Об утверждении Инструкции по проведению испытаний военнослужащих, проходящих военную службу в спасательных воинских формированиях МЧС России, для присвоения, изменения и лишения классной квалификации
В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № 1198 «О присвоении, изменении и лишении классной квалификации военнослужащих» п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить и ввести в действие прилагаемую Инструкцию по проведению испытаний военнослужащих, проходящих военную службу в спасательных воинских формированиях МЧС России для присвоения, изменения и лишения классной квалификации.
Министр В.А. Пучков
Приложение
к приказу МЧС России
от _____________№ ___
Инструкция
по проведению испытаний военнослужащих, проходящих военную службу в воинских спасательных формированиях МЧС России, для присвоения, изменения и лишения классной квалификации
1. Настоящая Инструкция определяет порядок присвоения (подтверждения, снижения и лишения) классной квалификации военнослужащим, проходящим военную службу в спасательных воинских формированиях МЧС России (далее - СВФ МЧС России).
2. Классная квалификация – показатель, характеризующий профессиональный уровень военнослужащего в соответствии с замещаемой воинской должностью (имеющейся специальностью), и присваивается по результатам проведенных испытаний. Испытания на присвоение (подтверждение) классной квалификации «специалист третьего класса» и «специалист второго класса» проводятся два раза в год (в конце летнего и зимнего периодов обучения), а «специалист первого класса» и «мастер» - в конце учебного года.
3. Военнослужащим, достигшим необходимого уровня профессионального мастерства в исполнении должностных обязанностей и успешно сдавшим испытания на присвоение (подтверждение) классной квалификации, присваиваются следующие классные квалификации:
военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, - «специалист третьего класса», «специалист второго класса», «специалист первого класса», «мастер»;
военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, - «специалист третьего класса», «специалист второго класса», «специалист первого класса».
4. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, классная квалификация присваивается (подтверждается) на следующие сроки: «специалист третьего класса» – на 2 года;
«специалист второго класса» – на 3 года;
«специалист первого класса» – на 3 года;
«мастер» – на 3 года.
Очередная классная квалификация присваивается (подтверждается) по истечении установленных сроков.
5. Классная квалификация военнослужащим присваивается последовательно: «специалист третьего класса», «специалист второго класса», «специалист первого класса», «мастер».
Первичная классная квалификация «специалист третьего класса» присваивается:
офицерам, прапорщикам и мичманам, сержантам и старшинам, солдатам и курсантам, проходящим военную службу по контракту, - при наличии у них опыта работы в занимаемой должности не менее одного года и сдаче ими квалификационных испытаний в объеме требований, предъявляемых к специалисту 3 класса;
курсантам федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Академия гражданской защиты Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее АГЗ МЧС России) – при присвоении первого офицерского звания после сдачи испытаний в объёме выпускных квалификационных экзаменов;
солдатам, сержантам и старшинам, прошедшим обучение по программам подготовки сержантов и сдавшим квалификационные испытания в объеме требований 3 класса;
солдатам, сержантам и старшинам, проходящим военную службу по призыву, прослужившим в СВФ МЧС России не менее 3 месяцев, получившим соответствующую подготовку по специальности, - после сдачи ими квалификационных испытаний в объеме требований, предъявляемых к специалисту 3 класса.
6. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, очередная классная квалификация может быть присвоена не ранее чем через один год военной службы, а военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, не ранее, чем через шесть месяцев со дня присвоения предыдущей классной квалификации.
Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, которым присвоена классная квалификация (кроме 3 класса), обязаны подтверждать ее один раз в два года.
Военнослужащие, не подтвердившие в установленный срок классную квалификацию по независящим от них причинам (болезнь, отпуск, служебная командировка и по другим уважительным причинам), сохраняют право на присвоенную им ранее классную квалификацию до проведения очередных испытаний, но не более двух раз подряд.
7. Наличие у военнослужащего в течение трёх лет классной квалификации «специалист первого класса» и «мастер» при прочих равных условиях учитывается при выдвижении его на вышестоящую должность и при поступлении в учреждения высшего профессионального образования.
8. Право присвоения классной квалификации предоставлено:
а) начальникам СВФ МЧС России - классные квалификации «специалист третьего класса»;
б) начальникам АГЗ МЧС России, федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный центр управления в кризисных ситуациях», начальникам СВФ МЧС России центрального подчинения классные квалификации «специалист третьего класса», «специалист второго класса»;
в) начальникам региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – региональный центр)- классные квалификации «специалист третьего класса», «специалист второго класса», «специалист первого класса»;
г) Министру Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - классные квалификации всех классов и «мастер».
9. Право присвоения (подтверждения, снижения и лишения) классной квалификации офицерам, указанным в подпунктах «а» и «б» пункта 8 настоящей Инструкции, и их заместителям предоставляется Министру Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
10. Офицерам, поступившим в учреждения высшего профессионального образования и исключенным в связи с этим из списков личного состава СВФ МЧС России, классная квалификация сохраняется на период их обучения в данном учреждении высшего профессионального образования. При этом данные офицеры по прибытии к месту военной службы после окончания учреждений высшего профессионального образования подтверждают (повышают) ранее присвоенную классную квалификацию в установленном порядке при проведении очередных испытаний.
11. Военнослужащие, назначенные на воинские должности других групп ВУС, по которым может присваиваться классная квалификация, подтверждают ранее присвоенную им классную квалификацию по специальностям и воинским должностям, на которые они назначены, при проведении очередных испытаний.
12. В период переоснащения СВФ МЧС России на новые образцы вооружения и специальной техники с военнослужащими проводятся испытания на тех типах (марках) вооружения и специальной техники, которые эксплуатировались до переоснащения.
Испытания военнослужащих на новых типах (марках) вооружения и специальной техники проводятся в конце следующего периода обучения после завершения переоснащения СВФ МЧС России.
13. Для проведения испытаний в планах подготовки предусматривается необходимое количество учебных дней в конце каждого периода обучения после проведения итоговой (контрольной) проверки.
В этих целях планируется выделение объектов учебной материально-технической базы, необходимое количество исправного вооружения и специальной техники, оборудования, тренажеров, моторесурсов, горючего и смазочных материалов и других материальных средств за счет лимитов СВФ МЧС России, выделенных на мероприятия подготовки по специальности.
II. Состав, задачи, права и обязанности должностных лиц
квалификационных комиссий
14. Для определения степени профессиональной подготовленности военнослужащих, представляемых на присвоение (подтверждение) им классной квалификации, на каждый учебный год приказами (распоряжениями) МЧС России, командиров (начальников), которым согласно настоящей Инструкции предоставлено право присвоения соответствующей классной квалификации, назначаются квалификационные комиссии по специальностям.
Председателем комиссии для сдачи на классные квалификации «мастер» назначается один из руководителей (заместителей) структурного подразделения центрального аппарата, курирующего деятельность СВФ МЧС России. Председателем комиссии для сдачи на классные квалификации «специалист третьего класса», «специалист второго класса», «специалист первого класса» назначается один из заместителей командира (начальника), назначившего комиссию. Заместителями председателя комиссий и членами комиссий - начальники (заместители) отделов, служб, старшие офицеры и главные специалисты-эксперты отделов.
15. В состав комиссий при проведении испытаний должны включаться не менее трех человек, в зависимости от количества выносимых на испытания предметов обучения, отрабатываемых нормативов, решаемых задач.
В обязанности комиссий входят: контроль правомерности допуска военнослужащих к испытаниям, проверка фактически достигнутого ими уровня подготовки по специальности в соответствии с занимаемой должностью и оформление необходимой документации на присвоение (подтверждение, снижение, лишение) классной квалификации военнослужащим.
16. Основными задачами квалификационных комиссий являются:
проверка сведений, указанных в представлении на присвоение (подтверждение, снижение и лишение) классной квалификации согласно настоящей Инструкции (далее - представление), определение их соответствия требованиям, установленным настоящей Инструкцией, и фактическому уровню подготовки военнослужащих;
рассмотрение на заседаниях квалификационных комиссий документов на присвоение (подтверждение, снижение) классной квалификации военнослужащим;
организация и проведение испытаний, и определение соответствия уровня их подготовки присвоенной классной квалификации;
анализ состояния работы по подготовке классных специалистов, выработка предложений по ее совершенствованию;
руководство деятельностью нижестоящих квалификационных комиссий и оказание помощи в определении классной квалификации военнослужащих;
подготовка предложений командирам (начальникам) для принятия ими решений при рассмотрении обращений, жалоб и предложений военнослужащих по вопросам определения классной квалификации.
17. Должностным лицам квалификационных комиссий (подкомиссий) предоставляются следующие права:
проверять уровень теоретических знаний и практических навыков военнослужащих, представленных к испытаниям;
ходатайствовать по результатам испытаний перед командиром (начальником), назначившим квалификационную комиссию, о присвоении (подтверждении, снижении) военнослужащим, а также о лишении их классной квалификации.
18. Председатель, его заместители и члены квалификационной комиссии несут персональную ответственность за объективность оценки уровня подготовки военнослужащих и качество проведения испытаний.
III. Порядок проведения испытаний на присвоение (подтверждение) классной квалификации
19. В ходе проведения испытаний проверяются уровень теоретических знаний и практических навыков военнослужащих. В теоретическую часть включаются вопросы из тематики профессиональной (командирской, специальной) подготовки.
В практическую часть включаются проверка у военнослужащих навыков подготовки вооружения и техники к действию, обслуживания, устранения неисправностей, управления ими и выполнения установленных упражнений (нормативов), а также по результатам выполненных нормативов по физической подготовке.
Для офицеров дополнительно включаются вопросы по проведению оперативно-тактических расчетов, управлению СВФ МЧС России и их подразделениями при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.
20. На военнослужащих, представляемых к проведению испытаний, оформляются представления, которые подготавливаются непосредственными командирами (начальниками) от командира отряда, роты, им равных и направляются в установленном порядке в соответствующие квалификационные комиссии для принятия решения командиром (начальником). При этом на основании представлений командир (начальник) издает приказ о допуске военнослужащих к испытаниям, который доводится до них в установленном порядке не позднее, чем за десять дней до начала испытаний.
21. Военнослужащие, получившие в ходе инспекторских (итоговых, контрольных) проверок, проводимых в течение учебного года, неудовлетворительные индивидуальные оценки, к проведению очередных испытаний не допускаются.
При этом данные военнослужащие могут быть рассмотрены на квалификационных комиссиях на предмет снижения (лишения) классной квалификации.
22. Для проведения испытаний председателем квалификационной комиссии разрабатывается план (расписание) проведения испытаний, который утверждается командиром (начальником) не позднее, чем за две недели до начала испытаний.
23. Порядок работы квалификационных комиссий и сроки проведения испытаний определяются распоряжениями заместителя Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, приказами командиров (начальников), которые их назначают, не позже чем за десять дней до начала испытаний.
24. Председатель квалификационной комиссии не позже чем за десять дней до начала испытаний составляет программу испытаний, в которой определяются требования к знаниям и умениям военнослужащих в зависимости от их ВУС и воинской должности, а также перечень предметов обучения, тематика и объем вопросов, задач, упражнений, нормативов и практических работ. Утверждает программу испытаний командир (начальник), назначивший комиссию.
25. Испытания по каждому предмету обучения включают теоретическую и практическую части. Перечень вопросов к билетам для проверки уровня теоретических знаний практических навыков утверждаются у председателя комиссии. Вопросы к билетам разрабатываются отдельно для каждой категории из расчета на десять испытуемых - пятнадцать билетов, в билете не менее пяти вопросов.
Теоретическая часть состоит из вопросов по тематике программ профессиональной (командирской) подготовки, должностным и специальным обязанностям согласно штатной воинской должности испытуемого военнослужащего.
Ответы на вопросы теоретической части испытаний оцениваются:
«отлично» - если военнослужащий показал глубокие знания программного материала, грамотно и логично его излагает;
«хорошо» - если военнослужащий твердо знает программный материал, грамотно его излагает, не допускает существенных неточностей в ответе;
«удовлетворительно» - если военнослужащий имеет знания только основного материала, но не усвоил его деталей, не допускает грубых ошибок в ответе, требует в отдельных случаях наводящих вопросов;
«неудовлетворительно» - если военнослужащий допускает грубые ошибки в ответе, не может применять полученные знания на практике.
26. На испытания выносятся следующие основные предметы обучения:
тактико-специальная подготовка (далее - ТСП) - для всех военнослужащих согласно программ профессиональной (командирской) подготовки, при организации испытаний по ТСП включаются вопросы по разведывательной, инженерной подготовке, связи и военной топографии;
техническая подготовка и вождение (далее - ТП) - для водителей (механиков-водителей), офицеров и прапорщиков, имеющих в подчинении автомобильную и специальную технику и (или) участвующих в обучении технической подготовке и вождению в соответствии с должностными обязанностями;
радиационная, химическая и биологическая защита (далее - РХБЗ).
На испытания также выносятся: медицинская (военно-медицинская), огневая, физическая и строевая подготовка, а также знания требований общевоинских уставов Вооружённых Сил Российской Федерации.
27. Степень профессиональной подготовленности военнослужащих определяется исходя из полученных оценок по предметам обучения, выносимым на испытания, с учетом оценок, полученных в ходе инспектирования и на итоговой (контрольной) проверке.
При этом военнослужащий должен быть оценен для присвоения (подтверждения) классной квалификации:
«мастер» - по всем предметам обучения, выносимым на испытания, - «отлично», по физической подготовке - не ниже «хорошо». Иметь не ниже 2 спортивного разряда по одному из видов спорта;
«специалист первого класса» - по основным предметам обучения – «отлично», и не менее 70 % остальных предметов обучения - не ниже «хорошо». Иметь спортивный разряд по одному из видов спорта;
«специалист второго класса» - по ТСП, СП, РХБЗ, ТП – «отлично», а по остальным предметам не ниже «хорошо»;
«специалист третьего класса» - по предметам обучения не ниже «хорошо».
28. Результаты испытаний отражаются в акте и представляются на утверждение командиру (начальнику), назначившему комиссию. К акту прилагается ведомость результатов испытаний, которая подписывается председателем комиссии.
29. Военнослужащие, назначенные на должности по другим ВУС, по которым может присваиваться классная квалификация, подтверждают при очередном проведении испытаний присвоенную им ранее классную квалификацию (сдают испытания на повышение классной квалификации) по специальностям и штатным должностям, на которые они назначены.
При переоснащении спасательных воинских формирований на новые образцы вооружения и специальной техники военнослужащие этих спасательных воинских формирований проходят испытания на тех образцах вооружения и специальной техники, которые состояли на вооружении спасательных воинских формирований. Испытания на новых образцах вооружения и специальной техники проводятся после завершения переоснащения в конце текущего периода обучения.
30. Оценки по предметам обучения, выносимым на испытания, полученные военнослужащими в ходе инспектирования, итоговых (контрольных) проверок, проводимых комиссиями МЧС России, засчитываются квалификационными комиссиями при присвоении (подтверждении) военнослужащим классной квалификации до «мастер» включительно. Комиссиями региональных центров - до «специалиста первого класса», СВФ МЧС России центрального подчинения - до «специалиста второго класса».
Военнослужащие, получившие в ходе испытаний по одному из предметов оценку «неудовлетворительно», к дальнейшей сдаче испытаний не допускаются.
31. На основании результатов испытаний и заключения квалификационной комиссии командиром (начальником), назначившим комиссию издается приказ о присвоении (подтверждении, снижении, лишении) военнослужащим классной квалификации с приложением к нему списка результатов испытаний.
Датой присвоения (подтверждения, снижения, лишения) классной квалификации военнослужащему считается день подписания приказа.
Военнослужащему, которому присвоена классная квалификация, выдается удостоверение классного специалиста и нагрудный знак установленного образца для военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России.
Удостоверение классного специалиста является документом, дающим право на ношение нагрудного знака классного специалиста, выдается при получении первичной классной квалификации. Выписка из приказа о присвоении классной квалификации приобщается к личному делу военнослужащего.
Объявление приказа о присвоении (подтверждении) классной квалификации, а также вручение нагрудного знака и удостоверения классного специалиста производятся в торжественной обстановке.
IV. Порядок снижения (лишения) классной квалификации
32. Военнослужащим, показавшим в ходе испытаний результаты, не соответствующие ранее присвоенной классной квалификации, классная квалификация снижается до соответствия фактическому уровню их подготовки.
Приказ Министра обороны РФ от 18 сентября 2015 г. N 542
"Об определении Порядка проведения испытаний военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, для присвоения (подтверждения) классной квалификации"
В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 1198 "О присвоении, изменении и лишении классной квалификации военнослужащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 1, ст. 208; N 12, ст. 1410, 2014; N 45, ст. 6218) приказываю:
Определить прилагаемый Порядок проведения испытаний военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, для присвоения (подтверждения) классной квалификации.
Определен порядок проведения испытаний военнослужащих, проходящих военную службу в ВС России, для присвоения (подтверждения) классной квалификации.
В частности, испытания проводятся в ходе инспекторской, итоговой (контрольной) проверки.
При проведении испытаний проверяется уровень профессиональных знаний, необходимых для исполнения обязанностей по воинским должностям, а также профессиональных навыков военнослужащих.
В теоретическую часть включаются вопросы по тематике программ (курсов) боевой, профессионально-должностной, должностной, командирской (специальной) подготовки. В практическую - проверка умений и навыков в выполнении упражнений, нормативов.
Для проведения мероприятий образуются комиссии и подкомиссии. Определен порядок их работы.
Классная квалификация военнослужащих определяется комиссией по результатам сдачи испытаний: "мастер", "специалист первого класса", "специалист второго класса" и "специалист третьего класса". Военнослужащему, не выдержавшему испытания на присвоение более высокой квалификации, но выполнившему необходимые требования по имеющейся у него квалификации, последняя сохраняется, а не выполнившему - снижается до уровня его подготовки.
Решение о присвоении (подтверждении), изменении классной квалификации оформляется приказом командира (начальника, руководителя).
В армии и некоторых силовых ведомствах пересмотрен порядок присвоения, изменения и лишения военнослужащих классной квалификации.
Новые правила, регламентирующие этот процесс, утверждены постановлением правительства РФ N 1198. Полный текст документа публикует "Российская газета".
Принципиально иных "классных" рангов в армии никто не вводит. В Вооруженных силах как были, так и остаются четыре квалификационные ступени - от специалиста 3-го класса до мастера.
В постановлении четко сказано, кому, когда и на какой срок их можно присваивать и за что лишать. Если дело касается кадрового состава, общая схема выглядит так. К примеру, рядового, впервые подписавшего контракт на профессиональную службу, можно допустить к сдаче соответствующих экзаменов лишь через год нахождения в должности.
Удалось солдату выдержать все испытания и получить 3-й класс, значит, соответствующую доплату ему будут ежемесячно начислять до следующей квалификационной проверки. Она ждет рядового профи через два года. Для специалистов 2-го, 1-го класса и мастеров военного дела следующие экзамены назначат уже через три года.
Их будут сдавать и контрактники, и офицеры. Тут исключений "по погонам" практически не делается. Единственную привилегию получили генералы и адмиралы - им квалификация "мастер" присваивается, что называется, по определению. Попал человек на высшую офицерскую должность, считай, верхняя строчка в классном табеле ему обеспечена и без экзаменов.
Особая преференция также предусмотрена для мастеров на более скромных армейских и флотских постах. Солдат или офицер, сумевший два раза подряд подтвердить свой высочайший класс, в следующий раз будет сдавать экзамены только через пять лет.
У призывников своя практика. Во-первых, стать на срочной службе мастером у солдата или сержанта не получится. Максимум, на что они могут претендовать, это присвоение 1-го класса.
Сроки получения или подтверждения призывником классной квалификации значительно меньше, чем у контрактников. Первые экзамены на класс призывник сможет сдавать уже через три месяца нахождения в воинской части. С такой же периодичностью добросовестный и умелый солдат будет продвигаться по квалификационной лестнице.
Документ однозначно требует - и для военных профи, и для призывников необходима строгая последовательность профессионального роста. То есть "перескакивать" через классную ступеньку военным возбраняется.
Случается, что военнослужащий меняет свою армейскую или флотскую специальность, переходит из одного ведомства в другое. Документ подробно расписывает, как это влияет на его классность. Что же касается лишения человека квалификационного ранга, то это возможно в единственном случае - если действие или бездействие военнослужащего повлекло гибель, увечье людей или другие тяжкие последствия.
Зато поводов снизить офицеру, сержанту или рядовому квалификационный разряд можно будет найти предостаточно.
В постановлении сказано, что эта мера может быть избрана "при несоответствии военнослужащего квалификационным требованиям".
Какие именно требования заложат в список обязательных на классных экзаменах, зависит от военного начальства. Эту прерогативу правительство делегировало министру обороны и руководителям других федеральных органов исполнительной власти, где законом предусмотрена военная служба. Так что вслед за постановлением N 1198 наверняка появятся соответствующие приказы по силовым ведомствам.
В настоящее время для граждан, проходящих воинскую службу в Вооруженных Силах РФ, установлена система классности. Что это такое, как происходит присвоение классной квалификации, положены ли какие-либо выплаты и в каком размере – эти и другие вопросы будут рассмотрены в данной статье.
Классность действующих военнослужащих Российской Федерации введена для установления того, что их профессиональные качества находятся на уровне, необходимом для занятия соответствующей должности. Присвоение надлежащего класса осуществляется по результатам регулярно проводимых проверок, как по теоретической, так и по практической стороне.
Классная квалификация военнослужащих устанавливается в соответствии с законодательством для всех, несущих службу, однако она не распространяется на медиков и фармацевтов.
Лица, занимающие высшие офицерские должности, не проходят проверку для установления классной квалификации. За ними автоматически закрепляется класс «мастер» на весь период службы.
При несении военной службы по контракту, как призывником полученный ранее чин, сохранению не подлежит. В этом случае контрактник проходит проверку на общих основаниях. Первым будет являться «специалист 3 класса».
Законодательством установлены следующие классные квалификации для контрактников:
Чин «специалист 3 класса» устанавливается продолжительностью на 2 года, все остальные – на 3 года. Каждую из последующих квалификаций можно получить не ранее окончания срока действия предыдущей.
Если контрактник переводится в другой орган государственной власти, где также установлена военная служба, утвержденный ранее чин за таким служащим сохраняется. Срок – максимум год со дня перевода.
Если контрактник был назначен на более высокую, такую же или более низкую военную должность без изменения профиля деятельности, полученный ранее класс будет действовать на весь срок его утверждения.
Если военнослужащий назначен на должность с изменением профиля деятельности, полученная ранее квалификация присваивается на весь срок ее утверждения, но максимум на год.
Проходящий службу по контракту имеет право пройти испытание, по результатам которого квалификация присваивается или подтверждается не раньше, чем через год несения военной службы по назначенной должности или приравненной, если имел место перевод без изменения профиля деятельности, при этом данный срок не должен иметь перерывов.
Если военнослужащий будет назначен на высшую воинскую должность без изменения профиля деятельности, он вправе пройти проверку ранее указанного срока.
При успешном прохождении проверки на чин «мастера» два раза подряд она сохраняется за контрактником на срок 5 лет.
Для призывников установлены следующие квалификации:
Проходящим военную службу по призыву можно пройти проверку для получения первого чина спустя 3 месяца после того, как они приступили к службе. Следующий чин им может быть получен также спустя 3 месяца после получения предыдущего.
Если на время проведения испытаний военнослужащий не имеет возможности в них участвовать по уважительным причинам (болезнь, командировка, отпуск и прочее), за ним сохраняется утвержденный ранее чин, при этом проверку можно пройти в течение месяца после прекращения имевших место уважительных причин.
За лицами, относящимися к высшим офицерам, чин «мастер» закрепляется на весь срок службы приказом Министра обороны РФ. Подтверждение классной квалификации таким военнослужащим путем прохождения проверок не требуется.
Для получения и подтверждения своего уровня подготовки остальными лицами распоряжениями командиров создаются специальные комиссии, которые занимаются организацией и проведением испытаний.
В них входят соответствующие специалисты, имеющие необходимую подготовку для оценки знаний и навыков, проверяемых в ходе испытаний.
Проверку командиров осуществляют комиссии, определяемые вышестоящим руководством.
На комиссии возлагаются обязанности по:
К проверке допускаются лица в соответствии с перечнем, направляемым в комиссию командиром части.
Правила и порядок испытаний предусматривают проверку:
Возможна ситуация, при которой не проводится проверка практики, в этом случае решение принимается исключительно по итогам сдачи блока теории.
Для сдачи теоретической части предусмотрены билеты, содержащие в себе 5 вопросов. По результатам ответов выставляются оценки от «отлично» до «неудовлетворительно».
Прохождение проверки практических навыков организуется на специальных учебных базах.
Если военнослужащий не прошел проверку на получение более высокого чина, однако выполнил все нормативы для подтверждения имеющейся у него квалификации, за ним сохраняется ранее закрепленный класс. Если же предусмотренные нормативы не выполнены, происходит снижение чина до того уровня, которому реально соответствует проходящий проверку по результатам испытаний.
Комиссия составляет акт, в который заносятся итоги проверки всех испытуемых лиц, ее проходивших, к нему также прикладывается ведомость. Указанные документы подлежат утверждению командиром.
Лицо, несогласное с выводами комиссии, имеет право подать жалобу командиру. Также можно направить последнему свои замечания и предложения относительно процедуры проверок.
По результатам испытаний комиссия направляет командиру ходатайство для последующего присвоения или подтверждения соответствующего чина.
Все решения по присвоению, снижению, лишению чинов подлежат оформлению приказами командира. В этом документе указывается дата, а также сроки действия присвоения либо снижения класса.
Выписка из приказа с ведомостью рассылается в центральный аппарат, воинские части, учебные заведения.
Законом установлено денежное поощрение в виде надбавки за классную квалификацию, выплачиваемую военнослужащим. Размеры ее следующие:
Военнослужащим контрактникам, получившим или подтвердившим соответствующую квалификацию, положенная доплата начисляется каждый месяц. Размер ее определяется относительно надлежащего оклада.
Военнослужащий может быть лишен полученной им ранее квалификации, когда за время своей службы он имел виновное поведение, в результате которого наступили случаи:
Лишение классной квалификации оформляется приказом командира. В этом случае военнослужащий вправе вновь получить соответствующий класс спустя год с момента издания такого документа.
Таким образом, действующие военнослужащие для подтверждения своего профессионализма, необходимого для занятия ими соответствующей воинской должности, проходят проверку. По ее результатам им присваивается или подтверждается уже имеющаяся классная квалификация. При присвоении очередного чина производится ежемесячная выплата надбавки в процентном соотношении к окладу. При неудовлетворительных результатах, а также при виновном поведении военного его класс может быть понижен, или он может его лишиться полностью.
Загрузка...Надбавка за классность военнослужащим является очень значимым и действенным стимулом к хорошей и добросовестной службе. На голом окладе военного далеко не уедешь. Зарплата военных становится привлекательной именно благодаря этим поощрительным выплатам. За последние годы законодательство в этой сфере претерпело значительные изменения. Просматривается тенденция упрощения механизма и повышения прозрачности начисления надбавок за классность военнослужащим по контракту. В данной статье рассматриваются основные нормы, правила и положения премирования офицерского и рядового состава армии России.
Наличие классности у военного не только улучшает его финансовое положение, но и создает предпосылки и перспективы продвижения по карьерной лестнице. На сегодняшний день зарплата военного специалиста третьего класса повышается на пять процентов. А вот мастер может рассчитывать на прибавку к должностному окладу в размере тридцати процентов. В зависимости от должности и звания, эти выплаты могут составлять от 2,5 тысяч до 25 тысяч российских рублей. Следует отметить, что размеры окладов лиц, которые находятся на военной службе, утверждаются приказом министра обороны России.
Надбавка за классность военнослужащим, проходящим службу по контракту, начисляется с первого дня вступления в должность. Что касается солдат и офицеров срочной службы, то они будут получать повышение лишь с первого числа следующего месяца.
При присвоении классности военнослужащему, денежное вознаграждение начисляется со дня утверждения приказа о присвоении нового класса. Если солдат или офицер совершил серьезный проступок, то наряду с другими мерами взыскания, руководство вправе понизить классность военнослужащему. В таком случае из заработка высчитывается надбавка. Следует отметить, на начисление дополнительных выплат возможно лишь в том случае, если военнослужащий занимает должность, предусматривающую надбавки за классность. Таким образом, даже если офицер имеет определенный класс, то он не всегда может рассчитывать на прибавку к заработной плате. В таких случаях эта премия будет начисляться лишь с даты подписания приказа о назначении на соответствующую должность.
Немаловажна и специальность, по которой присвоен класс. Таким образом, при переводе специалиста на новое место работы (часть, соединение), ежемесячная надбавка за классную квалификацию может не сохраниться. Эти выплаты возобновляются лишь после подписания соответствующего приказа о присвоении (подтверждении) класса по новой специальности. Зачастую данная процедура является просто формальностью. Однако в отдельных случаях этим вопросам уделяется пристальное внимание.
Если военнослужащий имеет право получать несколько надбавок к заработной плате по нескольким основаниям, то размер надбавки рассчитывается путем суммирования всех надбавок. При этом общий размер надбавок не может превышать 100 процентов от должностного оклада.
Если военнослужащий временно исполняет обязанности по должности, предусматривающей выплату надбавки к заработной плате, эти выплаты осуществляются за весь срок нахождения на должности. И наоборот, если по основной должности военнослужащего предусмотрена ежемесячная надбавка, но сам он временно исполняет обязанности по должности, на которой не предусмотрена подобная надбавка, то надбавка не выплачивается.
Естественно, оклад, как и надбавка за классность военнослужащим, напрямую зависит от воинского звания и меняется в широком диапазоне. Так, у рядкового или матроса он составляет пять тысяч рублей. С повышением звание повышается и оклад. У маршала Российской Федерации он составляет 30 000 рублей. Жуков в свое время сказал, что командуют всей Красной Армией лишь он и старшины, а весь остальной аппарат только помогает им. Это очень смелое заявление. Ведь армия - очень сложный механизм, и в современных условиях немаловажную роль играет весь личный состав.
Оклад младшего лейтенанта составляет 9500 рублей, капитана - 11 000 рублей, майора - 11 500 рублей, полковника - 13 000 рублей, генерал-майора - 20 000 рублей, генерала армии - 27 000 рублей. Это не полный перечень воинских званий, однако он дает представление о реальных зарплатах и надбавках за классность военнослужащим.
Воинские оклады по должности и званию не пропорциональны. В большинстве случаев, надбавка за занимаемую должность в несколько раз превосходит оклад по званию.
Меньше всего, разумеется, получают начальные должности рядового состава (солдат и матросов). Так, стрелок, маскировщик и другие специальности военнослужащих рядового состава, получают прибавку по должности в размере 10 000 рублей.
Чем выше должность, тем выше и оклад. Так, командир отделения получает 15 тысяч рублей, командир взвода (танкового или мотострелкового) - 20 000 рублей, командир роты - 22 000 рублей, командир батальона (артиллерийского дивизиона) - 24 000 рублей, штабной офицер общевойсковой армии - 24 500 рублей, штабной офицер военного округа и заместитель командира полка - 25 000 рублей, старший штабной офицер армии - 25 500 рублей, старший офицер одного из департаментов Министерства обороны (приравнивается к командиру фрегата или миноносца) - 28 000 рублей.
Оклад по должности первого заместителя министра обороны составляет 45 00 рублей. Это наивысшая планка.
Помимо оклада за занимаемую должность и надбавок за классность, военнослужащим могут начисляться и многочисленные другие виды надбавок. Следи них наиболее распространенной и широко применяемой является надбавка за выслугу лет.
Военнослужащие, прослужившие от двух до пяти лет, получают надбавку к заработной плате в размере 10% от должностного оклада. С увеличением стажа увеличивается и размер выплат. Размер надбавки может составлять и 40 процентов от должностного оклада. Для этого военный должен отдать службе тридцать и более лет.
В зависимости от степени важности и секретности сведений, с которыми работают военнослужащие, они могут иметь разные прибавки к заработной плате. Так, в соответствии с приказом министра обороны, солдаты и офицеры, имеющие доступ и осуществляющие работу со сведениями особой важности, получают надбавку в размере 25% от оклада по должности. Надбавка за работу с информацией под грифом «совершенно секретно» составляет 20 %. За работу с информацией под грифом «секретно» надбавка военнослужащего составляет 10%.
Следует отметить, что перечисленные размеры надбавок могут изменяться по решению высшего командования в большую сторону. В некоторых случаях, размер таких выплат может достигать 65 % от размера оклада по должности. Величина премирования зависит от объемов информации, к которой имеет документально подтвержденный доступ конкретное должностное лица, а также от срока засекречивания информации и объемов работ.
Основанием для начисления надбавки за работу с секретной информацией служит приказ командира части. Этот документ оформляется в большинстве воинских частей в начале календарного года. В приказе содержатся конкретные сведения о всех лицах, имеющих доступ к государственной тайне и секретной информации, указываются их должности и звания, размер выплат и так далее.
Те военные, которые служат в структурах по охране государственной тайны, помимо надбавки за работу с секретной информацией, получают еще и дополнительную надбавку за работу в таких подразделениях. Размер таких выплат привязан к сроку службы в указанных подразделениях. Максимальные размер надбавки составляет двадцать процентов (10 и более лет срока службы).
Еще одним видом материального поощрения и стимулирования военнослужащих является надбавка на тяжелые условия службы. Такие надбавки начисляются всем членам экипажей подводных лодок и надводных крейсеров, членам экипажей глубоководных аппаратов, военнослужащим глубоководных станций, членам экипажей подводных лодок, не спущенных на воду (на завершающем этапе строительства), преподавательский и инструкторский состав учебных заведений по подготовке членов экипажей и специалистов атомных подводных лодок, летный состав военных самолетов и вертолетов. Все перечисленные категории получают надбавку в размере 100 % от должностного оклада.
50 процентов надбавки от должностного оклада получают следующие категории военнослужащих: все без исключения члены экипажей военных надводных кораблей и иных плавсредств, офицеры управления соединений морских сил (надводных и подводных), военные водолазы, военнослужащие войск особого и специального назначения, офицеры военной разведки и контрразведки, военнослужащие воздушно-десантных войск и парашютисты.
Отдельным указом могут утверждаться и надбавки в размере до 50% от оклада и для других категорий военнослужащих.
Надбавку в двадцать процентов получают руководители подразделений и командиры воинских частей, военнослужащие летных авиационных частей и соединений, члены экипажей техники специального назначения и инструкторы по обучению езде на специальной боевой технике, персонал по обслуживанию ядерных реакторов судов и подводных лодок, специалисты со знанием одного или нескольких иностранных языков.
Надбавка размером в 10 процентов предусмотрена для военнослужащих, которые проходят службу в городе Москве и Санкт-Петербург, а также в Ленинградской и Московской областях.
Отдельным видом является надбавка за выполнения задач и прохождение службы в условиях значительного риска для здоровья и жизни. Размер такой надбавки может достигать 100 % должностного оклада. Таким образом могут в мирное время поощряться водолазы, военнослужащие войск специального и особого назначения при работе в воде под ледяным покровом, при работе в вязком и загрязненном грунте, в условиях значительного течения, в условиях пониженных температур, при загрязнении воды нефтепродуктами.
Указанные надбавки перестают начисляться военнослужащим со следующего дня после отзыва допуска к информации, представляющей государственную тайну либо после истечение срока доступа к указанным сведениям. Чаще всего это связано с уходом в запас военнослужащего. В редких случаях выплаты прекращаются после перевода на военнослужащего на другую должность.
В соответствии с законодательством, каждый солдат или офицер имеет право на то, чтобы в установленном порядке пройти квалификационный экзамен. Речь идет об испытаниях на подтверждение классной квалификации военнослужащим. В зависимости от своих навыков и умений, солдат может претендовать на одну из четырех классов - 1, 2, 3 и «мастер».
Присвоение квалификации «мастер» влечет повышение денежного довольствия военнослужащего на тридцать процентов от оклада по должности. Надбавка специалиста первого класса составляет двадцать процентов. Специалисты второго и первого классов получают соответственно десять и пять процентов прибавки к жалованию.
В отличие от сухопутных войск, летчикам и летному составу (например бортинженерам) присваиваются не классы, а категории. Высшей квалификационной категорией для военных летчиков является «снайпер». Повышение денежного довольствия военнослужащим с данной категорией составляет тридцать процентов оклада по занимаемой должности.
Военным врачам, как и летчикам, присваиваются не классы, а категории. Максимальная надбавка также составляет тридцать процентов. Денежное вознаграждение в таком размере выплачивается военным медикам, имеющим высшую категорию. Офицеры и вспомогательный персонал, имеющий более низкую категорию, получают, соответственно, 20, 10 и 5 процентов надбавки от оклада по должности. Если военный медик имеет несколько квалификационных категорий по разным специальностям, то начисление надбавки осуществляется по более высокой.
