи)
12.07.2003
Образец акта
о нарушении трудовой дисциплины
АКТ №12
О совершении дисциплинарного проступка
Мною, начальником планово-экономического отдела Авдеевым А. П. ,
работник экономист планово-экономического отдела Савельев Н.А.
осуществляя возложенные на него должностные обязанности, не выполнил
письменного распоряжения начальника планово-экономического отдела
о подготовке планов отгрузки на IV квартал
законодательства либо приказа, распоряжения, указания или письменной резолюции начальника,
а также должностных инструкций и функциональных обязанностей)
что согласно должностной инструкции инженера планово-экономического отдела
является грубым нарушением.
В соответствии со ст.192 Трудового кодекса РФ, должностной инструкцией
экономиста планово-экономического отдела Савельева Николая Александровича
следует подвергнуть дисциплинарному взысканию, предусмотренному
ст. 192 Трудового кодекса РФ
в виде замечания
С актом ознакомлен: Савельев Н. А.
(подпись) (расшифровка подписи)
12.07.2003
Образец актаоб отсутствии работника на рабочем месте
ООО «Подмосковные вечера»(наименование организации)
АКТ
30.04.2005
№ 54
Об отсутствии работника на рабочем месте
начальником отдела сбыта Иевлевым Д. В.
(должность, Ф.И.О.)
в присутствии:
экономиста по сбыту Ковалевой В. М., менеджера Ломакина Р. П.
(должность, Ф.И.О. работников)
16 ч 00 мин
(место, дата, время)
экспедитор Евсеев А. Д.
(должность, профессия, Ф.И.О.)
трех часов (с 13-00 до 16-00) без
уважительных причин .
(указать период времени)
Евсеев А. Д.
объяснил
необходимостью
(Ф.И.О.)
закупки продуктов на майские праздники
Свой отказ от письменных объяснений
(Ф.И.О)
мотивировал
| С актом ознакомлен: | Евсеев А. Д. |
|||
| (подпись) | (расшифровка подписи) |
|||
| 06.05.2002 |
(наименование организации)
АКТ
№ 63
Москва
специалистом по кадрам Тихоновой Н. Г.
в присутствии:
главного технолога Калинкиной А. В., техника-технолога Красова И. И.
2 марта 2003 г. в 9 ч 00 мин мною проверена явка на работу
специалистов отдела главного технолога, в ходе которой установлено, что
(место, дата, время)
инженер-технолог Рабкин Алексей Иванович
(должность, профессия, Ф.И.О.)
опоздал на работу
на 30 мин (явился в 9-30), что установлено по контрольным
(указать период времени)
часам в присутствии Калинкиной А. В. и Красова И. И.
Рабкин А. И.
объяснил
автомобильной
(Ф.И.О.)
пробкой на Рижской эстакаде
(объяснения в произвольной форме)
| Главный технолог | Калинкина А. В. |
|||
| (должность) | (подпись) | (расшифровка подписи) |
||
| Техник-технолог | Красов И. И. |
|||
| (должность) | (подпись) | (расшифровка подписи) |
||
| Настоящий акт составил: | ||||
| Специалист по кадрам | Тихонова Н. Г. |
|||
| (должность) | (подпись) | (расшифровка подписи) |
||
| Дата: | 02.03.2003 |
о появлении работника на рабочем месте в состоянии опьянения
ООО «Подмосковные вечера»(наименование предприятия)
АКТ
12.04.2005
№ 17
Москва
О появлении работника на рабочем месте в состоянии опьянения
специалистом по кадрам Вяловой Т. А .
(должность, фамилия, инициалы)
в присутствии:
юрисконсульта Гришина И. П., начальника охраны Мягкова Р. И.
(должности, фамилии, инициалы работников)
в 10 ч 00 мин
(место, дата, время)
работник
грузчик Петров Иван Сергеевич
появился на работев состоянии
алкогольного
(появился на работе; находился на работе)
(алкогольного, наркотического
опьянения.
или токсического)
Петров И. С.
(фамилия, инициалы)
алкогольного
опьянения*:
запах алкоголя в выдыхаемом воздухе, нарушение координации движений,
неустойчивость, шатающаяся походка, применение нецензурных выражений
отношении окружающих.
(в произвольной форме описать состояние сотрудника)
Петров И. С.
объяснил
объяснить
(фамилия, инициалы)
отказался
(в произвольной форме изложить объяснения)
Петров И. С.
направлен на медицинское освидетельствование для установления факта употребления
(фамилия, инициалы)
алкоголя,
состояния
алкогольного
опьянения.
(алкоголя, наркотических, токсических веществ)
(алкогольного, наркотического или токсического)
подтвердили наличие
(заполняется после проведения
алкоголя в крови и острую алкогольную интоксикацию тяжелой степени
медицинского освидетельствования)
Петров И. С.
мотивировал
тем, что происходящее - его
(Ф.И.О.)
личное дело
(в произвольной форме изложить причины отказа от предоставления объяснений)
На основании ст. 76 Трудового кодекса РФ
Петров И.С.
был отстранен от работы до
14.04.2003
(Ф.И.О.)
Образец акта ООО «Подмосковные вечера»(наименование предприятия)
АКТ
№ 45
Москва
Об отказе от представления объяснений
начальником отдела снабжения Комаровым К. Н.
(должность, фамилия, инициалы)
в присутствии:
менеджера Соколова В. В.
экономиста по снабжению Прокофьевой С. Ю.
(должности, фамилии, инициалы работников)
в помещении отдела снабжения
(место, дата, время)
агент по снабжению Быстров Александр Павлович
(должность (профессия), Ф.И.О.)
по вопросу об отказе
выполнить указание начальника отдела снабжения о командировке
в ООО «Славич», для выяснения вопросов недопоставок
(указать существо вопроса)
материально-технических средств.
Быстров А. П.
(Ф.И.О.)
личными неприязненными отношениями с руководством отдела
(в произвольной форме изложить причины отказа от предоставления объяснений)
сбыта ООО «Славич» и тем, что в его должностной инструкции не указано,
что он обязан решать вопросы недопоставок, в связи с этим он не считает
нужным объясняться.
| Экономист по снабжению | С. Ю. Прокофьева |
|||
| (должность) | (подпись) | (расшифровка подписи) |
||
| Настоящий акт составил: | ||||
| Начальник отдела снабжения | К. Н. Комаров |
|||
| (должность) | (подпись) | (расшифровка подписи) |
об отказе от представления объяснений
по поводу появления на работе
в состоянии опьянения
ООО «Подмосковные вечера»(наименование предприятия)
АКТ
16.08.2005
№ 40
Москва
Об отказе от представления объяснений по поводу появления на работе в состоянии опьянения
начальником склада Якушиным А. В.
(должность, фамилия, инициалы)
в присутствии:
заместителя начальника отдела кадров Пустовойтенко Н. О.
,
(должности, фамилии, инициалы работников)
начальника охраны Мягкова Р. И.
(место, дата, время)
водителю легкового автомобиля Зурабову Геннадию Константиновичу
(должность (профессия), Ф.И.О.)
без мотивации.
(причина отказа)
| Зам. начальника отдела кадров | Н. О. Пустовойтенко |
|||
| (должность) | (подпись) | (расшифровка подписи) |
||
| Начальник охраны | Р. И. Мягков |
|||
| (должность) | (подпись) | (расшифровка подписи) |
||
| Настоящий акт составил: | ||||
| Начальник склада | А. В. Якушин |
|||
| (должность) | (подпись) | (расшифровка подписи) |
||
| С актом ознакомлен: | Г. К. Зурабов |
|||
| (с актом ознакомлен, от ознакомления отказался)* | (подпись) | (расшифровка подписи) |
Дата:_______________
Каждый работник обязан выполнять свои должностные обязанности. Во время приема на работу, человек получает ряд задач, которые обязан выполнять в течение рабочего дня. При нарушении контракта работодатель имеет право составить акт о нарушении должностных обязанностей.
В акте прописываются факты нарушения установленных в организации или на предприятии правил и несоблюдения предписанных инструкций.
Он разработан в соответствии со всеми нормами и порядками законодательства, образец может стать помощью при составлении акта о нарушении должностных обязанностей.
После правильного оформления документа, соблюдения всех норм, если вина работника доказана, работодатель имеет право распорядиться о взыскании сотрудника. Если работник был не виноват, но взыскание всё равно получил, то он может обратиться в суд.
После того, как акт составлен, он регистрируется в журнале учёта внутренней документации. После подтверждения вины работника документы, вместе с приказом от работодателя о дисциплинарном взыскании, отправляются в папку распорядительной документации.
Актуальность акта зависит от того, признана ли была вина работника. По прошествию времени, документы переходят в архив предприятия. В архиве они хранятся по стандартам, установленным внутренними локальными положениями фирмы. Если таких стандартов нет, то срок хранения устанавливается законодательством РФ. Документы хранятся не менее трёх лет.
По прошествию года после дисциплинарного взыскания (не увольнения), работодатель проверяет, случались ли ещё нарушения у работника и получал ли он другие взыскания. Если сотрудник больше ни в чём не обвинялся, то начальство снимает с него дисциплинарное взыскание. Снять его можно до окончания года по собственной инициативе руководителя, его или представительного органа ходатайству, либо по просьбе самого работника.
Документ о досрочном снятии взыскания с работника составляется и подписывается непосредственно руководителем. Там должна быть указана причина снятия, номер и дата документа о наложении взыскания.
Можно ли обжаловать акт о нарушении должностных обязанностей?
При заявлении работника о необоснованности акта, он имеет право его обжаловать. Это возможно по ТК РФ и обжалование следует задокументировать и принести в государственную инспекцию труда, либо в органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
Несоблюдение Трудового кодекса строго наказуемо. Он запрещает наложение взысканий или применение дисциплинарных наказаний, не соответствующих федеральным законам, самому Трудовому кодексу и уставам.
Если руководство не соблюдает ТК, это грозит наложению административной ответственности в виде штрафа.
Сотрудник защищен законодательством РФ и может отстоять собственную правоту путем обжалования наложения акта о нарушении должностных обязанностей.
