Электронные торги пошаговая инструкция. Перевод денег на счет. Информационная карта электронного аукциона

Что это такое?

Электронные торги – это такой способ подбора поставщиков, для которого используются специализированные площадки. С их помощью можно закупать или реализовывать товары и услуги. В роли заказчиков часто выступают органы гос. власти. гос.заказы размещаются на пяти главных ресурсах.

Что продают на этих ресурсах?

Помимо пяти основных ресурсов, существует еще огромное количество прочих подобных сайтов , на которых размещают лоты множество юридических и физических лиц.

Можно встретить совершенно разные заказы – на покупку или продажу товаров, предложения о работах и услугах разного характер а и пр.

гос.ударственные образования при осуществлении закупок некоторых товаров или при заказе работ обязаны использовать только электронный вид торгов.

Помимо этого, для некоторых субъектов – гос.. корпораций, монополий, субъектов бизнеса с участием гос.ударства законом установлен список товаров, которые данные субъекты обязаны закупать с использованием аукционов в электронном виде.

Зачем участвовать в аукционах и как это сделать?

Если необходимо предложить товар или услугу гос.ударственным образованиям , то участие в этой процедуре – единственная возможность это сделать. Также некоторые частные компании осуществляют закупки только с использованием этой процедуры.

Согласно законодательству нашей страны большинство гос..закупок должно осуществляться только с использованием аукционов.

Это касается и федерального уровня, и уровня субъектов РФ и местных органов.

Значит, если есть необходимость заключения соглашения с гос.ударственным заказчиком – нужно принимать участие в торгах.

Многие крупнейшие негос.ударственные корпорации или компании с долей гос.ударства тоже давно перевели процесс закупок в электронный вид. Самые популярные площадки, на которых размещают эти заказы – B2B , «Фабрикант» .

Также торги в электронном виде проводятся при продаже собственности обанкротившихся компаний. Если возникает необходимость в приобретении товаров по привлекательным ценам, то процедура электронных торгов в этом поможет.

Плюсы закупок в электронном виде

  • Те, кто участвует в них, имеют доступ к огромной базе заказов, осваивают новые рынки сбыта как местные, так и рынки в других регионах. Например, имея бизнес в любом регионе, можно продавать свой товар Московским заказчикам и наоборот.
  • Сотрудничество с участниками аукционов происходит без участия посредников, что экономит средства.
  • Постоянно отслеживая размещение лотов через интернет, Вы будете в курсе всех новых предложений.
  • Участие в аукционах позволяет заключать договоры с гос.ударственными органами, которые являются постоянным и надежным источником львиной доли заказов. По статистическим данным более 12 триллионов рублей ежегодно тратит гос.ударство на гос.заказ.

Виды электронных торгов

Чаще всего можно встретить аукционы.

Разновидности аукционов:

  • Открытый аукцион . Все действия происходят полностью в рамках электронной торговой площадки, поставщики предлагают свои цены. Побеждает тот, кто предложил лучшую цену и прошел все установленные аукционной документацией требования.
  • Понижающий аукцион (чаще всего можно встретить название «редукцион»). В данной процедуре заказчики опубликовывают объем работ и максимальную цену, которую готовы заплатить за лот. Желающие взять этот лот предлагают цены и дают согласие на выполнение этого объема работ за меньшую сумму. Побеждает тот, кто предложил самую низкую цену. Такая форма является единственной при гос.ударственных закупках. При этом понижать цены можно по своему усмотрению, но на сумму, не меньшую той, которая установлена в качестве минимального шага аукциона.

Кроме аукционов существует еще несколько форм электронных торгов:

  • Конкурс.
  • Запрос предложений.
  • Котировочный запрос.

Условия этих процедур прописаны регламентами ЭТП. В настоящее время электронные площадки предлагают хороший выбор разнообразных процедур. Заказчик может выбрать тот вид торгов, который подходит ему лучше всего.

Портал zakupki.gov.ru: что это такое и для чего предназначен?

Это всероссийский официальный портал (часто встречающееся название – ООС), на котором обязаны публиковать информацию обо всех закупках гос.органы. Это обязанность закреплена за заказчиками законодательно с начала 2011 года.

Этот портал служит источником для получения информации обо всех заказах по Федеральному закону 94 , который действовал до начала 2014 года и по 44 закону, заменившему 94 с января 2014 года. Этим законом устанавливается обязанность создание единой базы лотов для просмотра данных обо всех лотах.

Для тех, кто желает принять участие в торгах , порталом предусмотрен сервис поиска лотов. Сразу же можно посмотреть и всю оперативную информацию, касающуюся заказа.

К примеру, если заказчик изменял условия лота, то документ, который на это указывает, в обязательном порядке будет публиковаться на данном сайте.

В настоящее время портал работает только в качестве информационной системы и не предусматривает возможность подачи заявок, запросов, разъяснений по процедуре закупки и прочих действий со стороны участников закупки.

Получения ключа электронной подписи

  1. Выбор удостоверяющего центра. Получение сертификата подписи осуществляется только в аккредитованных удостоверяющих центрах. Для начала важно определиться, на каких электронных площадках планируется искать заказы. Многие из них имеют список удостоверяющих центров, с которыми они работают и получить ЭЦП можно будет только в этих УЦ.
  2. После выбора удостоверяющего центра необходимо заполнить форму на сайте УЦ для получения подписи и приложить соответствующие документы . Для организаций часто требуется приложить выписку из ЕГРЮЛ и уставные документы, а также паспорт директора, паспорт того, кто будет забирать подпись из УЦ и доверенность на получение. Форма доверенности обычно также имеется на сайте УЦ.
  3. Оплата счета за ЭЦП. После отправки всех документов удостоверяющий центр выставит счет на оплату. Величина оплаты зависит от типа подписи. Можно приобрести подпись, которая подходит только для участия в торгах, или комбинированную подпись, применяемую и для сдачи отчетности в налоговые службы, пенсионный фонд и прочие органы гос. власти. Большинство УЦ выдают подписи, которые подходят для 5 основных площадок и порядка 100-150 коммерческих площадок.
  4. Получение подписи в удостоверяющем центре. После проверки документов сотрудником УЦ и отправки счета изготавливают ЭЦП. Обычно эта процедура занимает около 5 дней. Подпись может получить либо директор, либо уполномоченное лицо, имеющее оформленную доверенность.
  5. Установка программного обеспечения. Далее необходимо установить ЭЦП на рабочее место. Лучше всего для этого воспользоваться услугами специалиста. Но можно сделать это и самостоятельно. Для этого нужно следовать инструкции, установить все необходимые драйверы и программы, должным образом подкорректировать настройки браузера для корректной работы с электронными площадками.

Центры по получению ЭЦП есть практически в каждом крупном городе.

Как принять участие в электронном аукционе?

  • Для начала необходимо определиться с тем , какие планируется выигрывать заказы. Важно определиться, в каких аукционах нужно будет участвовать – частных или гос.ударственных. От этого выбора зависит вид сертификата и площадка, на которой будут проходить аукционы. Все гос.ударственные заказы размещаются на 5 площадках, а коммерческие заказы – на специализированных и собственных ресурсах.
  • Для участия в аукционах у организации или физического лица должна иметься электронная подпись, полученная в специализированном центре.
  • При помощи ЭЦП нужно пройти аккредитацию на электронной площадке. Для этого юридическим лицам потребуется предоставить копии учредительных документов, выписку из ЕГРЮЛ, копию паспорта директора, приказ о его назначении, решение о предельной сумме контрактов (форма этого решение обычно имеется на площадке).
  • Затем необходимо подобрать аукцион, в котором планируется принять участие, внимательно изучить все требования. Если по всем требованиям проходите – можно приступать к подаче заявки на участие.

Действия после получения электронной подписи

  • Если уже получен сертификат электронной подписи, подходящий для гос.закупок , то необходимо подобрать аукцион . Лучше всего это сделать с использованием общероссийского сайта. На этом сайте будет указано, на какой площадке будут проходить торги. Далее нужно перейти на указанную площадку и пройти аккредитацию на торговой площадке. Обычно аккредитация занимает 5 дней, за это время срок подачи заявок может истечь, поэтому лучше всего пройти аккредитацию на нескольких торговых площадках, чтобы не пропустить сроков.
  • Далее необходимо тщательно изучить документацию и подать заявку на участие в тендере. Важно знать, что на лицевом счету обязательно должны быть средства, указанные в качестве обеспечения заявки в тендерной документации. Средства на обеспечение заявки снимаются автоматически при подаче заявки на участие и возвращаются назад после определения победителя тендера.
  • Если была приобретена ЭЦП для участия в коммерческих заказах , то необходимо внимательно читать требования, касающиеся аккредитации. На разных площадках эти требования отличаются.

Как выбрать торговую площадку?


Выбор площадки будет зависеть от типа закупок, в которых планируется принять участие.

Если планируется участвовать в государственных закупках , то аккредитоваться необходимо на федеральных торговых площадках: «Сбербанк-АСТ», «ЕЭТП», «АГЗРТ», «РТС-тендер», ЭТП ММВБ «гос.закупки».

Если планируется принимать участие в коммерческих закупках крупных организаций с государственным участием, то следует выбирать площадки, на которых такие торги проходят.

Чаще всего крупные корпорации имеют свои площадки для этих целей: МТС, Газпром, Росатом , и пр. Но также такие заказы можно найти на ресурсах «Сбербанк – АСТ», «СЭлТ» и пр.

В чем особенности процедуры государственных торгов и заключения государственного контракта?

Процедура заключения гос.контракта состоит из нескольких этапов:

  1. Аккредитация на ЭТП. Для этого в специальной форме торговой площадке необходимо заполнить заявление, приложить все копии документов, заполнить форму для открытия лицевого счета. Затем в течение 5 дней эти документы будут рассмотрены и на указанный адрес почты придет уведомление о том, пройдена аккредитация или нет.
  2. Подготовка к аукциону и подача необходимых документов. На этом этапе организации необходимо выбрать интересующий лот, зачислить на лицевой счет деньги, которые необходимы для обеспечения заявки, подготовить и подать заявку на участие в торгах.
  3. Торги, в рамках которых все участники, допущенные к аукциону , подают свои предложения по стоимости выполнения работ или поставки товаров. Победителем становится участник, предложивший самую низкую цену, признанный соответствующим всем требованиям. Если победителя признают не соответствующим требованиям, то заказ получает участник, занявший второе место.
  4. Подписание контракта. Участник, признанный победителем торгов, обязан заключить договор с заказчиком, причем эта процедура проходит на ЭТП. Договор подписывается сначала заказчиком в одностороннем порядке с использованием ЭП, а затем победитель подписывает договор со своей стороны с использованием своей ЭП. После подписания контракта победитель торгов приступает к его выполнению.

Новый закон 44-ФЗ

Закон, принятый 05 апреля 2013 г. заменил предыдущий закон 94-ФЗ, касающийся процедуры электронных торгов.

Новые требования коснулись нескольких основных разделов:

Итак, рассмотрим подробнее требования к процедуре закупки, которые были изменены.

Недоимки


В новом законе изменены требования, касающиеся недоимок. Теперь недоимками не признаются суммы, на которые есть отсрочка, которые реструктурированы, или те, или признанные судом безнадежными.

Также новый закон предусматривает обязанность заказчика проверять поставщиков на отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков .

Также теперь одним из требований к поставщику является отсутствие у главного бухгалтера и директора судимостей за экономические преступления.

Если в ходе исполнения контракта будут выявлены нарушения со стороны поставщиков , касающиеся вышеназванных пунктов, то заказчик будет обязан отказаться от сотрудничества с таким поставщиком, даже если соглашение уже было заключено.

Выгодоприобретатели

Также теперь в случае заключения контракта на стоимость выше установленной Правительством, участник обязан уведомить заказчика о выгодоприобретателях. Эта обязанность прописывается в заключаемом соглашении. Отсутствие этого пункта может стать причиной признания контракта недействительным.

Объект гос.закупки

44-ФЗ устанавливает единые требования к характеристике объектов государственных закупок, описание этих объектов не зависит от способа закупки. Описание должно быть объективным, иметь характеристики объекта, описание не должно содержать указаний на товарные и фирменные знаки.

Цена контрактов

Максимальная цена контракта должна высчитываться на основании нескольких методов:

Самый распространенный метод – сопоставление цен. Остальные методы используются только в отдельных случаях.

Обеспечение выполнения контракта

Заказчик обязан вводить эти требования для большинства видов гос.контрактов. Исключением являются только соглашения, которые подписываются с единственным поставщиком.



Обеспечение контракта вносится или деньгами на счет заказчика или банковской гарантией. Его сумма составляет 5-30% при цене лота менее 50 млн. руб. и 10-30% при цене лота выше 50 млн. руб.

Демпинг

44-ФЗ предусматривает повышение суммы обеспечения контракта в том случае, если максимальная его цена была снижена в процессе аукциона более чем на 25%.

Заявки

Заказчик кроме цены обязан включить в оценочные требования один из факторов:

  • Затраты на обслуживание и ремонт товаров.
  • Характеристика объекта закупок.
  • Квалификация участников торгов.

Теперь заказчики не могут выбирать поставщиков на основании скорости поставки, товарного знака продукции и прочих условий, которые не предусмотрены новым законом.

Вы наверняка много слышали о тендерных продажах – конкурсах и аукционах, в которых заказчики отбирают для своих нужд продавцов товаров и поставщиков услуг. Суть тендера сводится к тому, что компания-заказчик объявляет отбор исполнителей на свой заказ, а затем рассматривает заявки претендентов и выбирает такого, который предложил лучшие условия.

Многие предприниматели с успехом участвуют в тендерах, расширяя сферу своей деятельности и увеличивая доходность. Как же им это удается? Ответ прост: они освоили электронные торги – наиболее удобный и эффективный вид тендерных закупок.

Главное преимущество электронных торгов – равные условия для всех участников. Этот принцип обеспечивает добросовестную конкуренцию между крупными предприятиями и малым бизнесом. Благодаря этому начинающие предприниматели получают больше возможностей для развития продаж.

Работать на электронных площадках несложно, и в этой статье мы расскажем, как научиться этому.

Следуя нашей пошаговой инструкции, Вы сможете:

· Правильно подобрать площадки для участия;

· Самостоятельно пройти аккредитацию;

· Найти интересующие закупки;

· Принять участие и добиться победы в своем первом тендере.

1 шаг. Выбор электронных площадок

Существует 2 основных типа электронных торговых площадок (ЭТП), на которых происходят закупки:

1. Государственные – для тендеров федеральных, региональных и муниципальных заказчиков, бюджетных организаций;

2. Коммерческие – для закупок бизнес-структур.

Перечень государственных площадок определен правительством – всего 5 ЭТП, и все они соответствуют требованиям закона 44-ФЗ. Коммерческих систем гораздо больше, свыше 150-ти – государство их работу не регулирует, и закупки здесь происходят по внутренним правилам.

Кроме того, существуют ЭТП для закупок госкомпаний (бизнес с государственным участием), где действуют правила, установленные законом 223-ФЗ.

Подробнее об электронных площадках: Полный перечень ЭТП для тендерных закупок

Как видите, на рынке работает большое количество различных площадок, и знакомиться с каждой из них нецелесообразно. На первом этапе важнее определить тип подходящих ЭТП и отобрать такие из них, на которых наиболее часто встречаются интересующие Вас тендеры.

Читкод 1: Вы можете упростить поиск тендеров (Статья-обзор по поиску тендеров) , воспользовавшись одной из популярных поисковых систем. Например, получите однодневный тестовый доступ к системе поиска тендеров «Фабрика закупок» . Этого времени хватит, чтобы просканировать все площадки и отобрать 8-10 наиболее подходящих.

Читкод 2 : Посмотрите на ЭТП завершенные торги по Вашей тематике. Это позволит выявить вероятных конкурентов и примерную цену закупок, на которую стоит рассчитывать. Многие заказчики ежегодно выставляют одинаковые заказы в определенный месяц или квартал, поэтому, изучив прошлогодние закупки, Вы составите картину на текущий год.

2 шаг. Получение электронной цифровой подписи (ЭЦП)

Для начала работы на любой торговой площадке понадобится ЭЦП – электронная цифровая подпись. Это средство аутентификации и безопасной передачи данных в сети, оно является обязательным требованием для каждого участника торгов, как на государственных, так и на коммерческих ЭТП.

Обратите внимание: для доступа к государственным торгам (по 44-ФЗ), закупкам госкомпаний (223-ФЗ) и коммерческих структур выдаются соответствующие виды ЭЦП. Кроме того, существует универсальная цифровая подпись для всех типов ЭТП.

Ваша задача – получить электронную подпись, подходящую для отобранных Вами 8-10 площадок.

Стоимость ЭЦП в разных центрах выдачи колеблется от 6,900 до 10,000 руб., в зависимости от перечня площадок. У нас Вы можете заказать ЭЦП с бесплатной доставкой .

Читкод: Перед получением электронной подписи проверьте у организации, с которой заключаете договор, наличие лицензии ФСБ. Процедура оформления ЭЦП требует предоставления сканов документов, в т. ч. паспорта, а наличие лицензии ФСБ является гарантией от неправомерного использования Ваших данных. Пример лицензии ФСБ

3 шаг. Регистрация на электронных площадках

Используя ЭЦП, Вы можете зарегистрироваться на интересующих торговых площадках. Регистрация довольно проста, однако перед началом процедуры рекомендуем ознакомиться с правилами работы на выбранной ЭТП и ее тарифами.

Регистрация и работа на площадках государственных закупок – полностью бесплатная. Подробнее: Алгоритм регистрации на ЭТП госзаказа

Обратите внимание: регистрация и участие в торгах на коммерческих площадках, как правило, осуществляется на платной основе. Перед началом работы посмотрите условия подключения и участия в тендерах. Плата может взиматься за участие в закупке, за победу или в качестве абонентского обслуживания. В ряде случаев возможность подачи своего предложения стоит до 100,000 руб.

4 шаг. Поиск тендеров

Когда Вы зарегистрировались и освоились на площадке, следует настроить рассылку новых тендеров в личном кабинете. Выберите интересующие тематики, и система автоматически будет оповещать Вас о размещении заказов, которые могут быть интересны. Для получения писем ЭТП рекомендуем настроить отдельную папку электронной почты.

Читкод 1 . Чтобы сэкономить время, можно использовать систему поиска тендеров. Ее применение окупается, как правило, уже после первого выигранного тендера. Внимание! При заказе ЭЦП в нашей организации Вам предоставляется бесплатный доступ к поисковой системе «Фабрика закупок» в течение 1 месяца.

Читкод 2 . На начальном этапе участия в тендерах рекомендуем выбирать закупки стоимостью не более 1,000,000 руб. Чем больше сумма контракта, тем выше вероятность коррупционности тендера. Напротив, чем сумма меньше, тем ниже конкуренция со стороны опытных участников.

5 шаг. Участие в тендерах

Участие в тендерах – объемная и сложная тема, которую невозможно осветить в рамках короткой инструкции. Обучиться участию в тендерах можно только на собственном опыте (пройдя длинный путь проб и ошибок) или под предводительством опытного наставника.

Перед началом работы с тендерами настоятельно советуем пройти хотя бы минимальную подготовку. См. подробнее:Способы обучения тендерным продажам

Если времени обучаться или разбираться в вопросах закупок нет, Вы можете заказать услуги сопровождения в торгах или вызвать тендерного специалиста на день

Начните сегодня, чтобы победить завтра!

Предпринимателям можно и нужно осваивать тендерные закупки. Участие в торгах – мощный импульс к развитию бизнеса, расширению рынка сбыта, увеличению прибыли.

Работа на электронных площадках с каждым годом становится все более актуальной, поскольку ежегодно растет количество размещаемых конкурсов и аукционов. И эта тенденция будет сохраняться еще несколько лет.

В то же время, по статистике Министерства экономического развития РФ, в 2014 году более 40% государственных закупок не состоялось по причине отсутствия заявок со стороны поставщиков. Это значит, что у Вас есть возможность занять большую и перспективную нишу, которая обеспечит растущий доход на годы вперед.

Остается лишь получить опыт успешной работы с тендерами, и в этом мы готовы Вам помочь.

Рады предложить следующие услуги:

Получение ЭЦП для электронных торгов

Установка и настройка системы поиска тендеров

Услуги тендерного специалиста

Если у Вас есть вопросы, связанные с участием в закупках, получением ЭЦП и поиском тендеров – обязательно ответим на них, предоставим исчерпывающую консультацию. Задать вопросы можно в комментариях или связавшись с нами любым удобным способом.

После подтверждения аккредитации электронная площадка открывает лицевой счет. На него переводятся средства для обеспечения заявки аукциона .

Сумма обеспечения каждого аукциона устанавливается заказчиком в пределах от 0,5% до 5% от начальной цены контракта . В случае выигрыша и отказа от контракта эти средства удерживаются и переводятся заказчику. Пока не состоится электронный аукцион, эти деньги будут заблокированы.

Если вы не выиграете, то обеспечение вернется в течение 5 рабочих дней. Если вы победите, то обеспечение заявки тоже вернется, но после внесения обеспечения контракта и его подписания.

Шаг 5. Подача заявки на аукцион

Заявку на аукцион можно подать, если на лицевой счет зачислены средства для ее обеспечения.

  • Электронный аукцион на площадке ищется по реестровому номеру
  • Заполняются формы заявки в личном кабинете, загружаются документы
  • Каждый файл и итоговая форма заявки подписываются ЭЦП

После подачи каждой заявке присваивается порядковый номер. На некоторых площадках он соответствует количеству поданных заявок, по нему можно определить сколько всего участников. Если возникли сомнения в правильности документов, заявку можно отозвать и подать заново. Ей будет присвоен новый порядковый номер.

Шаг 6. Рассмотрение первых частей заявок

Аукционная комиссия заказчика до 7 дней рассматривает первые части заявок и выносит решение: допустить до электронных торгов или отклонить. Название компании в первой части засекречено до момента рассмотрения вторых частей.

По итогам рассмотрения на площадке публикуется протокол с номерами заявок и решением о допуске. Названия компаний остаются скрытыми.

Шаг 7. Участие в электронном аукционе

В случае допуска к процедуре торгов важно не пропустить время проведения электронного аукциона. Обычно это третий рабочий день после публикации протокола допуска.

Возможен конфуз с часовыми поясами. Аукцион может проходить рано утром или ночью, длиться часами. Нужен надежный интернет и резервный канал, источник бесперебойного питания или ноутбук (и зарядное устройство!), проверка работоспособности ЭЦП.

Накладок происходит в разы больше, чем можно вообразить.

Как проводится аукцион. Когда на площадке открывается торговая сессия, участники могут подавать ценовые предложения. Шаг аукциона составляет от 0,5 до 5% от начальной цены контракта. Время на подачу предложения – 10 минут . После каждой новой ставки 10 минут отсчитываются заново.

У вас всегда есть 10 минут на принятие решения о новой ставке.

Можно успеть выпить чашечку кофе, принять и согласовать решение. По истечении десяти минут с момента последней ставки основные торги завершаются. Первое место занимает предложение с минимальной ценой. Но это еще не все.

Начинается вторая часть торговой сессии, где любой участник может поставить цену вне шага аукциона и занять второе место.

На это есть 10 минут. В случае отклонения заявки победителя аукциона по вторым частям, контракт будет подписан со следующим по очереди участником. Доподача в электронном аукционе — это важный этап, увеличивающий вероятность победы.

У новичков в тендерной сфере есть масса нерешенных вопросов о том, как участвовать в электронных торгах. Понимание специфики придет только с опытом, но азы подлежат освоению еще на предварительном этапе. Для боевого настроя, без которого в данной сфере немыслима успешная работа, нужно понимать, что такая форма тендеров может дать в плане выгод и преимуществ.

Уникальны в плане экономической выгоды:

  1. Деловое общение происходит без посредников, что закономерно приводит к экономии денежных и временных ресурсов.
  2. Можно отслеживать всю новую информацию в режиме онлайн.
  3. При госзакупках речь может идти о весьма значительных суммах.
  4. Дают возможность сбыта производимой продукции (выполнения услуг) на территории всей России.
  5. Не только государственные, но и крупные частные организации имеют право сделать выбор в пользу закупок товаров и услуг на электронных площадках. В этом случае единственный способ охватить этот рынок – участвовать в них.

Проведение торгов в электронной форме характеризуется тем, что исполнитель выбирается дистанционно, на созданных для этого сайтах (торговых площадках).

Предметом могут быть не только товары, но и работы и услуги. В такой форме законодательно установлена обязанность проведения аукционов в двух случаях:

  1. На право получения государственного заказа.
  2. Оформляют закупки те, кто работает по ФЗ № 223.

Предмет электронных торгов

Электронная торговая площадка (ЭТП) – интернет-ресурс, где происходит общение исполнителя и заказчика. В настоящее время функционирует пять федеральных площадок. Торги для крупных заказчиков (Газпром, МТС и т.п.) проходят на площадках, предназначенных именно для коммерческих организаций.

Перечень товаров и услуг, которые допускается заказывать на ЭТП, не ограничен. Существует законодательно утвержденный список товаров (услуг), заказы на которые могут быть размещены исключительно путем организации открытого интернет-аукциона.

Участие в электронных торгах требует наличия сертификата электронной цифровой подписи (ЭЦП) на одного из работников. От его имени организация впредь будет осуществлять все действия на выбранной площадке.

Для этого нужно собрать необходимые документы (перечень есть на kontur.ru) и предоставить их в Удостоверяющий центр СКБ Контур. Срок действия ЭЦП – 1 год. После ее получения необходимо произвести корректную настройку работы интернет-браузера и компьютера.

Алгоритм участия

Чтобы стать участником электронных торгов, необходимо пройти следующие этапы:

  1. Решить, на государственные или коммерческие заказы будет нацелена работа. В зависимости от этого понадобятся разные виды сертификата электронной цифровой подписи. Аукционы государственных заказчиков размещены на пяти федеральных интернет-площадках. Коммерческие компании имеют свои .
  2. Получить подходящий сертификат электронной подписи, которая принимается на требуемой ЭТП.
  3. Пройти аккредитацию на выбранной ЭТП. Прямо на сайте заполняются аккредитационная форма и заявка на открытие счета, прилагается ряд документов. Поскольку аккредитация может занять какое-то время (до 5 дней), чтобы не потерять выгодный заказ, имеет смысл заранее пройти ее на тех площадках, где могут быть нужные заказы.
  4. Найти на площадке подходящий аукцион.
  5. Внимательно изучить всю документацию и требования.
  6. Перечислить финансовое обеспечение заявки.
  7. Подать свое заявление на участие.
  8. Пройти собственно процедуру торгов.
  9. Заключить контракт. Сначала проект контракта в рамках ЭТП подписывает победитель, после – заказчик. Контракт признается заключенным и наступает этап его исполнения.

Типы электронных аукционов

Закупки в электронном виде могут быть оформлены в самых разных формах:

  • аукцион (на повышение, на понижение и открытые);
  • электронный конкурс;
  • электронный запрос котировок либо предложений;
  • иные виды.

По общему правилу, не только формы, но и процедуры оговариваются в регламенте каждой электронной площадки индивидуально.

Важным интернет-ресурсом для желающих освоить этот вид электронной коммерции является портал zakupki.gov.ru (иначе – Общероссийский официальный сайт – ООС). С 2011 года там размещается вся информация по заказам для государственных нужд (федеральные заказы, заказы субъектов и муниципальных образований). Этот ресурс в настоящее время – единственный официальный источник информации о проведении электронных торгов.

Законом уже определено, что в дальнейшем будет создана Единая информационная система (ЕИС), но пока все полные и официальные данные есть только на ООС. В январе 2015 года подписано постановление о сроке ввода в эксплуатацию ЕИС – с начала 2016 года.

Как участвовать в электронных аукционах: Видео

Госзаказ считается не менее эффективной мерой по поддержанию бизнеса, чем субсидии или льготы. Кроме того, государственные и муниципальные заказчики по закону обязаны от 10 до 20% годового объема поставок товаров, выполнения работ и оказания услуг размещать у субъектов малого предпринимательства. Расчет здесь простой: малые и средние предприятия часто специализируются на узкой линейке товаров и потенциально могут предлагать интересную продукцию высокого качества. Но обычно только большие предприятия могут позволить себе содержать специальный отдел для отслеживания интересных конкурсов и оформления заявок на участие в них.

Мало кто знает, что в Москве предприниматели имеют возможность пройти бесплатное обучение методологии подбора тендеров и процедуре участия в торгах.

Государственное бюджетное учреждение «Малый бизнес Москвы» в январе 2013 открыло Единый Центр Госзаказа , который проводит такие курсы.

Размещение госзаказа может осуществляться несколькими способами: либо путем проведения торгов (конкурсов или электронных аукционов), либо это может быть запрос котировок, а также закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). Запрос котировок производится лишь для лотов стоимостью не дороже 500 тыс. руб., а конкурсы проводятся в случае со «сложными» закупками, которые требуют оценки не только по цене, но и по множеству других критериев. Обычно конкурсы проводятся на закупки в сфере оборонной промышленности, высоких технологий, науки.

Сегодня основным способом размещения государственного заказа являются электронные аукционы, их доля составляет порядка 59% от общей массы торгов. Электронные аукционы считаются эффективным инструментом по борьбе с коррупцией. Смысл системы заключается в анонимности участников, прозрачности информации и высокой конкуренции. Проведение торгов на электронных площадках позволяет устранить взятки на этапе размещения и проведения торгов.

Рассмотрим этапы участия в открытом онлайн-аукционе.

1. Поиск подходящего аукциона

Извещение о проведении любого аукциона публикуется на Официальном Общероссийском сайте и размещается на официальном сайте не меньше чем за 7 или 20 дней до даты окончания подачи заявок на участие, в зависимости от начальной максимальной цены. Всего существуют пять федеральных электронных торговых площадок:

  • ГУП «Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан»

На каждой площадке есть реестр аукционов и форма поиска. Кроме того, сводный список всех аукционов можно найти на официальном информационном сайте РФ о размещении заказов . Поиск осуществляется по нескольким критериям, что облегчают процедуру.

Нормативно-правовым регулированием государственного заказа занимается Минэкономразвития, контроль за размещением заказов осуществляет Федеральная антимонопольная служба, а в отдельных случаях — Федеральная служба по оборонному заказу.

2. Получение электронной цифровой подписи (ЭЦП)

Купить ЭЦП можно в любом удостоверяющем центре , получившем аккредитацию на той электронной площадке, где вы собираетесь вести торги. Адреса сайтов авторизованных удостоверяющих центров можно узнать на официальном сайте www.zakupki.gov.ru в разделе «Информация для заказчиков и поставщиков».

Процедура получения ЭЦП занимает 2-3 рабочих дня. Подпись позволяет присвоить электронному документу юридический статус и таким образом подтверждает материальную ответственность участников за принимаемые ими в процессе торгов решения.

3. Аккредитация на торговой площадке

Ни одна компания не имеет права участвовать в электронном аукционе без аккредитации на торговой площадке. Для каждой из пяти площадок аккредитацию необходимо получать отдельно.

Сама процедура проходит следующим образом. Нужно зайти на сайт площадки, заполнить аккредитационную форму и заявление на открытие счета, приложить ряд документов (выписка из ЕГРЮЛ (ЕГРИП для ИП), учредительный документ, доверенность на право участия в торгах, протокол или решение о назначении руководителя, заверенный печатью организации, скан карточки реквизитов компании).
Необходимо разобраться со всеми требованиями, предъявляемыми площадкой. В частности, для участия в торгах надо настроить браузер правильным образом.

Оператор площадки в пятидневный срок рассматривает заявку и подтверждает возможность доступа к участию либо отказывает в аккредитации. Отказ должен сопровождаться комментариями с указанием допущенных ошибок. Площадки не устанавливают ограничения по количеству попыток прохождения аккредитации. Но каждая поданная заявка будет рассматриваться в течение пяти рабочих дней.

Для участия в торгах для каждого аккредитованного поставщика в рамках площадки создается личный кабинет. Функционал личного кабинета позволяет подавать заявки на участие в аукционах, непосредственно участвовать в них, подавать запросы на разъяснение аукционной документации и многое другое.

4. Перевод денег на счет

Следующий обязательный шаг — это перевод денег на свой счет на торговой площадке для того, чтобы обеспечить свое участие в электронных торгах. Как правило, если торги проводятся среди субъектов малого предпринимательства, этот платеж составляет 2% от максимальной начальной стоимости заказа, во всех остальных случаях — 5% от максимальной начальной стоимости заказа. После окончания аукциона эта сумма разблокируется и ее можно снять со счета.

Как только деньги поступают на счет электронной торговой площадки, у поставщика появляется возможность отправить свою заявку на участие в аукционе.

5. Составление заявки

Составление заявки на участие в аукционе — это самый ответственный этап. Чтобы правильно составить этот документ, нужно очень внимательно читать аукционную документацию. Заявка состоит из двух частей. Первая часть должна быть анонимной, она содержит согласие участника на поставку нужного товара (работ, услуг) и описание их характеристик. Вторая часть содержит сведения об участнике, документы, подтверждающие соответствие участника установленным в аукционной документации требованиям (различные лицензии и сертификаты).

После истечения срока подачи заявок заказчик формирует протокол рассмотрения первых частей заявок, а оператор площадки обязан в установленные сроки сообщить поставщику, допущен ли тот до торгов.

Процесс аукциона

При участии в электронном аукционе обращайте внимание на следующие основные моменты: время, оставшееся до окончания аукциона, и шаг аукциона. Шаг аукциона строго определен законодательством — полпроцента от начальной максимальной стоимости заказа. Каждый раз участнику дается 10 минут на размышление, выступать ли с предложением о понижении цены.

Участник открытого аукциона не вправе подавать предложение о цене контракта, равное или большее чем предложения, поданные участниками аукциона ранее, а также предложение о цене контракта, равное нулю. Участник также не может подавать предложение о цене контракта ниже, чем текущее минимальное предложение о цене контракта, сниженного на шаг аукциона.

Торги считаются завершенными, если через 10 минут после предъявления самой низкой ставки никто не внес более выгодного предложения.

Система в течение нескольких минут автоматически формирует протокол с итогами торгов, где указаны лучшие ставки. Все участники скрыты под номерами.

Только после проведения аукциона к заказчикам перейдут вторые части заявок, из которых они узнают, какие компании под какими номерами скрыты. По результатам рассмотрения вторых частей заявок выявляется победитель, которому и высылают государственный контракт. Его надо подписать в электронной форме в установленные сроки.

Также необходимо предоставить обеспечение контракта. Его размер определен 94-ФЗ и составляет до 30% от начальной максимальной цены контракта. Эта сумма может быть переведена на временный счет заказчика или представлена в виде банковской гарантии.