Наталья, по пунктам постараюсь помочь. Занимаюсь организацией и построением систем управления закупками и знаю ситуацию со стороны заказчиков.
1. Определитесь с тем какие тендеры Вам интересны. Они бывают:
- коммерческие. организованные коммерческими структурами. Опираются на правовую основу внутренних документов. Как правило, это большие частные компании, собственники в которых хотят регламентировать закупки для сокращения расходов. Для работы с этими клиентами придется изучать его регламенты по закупкам.
- компании с гос. участием. работают в соответствии с ФЗ 223. Изучите его.
- 100% госкомпании и гос. учреждения. работают по 44 ФЗ (ФКС). Пока еще по 94 ФЗ, но с нового года переходят на ФКС. Хотя потратить время на изучение 94 стоит ради того, что бы понять принципы мышления закупщиков, которые работали по нему 10 лет.
Добавить декларацию личных интересов, определяющую обстоятельства, связанные с конфликтом интересов; Сообщать о конфликтах интересов непосредственного руководителя и других лиц, участвующих в процессе подготовки, рассмотрения, принятия или принятия других решений. Не принимайте участия в подготовке, рассмотрении или принятии решения, которое вызывает конфликт интересов. Специфика распоряжения об отмене в муниципальных советах.
Иногда не только один, но и некоторые или даже большинство членов муниципального совета заинтересованы в определенной проблеме, поэтому больше нет кворума, невозможно принять решения и таким образом парализовать работу муниципального совета. Чтобы следовать обычной процедуре отмены и отменить решение членов соответствующего муниципалитета, если их меньше половины. Когда решение связано с частными интересами большинства членов муниципального совета, решение должно быть разделено на части, каждая часть будет проголосована отдельно, а член совета должен отказаться от той части решения, в которой она представляет интерес. Если такое решение не может быть разделено на части, и решение относится к большинству частных интересов членов муниципального совета, и было бы невозможно принять решение об их отмене, члены совета могут принять решение об участии в дальнейшей процедуре и принять решение по существу по этому вопросу. Для частного использования несанкционированное использование официального транспорта на государственной службе запрещает.
2. Про то, где брать информацию о тендерах.
- коммерческие. только личная договоренность и мониторинг сайтов интересных Вам компаний на предмет объявленных тендеров.
- компании с гос участием и госкомпании. на сайте www.zakupki.gov.ru это официальный портал на котором все компании попадающие под действие 223 и 44 законов обязаны публиковать информацию о закупках. Регистрация и работа на этом сайте бесплатная.
- Кроме того, порекомендовал бы воспользоваться поисковыми системами www.bicotender.ru например. это системы, которые по сформированным запросам отправляют Вам ссылки на объявленные тендеры на почту. Т.е. Вы один раз создаете логику которым должны пользоваться такие поисковики и они ежедневно за вас мониторят сайт по ООС (закупки гов) и отправляют Вам информацию, сокращая Ваше время на поиск тендеров. Здесь есть ряд моментов, которые необходимо учитывать:
а. Это система. обратитесь неправильно - получите неправильный ответ. как в яндексе. Соответственно ответ Вас не устраивает - меняйте поисковый запрос.
б. закупщики - люди. иногда совершают ошибки (иногда намеренно, что бы отсечь нежелательных). в поисковых запросах учитывайте возможные ошибки. например искать можно не только кАрандаши, но и кОрандаши. Такие тендеры часто самые "сладкие" поскольку их либо делают под компании и цена там завышена либо при случайности ошибки там мало кто участвует.
Стоимость от 15-45 тыс. в год.
Часто эти компании предлагают доп. услуги. пользоваться или нет решать Вам, но я бы не стал. Просто потому, что работая на потоке они не могут обеспечить нужный уровень качества подготовки документов.
Закон о координации государственных и частных интересов в государственной службе. Запрет на использование обязанностей для личной выгоды; не использовать и отказываться от использования каких-либо активов, принадлежащих государству или муниципалитетам вне официальной службы. Государственным служащим запрещается использовать государственную или муниципальную собственность для неофициальной деятельности. Принципы, закрепленные в Законе об управлении, использовании и распределении государственной и муниципальной собственности.
Общественная выгода, т. у. с осторожностью, чтобы обеспечить удовлетворение общественных интересов; эффективность в целях максимизации общественных благ; рациональность: богатство должно быть устойчивым, а не расточительным и рациональным; тот факт, что сделки по указанному имуществу будут производиться только в случаях и в определенных случаях, определенных законами, регулирующими распоряжение государственным и муниципальным имуществом. Бюджетный орган не может позволить работнику учреждения использовать бесплатную бесплатную услугу для некоммерческого использования. Статья 20 Закона предусматривает, что лицо, которое прекратило свои обязанности на государственной службе в течение одного года, не может.
3. Если решили что Ваши клиенты из числа тех кто попадает под 223 и 94 ФЗ необходимо обзавестись ЭЦП (Электронная цифровая подпись) Это "флешка" на которой содержится информация о Вашей компании. Она позволяет участвовать в торгах на электронных площадках.
Стоимость такой "флешки" 6-12 т. руб. работает в течение года. потом необходимо обновлять.
Представлять физических и юридических лиц в учреждении, в котором он работал в прошлом году; представлять физических и юридических лиц в других государственных и муниципальных учреждениях по вопросам, отнесенным к его официальным функциям. При определении факта представительства способ учета не учитывается - оцениваются действия лица, работающего на государственной службе, а не способ представления интересов. Термин «представление» следует понимать в широком смысле, т.е. у. представлять - действовать от имени чужих интересов. Статья 18 Закона о координации общественных и частных интересов в государственной службе предусматривает, что лицо, которое прекратило занимать должность на государственной службе, на один год не должно работать в качестве управляющего компании, заместителя директора, в качестве члена совета или совета этой компании для выполнения других обязанностей, непосредственно связанных с принятием решений.
4. Зарегистрироваться на Электронных Торговых Площадках (список есть на закупки гов) регистрация бесплатная. Есть отдельные ЭТП (с платной регистрацией) но их рассматривать советую после того, как освоитесь с бесплатными. возможно окажется достаточно.
5. (Но по сути первое) пройти обучение на семинаре, с экспертом или сесть и разобраться в том, что такое тендеры, чем отличаются конкурсы от аукционов, какие конкурсы бывают, чем они отличаются и, самое важное, определить какие интересны Вам для участия.
Управление компанией, управление активами, финансовый учет, зоны контроля. . Если в течение последнего года его служба была непосредственно связана с надзором или контролем деятельности компании или если лицо непосредственно принимало участие в подготовке, рассмотрении или принятии решений в пользу компании или компании, находящейся под его контролем, для проведения конкурса или иного предоставления государственных заказов или финансовой помощи.
Термин «предприятие», используемый в законе, широко понимается, т.е. все виды экономических, коммерческих, кредитных и финансовых компаний, компаний, учреждений, ассоциаций, ассоциаций, союзов и организаций. Управляемое предприятие определяется таким же образом, как и в Законе о ценных бумагах Литовской Республики.
6. Выделить часть денег для обеспечения заявок. (1-5% от НМЦК) и на обеспечение контракта (5-50%) Или получить от банка подтверждение готовности выдавать Вам банковские гарантии.
В целом... все не очень сложно, и не очень просто. главное понять. будут вопросы пишите в личку.
Обзорная статья, из которой вы узнаете, как стать поставщиком госзакупок, и как принять решение и начать действовать. Первый шаг - понять, что такое госзакупки и что нужно для участия в торгах.
В котором физическое или юридическое лицо владеет более чем половиной прав голоса общества или в котором физическое или юридическое лицо, являющееся членом общества, имеет право назначать или отзывать своего руководителя, большинство членов совета или наблюдательного совета. Право голоса лица, разрешающего назначение или отзыв руководства компании, также являются правом голоса, принадлежащим другим юридическим лицам, контролируемым первым лицом на собрании контролирующего юридического лица или в котором физическое или юридическое лицо, действующее в качестве участника, может, по согласованию с другими участниками, принять решение о том, как использовать более половины от общего числа голосов участников собрания или к которым физическое или юридическое лицо может оказать существенное влияние. Запрет чаще всего применяется к лицам, переходящим от публичного к частному.
Производственные, торговые компании и организации, предоставляющие услуги, понимают, что победа в государственном тендере позволяет вывести свой бизнес на качественно иной уровень. Не просто одномоментно получить прибыль за исполненный заказ, а подтвердить свою высокую и надежную деловую репутацию. А она, в свою очередь, обеспечивает позитивное отношение партнеров и клиентов, доверие к компании и уверенность в положительных результатах сотрудничества. А значит, к усилению позиций такой компании на рынке.
Он также может применяться в государственном секторе для общественности, т.е. у. при заключении трудового договора с государственной корпорацией, деятельность которой относится к экономической, коммерческой, кредитной или финансовой сфере. Однако запрет на доступ к занятости не применяется к переходу от государственного сектора к общественности, например, когда лицо, работающее в бюджетном учреждении, работает в бюджетном учреждении, деятельность которого он контролирует, но какие виды деятельности не могут быть отнесены к экономической, коммерческой, кредитной или финансовой деятельности.
Хотите знать больше? Пройдите дистанционный онлайн-курс « »
Профпереподготовка, 256 ак.часов
Для того чтобы подать заявку и принять участие в торгах, необходимо заранее подготовить все документы, подтверждающие ваше соответствие требованиям закона. Изучить документацию конкретной закупки и подготовить документы, которые убедят заказчика, что ваш товар (работы, услуга) полностью соответствуют его требованиям. Работа в сфере государственного заказа требует системного подхода. Поэтому для того, чтобы избежать организационных сбоев, участнику целесообразно заранее определить для своей компании перечень мероприятий, которые необходимо провести, а также их последовательность, сроки и ответственных лиц.
Внимание также обращается на тот факт, что государственная служба предлагает возможности принимать благоприятные решения не только для существующих, но и для создания компании, поэтому закон регулирует страхование занятости, когда надзорные или контрольные решения принимаются в связи с созданием компании, поскольку такое страхование полностью соответствует требованиям, установленным законодателем пути, задачи и задачи защиты общественных интересов.
Подарок представляет собой переданное имущество или переданное бесплатно право собственности. Термин «подарок» определяется широко и включает в себя все, что можно измерить в деньгах, т.е. «Благодарность», объект, сервис, скидка, комфорт, кредитование. Этот термин также включает пожертвования, обучение, транспорт, проживание, питание и т.д. подарок - это сделка, главной особенностью которой является безвозмездность.
При этом помимо сроков, которые установлены законом, необходимо также учитывать фактические сроки, необходимые для подготовки тех или иных документов. Планированием участия нужно заниматься заблаговременно. На практике подготовка пакета документов для участия в государственном тендере может занять до 20 календарных дней (в зависимости от условий закупочной процедуры). И срок подачи заявок может оказаться короче.
Если «пожертвование» предполагает, что победитель должен что-то сделать, выполнить и т.д. Это не пожертвование. Когда дар человеку, работающему на государственной службе, связан с его законным или незаконным действием или бездействием, даже положения Уголовного кодекса могут применяться при осуществлении официальных полномочий.
Закон запрещает получение подарков, если это может привести к конфликту общественных и частных интересов. Поскольку письмо и дух этого Закона должны соблюдаться, такие подарки не могут быть приняты, что вызывает возникновение конфликта интересов. Таким образом, гражданская служба занятая не должен принимать подарки в ситуации, когда один имеет дар обстоятельства - место, время, форма и т.д. общественность может быть неоднозначна понята и спорная. Дары, которые прямо или косвенно получены от лиц, интересы которых были решены, решают, может ли лицо в государственной службе решить в будущем, как только вознаграждение станет общеизвестным, несомненно, будет полностью понято в обществе как самый простой способ повлиять на его услуги так что они благоприятны для донора.
Перед вами фрагмент вебинара :
Некоторых участников интересует: «Какая информация должна содержаться на конверте конкурсной документации?» - На конверте обязательно следует указать реквизиты заказчика, кому направляется конверт. Свои контактные данные на конверте участник не пишет. Они должны содержаться вместе с остальной документацией внутри конверта — предусмотрена отдельная процедура вскрытия конвертов (соблюдается принцип анонимности).
В этом случае награжденный человек неизбежно будет находиться в ситуации конфликта интересов, и поэтому принятые им решения не будут объективными и беспристрастными, как того требуют общественные интересы общественности. Такой подарок оценивается и защищается в соответствии с процедурой, установленной Правительством. Лицо, работающее на государственной службе, которое лично или через посредников приняло значительный подарок от физического или юридического лица, что может привести к конфликту с общественными и частными интересами, не может в течение одного года участвовать в подготовке, рассмотрении или принятии решений или выполнении других должностных обязанностей для этого лица.
Если закупка осуществляется у единственного поставщика, то согласно ст. 94 № 44-ФЗ заказчик привлекает экспертов или экспертные организации к проведению экспертизы товара, работы, услуги, когда проводится:
Эксперт при осуществлении приемки должен оценить представленные исполнителем результаты исполнения контракта на предмет соответствия его условиям.
Никогда не принимайте подарки, которые предоставляются вам в качестве государственного служащего; Никогда не принимайте денежные пожертвования и не жертвуйте их самостоятельно, кроме подарков, которые вы жертвуете и только для личных целей. Обстоятельства, в которых подаётся подарок: причина, место, время, метод, подарочная форма; ценность подарка, особенно если вы обнаружите, что он превышает обычные отношения с донором; частота пожертвований и их периодичность; что, на ваш взгляд, является намерением вас подарить; не делал это однозначно с вашим папой, позволяя вашему ложному мнению сбыться в вашем поведении и ожидая от него подарков; Если вы примете подарок, вы не почувствуете никаких возможных обязательств перед донором; Возможно, основная или даже абсолютная часть ваших функций обслуживания связана с будущим донором, поэтому после принятия или доставки подарка вы должны быть исключены из решения соответствующих вопросов обслуживания; Если вы чувствуете себя комфортно и не испытываете никакого психологического дискомфорта в том, что факт получения подарка станет общеизвестным для всех; Готовы ли вы прозрачно объявить подарок и его источник своему учреждению и его заинтересованным сторонам, вашим коллегам, средствам массовой информации и широкой общественности? Может ли государственный служащий в государственной службе пойти работать директором бюджетного отдела в этом муниципалитете?
Чаще всего заказчик принимает решение о привлечении к приемке эксперта, экспертной организации по своему усмотрению, однако в ряде случаев их участие в приемке является обязательным. К ним относятся следующие случаи осуществления закупки у единственного поставщика:
Для привлечения к осуществлению закупки эксперта, экспертной организации заказчику необходимо их выбрать и заключить с ними контракт. Заключить контракт лучше заранее, т.к. для выбора эксперта, экспертной организации и заключения контракта необходимо время. На практике это может занять от двух недель до трех месяцев.
В качестве эксперта может выступать физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, обладающее специальными познаниями, опытом, квалификацией в области науки, техники, искусства или ремесла (п. 15 ст. 3 44-ФЗ).
В качестве экспертной организации выступает юридическое лицо. Работники юридического лица должны обладать специальными познаниями, опытом, квалификацией в области науки, техники, искусства или ремесла.
Рекомендуем дистанционный онлайн-курс « ». Профпереподготовка, 256 ак.часов Эксперты осуществляют на основе договора деятельность по изучению и оценке предмета экспертизы, а также по подготовке экспертных заключений по поставленным заказчиком, участником закупки вопросам.
Но не каждое лицо, обладающее такими познаниями, опытом, квалификацией, может быть привлечено заказчиком в качестве эксперта, экспертной организации.
В части 2 статьи 41 Закона № 44-ФЗ определен перечень лиц, которые не могут привлекаться к проведению экспертизы. К ним относятся лица, с помощью которых заказчик или поставщик прямо и (или) косвенно может оказывать влияние на результат проводимой экспертизы, в частности:
Эксперт или экспертная организация обязаны письменно уведомить заказчика и поставщика о допустимости своего участия в проведении экспертизы и отсутствии оснований для недопуска к ее проведению (здесь закон не уточняет, какие именно доказательства должен предоставить эксперт).
