Уголовный процесс (уголовное судопроизводство) -
При изучении различных точек зрения на природу, сущность и содержание уголовного процесса нужно учитывать, что современное законодательство запретило суду возбуждать уголовные дела, т.е. брать на себя функции стороны обвинения (уголовного преследования).
Уголовный процесс - урегулированные уголовно-процессуальным законом правоотношения и деятельность всех его участников при определяющей роли в пределах своих полномочий (компетенции) органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа, прокурора и суда по установлению наличия или отсутствия фактических и юридических оснований для наступления уголовной ответственности за совершение деяния с признаками состава преступления.
В связи с этим можно утверждать, что уголовный процесс - надлежащая юридическая форма (надлежащая правовая процедура), в рамках которой устанавливается наличие или отсутствие фактических и юридических оснований для наступления уголовной ответственности за совершение деяния с признаками состава преступления.
Юридическая форма регламентируется уголовно-процессуальным законом. Этот закон регулирует общественные отношения (связь между участниками уголовного процесса) в сфере уголовного судопроизводства.
Значительная часть процессуалистов считает, что в уголовном процессе основным является императивный метод правового регулирования, т.е. метод власти и подчинения.
Данный взгляд на механизм правового регулирования в уголовном судопроизводстве не отражает объективных реалий, что подтверждается принятием, например, судебными органами решений о заключении под стражу и продлении срока содержания под стражей в стадии предварительного расследования, допустимости в уголовном процессе производства следственных и иных процессуальных действий, которые ограничивают конституционные , свободы и законные интересы и т.п.
В указанных случаях достижение целей уголовного судопроизводства и охрана прав личности осуществляются в рамках не двустороннего (императивного или диспозитивного), а трехстороннего правоотношения с участием судьи . При таком подходе волеизъявление сторон правоотношения направлено друг к другу не непосредственно по горизонтали (диспозитивный метод) или по вертикали (императивный метод), а по так называемой «дуге» (А.И. Макаркин, А.В. Смирнов, С.Д. Шестакова и др.).
Таким образом, в рамках философского принципа единства и борьбы противоположностей диалектически «снимаются» (или исчезают, ликвидируются, уничтожаются) диспозитивный и императивный методы. В этом случае они преобразуются в качественно новый метод, получивший название в уголовно-процессуальной литературе судопроизводственного (состязательного или арбитрального) .
Разумеется, указанные методы правового регулирования реализуются в рамках решения задач уголовного судопроизводства.
Отечественный законодатель отказался от нормативного закрепления задач уголовного процесса.
В соответствии со ст. 6 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, находящейся без достаточных научных и практических обоснований в главе, устанавливающей принципы уголовного процесса, уголовное судопроизводство имеет своим назначением :
При этом уголовное преследование и назначение виновным справедливого наказания в той же мере отвечают назначению уголовного судопроизводства, что и отказ от уголовного преследования невиновных, освобождение их от наказания, реабилитация каждого, кто необоснованно подвергся уголовному преследованию.
Задачами отечественного уголовного процесса являются (в УПК РФ не отражены ):
Задачи, решаемые по каждому уголовному делу (тактические) - первые четыре из перечисленных задач, последняя - решается уголовным судопроизводством как социально-правовым явлением (стратегическая).
Значение уголовно-процессуального законодательства определяется его местом в системе российского права и неразрывной, глобальной связью с материальным - уголовным правом:
Уголовно-процессуальное право. Краткий курс
© Обложка. ООО Группа Компаний «РИПОЛ классик», 2016
© Оформление. ООО «Издательство «Окей-книга», 2016
1. Понятие уголовного процесса. Стадии уголовного процесса
Уголовный процесс – это основанная на законе деятельность органов дознания, следствия, прокуратуры и суда по возбуждению, расследованию и разрешению уголовных дел в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом РФ (УПК РФ), определенными для них средствами и способами.
Уголовный процесс как отрасль права – совокупность норм права, которые регулируют деятельность, направленную на предупреждение готовящихся, раскрытие и расследование совершенных преступлений, разрешение дела по существу и обеспечение неотвратимости ответственности виновных.
Уголовный процесс как учебная дисциплина представляет собой совокупность знаний об основных институтах уголовного процесса.
Уголовный процесс как наука изучает закономерности возникновения, развития и прекращения уголовно-процессуальных правоотношений.
1. Понятие уголовного процесса тождественно понятию уголовного судопроизводства. В соответствии с п. 56 ст. 5 УПК РФ уголовное судопроизводство – это судебное и досудебное производство по уголовному делу.
2. Уголовное судопроизводство как особый вид деятельности преследует следующие цели:
Защиту прав и законных интересов граждан и организаций, потерпевших от преступлений (а также, безусловно, интересов государства и общества в целом);
Защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод;
Уголовное преследование и назначение виновным справедливого наказания;
Отказ от уголовного преследования невиновных, освобождение их от наказания, реабилитацию каждого, кто необоснованно подвергся уголовному преследованию.
3. Уголовное судопроизводство осуществляется по определенным стадиями, в установленном законом порядке.
Стадии уголовного процесса – это связанные между собой общей целью уголовного судопроизводства и единством принципов уголовного процесса, но самостоятельные этапы уголовного процесса, имеющие собственные задачи, которые отделены друг от друга итоговым процессуальным решением, а также кругом уполномоченных государственных органов и лиц, принимающих участие в производстве по делу.
4. Совокупность связанных между собой общими задачами и принципами судопроизводства стадий уголовного процесса образует систему уголовного процесса. Стадиями уголовного процесса являются:
возбуждение уголовного дела – это первая, обязательная и самостоятельная стадия уголовного процесса, состоящая в подготовке определенных действий по проверке наличия или отсутствия оснований для возбуждения уголовного дела органами предварительного следствия (или прокурором);
предварительное расследование (следствие и дознание) является второй стадией уголовного процесса. Предварительное расследование проводится следователем или дознавателем. В ходе предварительного расследования устанавливаются обстоятельства совершенного преступления, определяются размер причиненного ущерба, предмет и субъект преступления, т. е. личность обвиняемого, степень его вины и мотив преступления. Предъявлением обвинения и передачей дела в суд либо прекращением уголовного дела завершается стадия предварительного расследования;
подготовка материалов уголовного дела к судебному разбирательству. По отношению к предшествующим стадиям процесса эта стадия носит проверочный характер. В результате такой проверки принимается решение о дальнейшем направлении уголовного дела. В ходе подготовки уголовного дела к судебному заседанию судья единолично в установленном законом порядке (путем предварительного слушания дела или без его проведения) разрешает вопрос о наличии или об отсутствии нарушений уголовно-процессуального законодательства при производстве по делу и иных обстоятельств, препятствующих рассмотрению уголовного дела по существу в ходе судебного разбирательства. Завершается данная стадия принятием решения о назначении судебного заседания либо о направлении по подсудности, возвращении дела прокурору, приостановлении производства или о прекращении уголовного дела;
производство в суде первой инстанции – это стадия уголовного процесса, в которой дело разрешается по существу. При рассмотрении уголовного дела в суде первой инстанции судья единолично либо суд коллегиально разрешают вопросы о виновности или о невиновности подсудимого, а также о назначении наказания или освобождении его от наказания. Данная стадия завершается вынесением постановления о прекращении уголовного дела либо обвинительного или оправдательного приговора;
производство в суде второй инстанции является стадией факультативной, так как для ее возникновения требуются несогласие лица с решением суда первой инстанции и подача жалобы с требованием о пересмотре решения в срок до вступления решения в законную силу. Пересмотр судебных решений, не вступивших в законную силу, возможен в апелляционной и кассационной инстанциях;
исполнение приговора – заключительная стадия уголовного процесса. Именно на этой стадии происходит реализация вступившего в силу приговора суда по уголовному делу.
5. Исключительные стадии связаны с пересмотром судебных решений, вступивших в законную силу. К этим стадиям относятся:
Производство в порядке надзора;
Возобновление уголовного дела по вновь открывшимся обстоятельствам.
Источники уголовно-процессуального права – совокупность (система) нормативных правовых актов, содержащих нормы уголовно-процессуального регулирования.
1. Нормативные акты, закрепляющие государственное волеизъявление в сфере уголовного судопроизводства, являются внешней формой выражения уголовно-процессуального права.
К источникам уголовно-процессуального права относятся:
Конституция РФ как Основной закон государства, обладающий высшей юридической силой на всей территории Российской Федерации. Нормы, регулирующие уголовно-процессуальные отношения, закреплены в ст. 47–55 Конституции РФ. Никакие нормативные правовые акты не должны противоречить положениям Конституции РФ;
международные акты, которые согласно п. 4 ст. 15 Конституции РФ являются составной частью правовой системы России. К международным актам относятся общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ. Нормы, регулирующие уголовно-процессуального отношения, в частности, содержатся во Всеобщей декларации прав человека 1948 г., в Европейской конвенции о выдаче 1957 г., договорах о правовой помощи, разрешающих вопросы о сотрудничестве правоохранительных органов при расследовании преступлений;
УПК РФ, являющийся основным источником уголовно-процессуального права. Он содержит правовые нормы, которые регламентируют деятельность лиц в области производства по уголовным делам;
федеральные законы, в частности федеральные законы от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». Федеральные законы действуют на всей территории Российской Федерации и не должны противоречить Конституции РФ;
законодательные акты субъектов РФ, которые действуют только на территории соответствующего субъекта и не должны противоречить Конституции РФ, федеральным конституционным законам и федеральным законам;
указы Президента РФ;
постановления Правительства РФ;
Светлой памяти моего деда – заслуженного деятеля науки РСФСР, доктора юридических наук, профессора Р. С. Белкина посвящается
Любое государство, являясь важнейшей формой организации цивилизованного общества, возлагает на себя множество социально значимых функций. Одной из таковых, как известно, является правоохранительная функция, обусловленная необходимостью защиты интересов общества и государства от противоправных посягательств, создающих опасность для его развития и жизнедеятельности. Несомненно, что современное демократическое правовое государство призвано в первую очередь обеспечивать защиту прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, а также общества в целом, конституционного строя государства и иных значимых социальных благ.
Возможность осуществления государством правоохранительной функции напрямую зависит от существования эффективной системы материально-правовых норм, предусматривающих юридическую ответственность за совершение противоправных деяний. Причем особое значение в такой системе имеют уголовно-правовые нормы, охраняющие интересы общества и государства от преступных посягательств как наиболее опасных проявлений антисоциального поведения.
Однако указанные материальные нормы не способны самореализовываться, т. е. автоматически применяться к лицам, совершившим преступления. Для возможности подобной реализации любое современное государство должно обеспечить в системе своего управленческого механизма существование трех организационно-правовых условий.
Так, первое условие обеспечения возможности реализации уголовного закона заключается в существовании и функционировании эффективной системы правоохранительных органов, специально наделенных соответствующими юрисдикционными полномочиями государственно-властного характера. Такие органы следует именовать субъектами уголовной юрисдикции . Безусловно, что главенствующее положение в системе субъектов уголовной юрисдикции Российской Федерации занимают суды как органы, обладающие исключительным правом по осуществлению правосудия. Однако помимо судов правом осуществления определенных государственно-властных полномочий в сфере обеспечения возможности реализации уголовного процесса также наделены другие правоохранительные органы, а именно: органы дознания, предварительного следствия и прокуратуры (их уголовно-процессуальный статус будет рассмотрен в главе 6 учебника).
К субъектам уголовной юрисдикции относятся как сами государственные органы (органы дознания, предварительного следствия, прокуратура и суд), так и их должностные лица (дознаватель, следователь, прокурор, судья и т. д.).
Действия и решения субъектов уголовной юрисдикции в современном государстве не могут быть хаотичными, носить произвольный характер. Их деятельность должна быть строго формализованной , т. е. осуществляться не иначе как в установленном государством порядке. Следовательно, вторым условием обеспечения возможности реализации уголовного закона является наличие системы специальных юрисдикционных механизмов и процедур, посредством которых субъекты уголовной юрисдикции имеют возможность решить стоящие перед ними задачи. Указанные механизмы и процедуры, с одной стороны, должны отвечать критерию эффективности и целесообразности. Однако, с другой стороны, они должны соответствовать международно-правовым и конституционным стандартам деятельности государства, в частности в сфере обеспечения прав и свобод личности.
И наконец, третьим условием обеспечения возможности реализации уголовного закона является совокупность публично-правовых норм и институтов, регламентирующих процессуальные правоотношения, складывающиеся в ходе деятельности субъектов уголовной юрисдикции по осуществлению возложенных на них государственно-властных полномочий.
Указанные три организационно-правовых условия в своей совокупности обусловливают существование специальной юрисдикционной деятельности, позволяющей установить все имеющие уголовно-правовое значение обстоятельства, правильно квалифицировать содеянное и на основании этого вынести законный, обоснованный и справедливый правоприменительный акт государственно-властного характера. Эта деятельность называется уголовно-процессуальной или просто уголовным процессом.
Термин «уголовный процесс» образован от старославянского «уголовье» и латинского «processus» слов. Уголовьем на Руси называли преступление, т. е. такое противоправное деяние, за которое лишали головы. Processus дословно в переводе с латинского означает продвижение. А в русском языке под процессом понимается в том числе порядок разбирательства судебных и административных дел . Таким образом, термин «уголовный процесс» буквально означает порядок разбирательства дел о преступлениях.
Итак, уголовный процесс – это осуществляемая в установленном законом порядке юрисдикционная деятельность органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда, направленная на обеспечение возможности реализации уголовного закона.
Уголовный процесс также именуется уголовным судопроизводством . Это подчеркивает решающую роль судебных органов в вопросах применения уголовного права .
Уголовное судопроизводство осуществляется посредством расследования, судебного разбирательства и разрешения по существу отдельных уголовных дел , являющихся его конкретным выражением.
Само существование уголовно-процессуальной деятельности полностью обусловлено необходимостью реализации уголовной ответственности. А основная цель уголовного судопроизводства – обеспечение возможности законного, обоснованного и справедливого применения уголовного закона (уголовно-правовой нормы). Вместе с тем не следует считать, что современный уголовный процесс имеет исключительно обвинительный характер; применение нормы уголовного права не является догматичной самоцелью. Уголовный процесс лишь обеспечивает возможность реализации уголовного закона, т. е. только создает необходимые правовые условия, позволяющие при наличии на то соответствующих оснований признать лицо виновным в совершении преступления и назначить ему справедливое наказание. В противном случае (при отсутствии законных оснований) уголовный процесс способствует оправданию лица или прекращению в отношении его уголовного преследования .
Указанная цель может быть достигнута только посредством осуществления органами дознания, следователем, прокурором и судом множества различных действий и принятия целого ряда решений самой разнообразной природы и сложности. Они являются внешним проявлением государственно-властных полномочий субъектов уголовной юрисдикции и наполняют уголовное судопроизводство конкретным содержанием. Так, некоторые из них связаны с получением значимой информации и установлением истины (следственные действия, судебные экспертизы и т. д.). Другие обусловливают возникновение, изменение или прекращение уголовно-процессуальных правоотношений (возбуждение уголовного дела, привлечение в качестве обвиняемого и т. д.). А третьи – вообще необходимы для обеспечения прав и законных интересов человека и гражданина (обжалование, разъяснение прав, назначение защитника и т. д.).
Вместе с тем все эти действия могут быть осуществимы, а решения приняты не иначе как в предусмотренном уголовно-процессуальным законом порядке (в так называемой уголовно-процессуальной форме, которая будет рассмотрена в § 4 настоящей главы) и в ходе реализации соответствующих юрисдикционных правоотношений. Иными словами, указанные действия и решения носят уголовно-процессуальный характер .
Помимо органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда государство вовлекает в уголовный процесс множество иных лиц – участников уголовного судопроизводства, преследующих различные цели и, соответственно, имеющих различные процессуальные функции. Так, некоторые из них (потерпевший, гражданский истец и т. д.) участвуют в уголовном преследовании лица. Деятельность других (подозреваемого, обвиняемого, защитника и т. д.) направлена на защиту от уголовного преследования. Третьи (свидетель, эксперт, специалист и т. д.) способствуют получению значимой информации и, следовательно, оказывают существенную помощь в установлении события преступления, виновности лица и других значимых обстоятельств.
Для осуществления своих функций каждый участник уголовного судопроизводства имеет определенные права и обязанности, которые подлежат реализации в установленном законом порядке и в рамках соответствующих уголовно-процессуальных правоотношений. Иными словами деятельность участников уголовного судопроизводства по реализации своих функций также носит уголовно-процессуальный характер и осуществляется в рамках определенных процессуальных форм.
Таким образом, содержание уголовно-процессуальной деятельности составляют вытекающие из определенных уголовно-процессуальных отношений различные процессуальные действия и решения субъектов уголовной юрисдикции, а также предусмотренные законом формы поведения иных вовлеченных в уголовное судопроизводство лиц. При этом любые подобные процессуальные действия и решения органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры или суда, любые формы участия в уголовном процессе иных лиц не являются «свободными», а могут иметь место только в связи с производством по конкретному уголовному делу.
Поэтому наличие уголовного дела является единственным юридическим основанием для возможности существования уголовно-процессуальных правоотношений, для закрепления за лицами определенных уголовно-процессуальных статусов, для возможности осуществления различных процессуальных действий и принятия процессуальных решений.
Говоря о содержании уголовно-процессуальной деятельности, необходимо обратить внимание, что в процессе расследования и судебного разбирательства уголовных дел субъекты уголовной юрисдикции и другие участники уголовного судопроизводства постоянно сталкиваются с необходимостью осуществления различных мероприятий, не урегулированных нормами процессуального законодательства. Это могут быть различные организационно-технические, административно-распорядительные, оперативно-розыскные и тому подобные мероприятия, находящиеся как бы в «околопроцессуальном» пространстве и выполняющие в уголовном деле вспомогательную роль. Примером такого мероприятия может, в частности, служить деятельность следователя по подготовке проведения следственного действия (инструктаж членов следственной группы, подготовка технических средств и т. д.). Таковыми являются и мероприятия, проводимые судьей в целях подготовки к судебному заседанию (например, обеспечение технических средств для исследования представленных в суд видеоматериалов, обеспечение охраны судебного заседания и т. д.). К подобным действиям следует отнести и все оперативно-розыскные мероприятия, направленные на установление очевидцев преступления, на установление личности обвиняемого или его розыск и т. п.
Правосудие – это основной способ реализации судебной власти, т. е. юрисдикционная деятельность суда по рассмотрению и разрешению различных правовых споров, осуществляемая в строго установленном законом порядке.
При этом часть 1 ст. 118 Конституции Российской Федерации (России) особо подчеркивает, что исключительным правом осуществления правосудия в России наделен только суд .
Законодатель устанавливает, что судебная власть в зависимости от характера рассматриваемого спора может осуществляться в различных формах, а именно посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства (ч. 2 ст. 118 Конституции).
Таким образом, уголовное судопроизводство является одной из форм осуществления правосудия. Оно направлено на решение всего лишь одной группы стоящих перед органами судебной власти задач, связанной с реализацией уголовного закона. Только посредством уголовно-процессуальных механизмов суд может установить все имеющие значение обстоятельства преступления, признать лицо виновным в его совершении и назначить ему справедливое наказание.
Вместе с тем в отличие от большинства других форм осуществления правосудия, уголовное судопроизводство не следует полностью отождествлять с деятельностью судебных органов по уголовным делам. Суд действительно занимает главенствующее положение среди других субъектов уголовной юрисдикции. Только он наделен исключительными правами признавать лицо виновным в совершении преступления, назначать ему уголовное наказание, а также принимать иные уголовно-процессуальные решения, ограничивающие конституционные права и свободы человека и гражданина. Кстати, такое первостепенное положение суда обусловливает и тот факт, что рассматриваемая деятельность называется именно уголовным судопроизводством. Однако при этом суд не является единственным субъектом уголовной юрисдикции, поскольку значительная часть уголовно-процессуальной деятельности осуществляется во внесудебном порядке органами дознания, предварительного следствия и прокуратуры.
Итак, уголовный процесс и правосудие соотносятся следующим образом.
1. По задачам, по предмету правового регулирования правосудие шире уголовного процесса. Помимо уголовного судопроизводства правосудие может осуществляться в других предусмотренных Конституцией России и федеральными законами формах. Оно также способно разрешать правовые споры, отнесенные к ведению конституционного, гражданского или административного судопроизводства.
2. По субъектам правосудие, наоборот, значительно у́же уголовного процесса. Так, помимо суда субъектами уголовной юрисдикции являются органы дознания, предварительного следствия, прокуратуры и их должностные лица.
Любая сфера жизнедеятельности общества и государства, любая правоприменительная или правоохранительная деятельность имеет свои задачи (свое назначение). Уголовное судопроизводство тоже имеет свои собственные задачи (собственное назначение), комплексное решение которых способствует достижению его главной цели – обеспечению возможности применения уголовно-правовой нормы к лицу, совершившему преступление.
«Задачи» и «назначение» являются тождественными процессуальными понятиями. Так, под назначением, на наш взгляд, следует понимать совокупность задач уголовного производства. А каждая задача, в свою очередь, является одним из элементов назначения. При этом в современном уголовно-процессуальном законодательстве предпочтение отдается именно термину «назначение», в то время как действовавший ранее УПК РСФСР отдавал предпочтение термину «задачи».
Назначение уголовного судопроизводства конкретизирует его основную цель и заключает ее в правовую форму. Раскрывая назначение уголовно-процессуальной деятельности, законодатель подчеркивает, что реализация уголовного закона не является самоцелью государства, а необходима исключительно для защиты общественно значимых ценностей от преступных посягательств. Назначение также свидетельствует, что основная цель уголовного судопроизводства может быть достигнута не любыми средствами, методами или способами, а лишь в строго определенном законом порядке – в форме уголовного преследования. И наконец, назначение обусловливает преемственность уголовно-процессуальной деятельности положениям Конституции России, признающей права и свободы человека и гражданина высшей ценностью и гарантирующей их государственную защиту.
Назначение уголовного судопроизводства складывается из четырех самостоятельных задач, которые законодатель разделяет на две группы: а) материальную и б) процессуальную.
Каждая из указанных групп содержит по две взаимопротивоположные задачи. Подобная конструкция на самом концептуальном уровне подразумевает демократические начала современного уголовного судопроизводства, отказ государства от обвинительного уклона в деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда, приоритет прав и свобод человека и гражданина.
Действовавший ранее «советский» уголовно-процессуальный закон не дифференцировал задачи на подобные взаимопротивоположные группы. Так, в соответствии с частью 1 ст. 2 УПК РСФСР задачами уголовного судопроизводства являлись быстрое и полное раскрытие преступлений, изобличение виновных и обеспечение правильного применения закона, с тем чтобы каждый, совершивший преступление, был подвергнут справедливому наказанию и ни один невиновный не был привлечен к уголовной ответственности. Помимо этого «советский» УПК устанавливал, что уголовное судопроизводство должно способствовать укреплению социалистической законности и правопорядка, предупреждению и искоренению преступности, охране интересов общества, прав и свобод личности, воспитанию граждан в духе неукоснительного соблюдения советских законов и уважения правил социалистического общежития.
Материальная группа включает в себя задачи, направленные на защиту материальных прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства. Посредством этой группы задач становится очевидной тесная взаимосвязь уголовного судопроизводства с материальным уголовным правом. Так, в соответствии с частью 1 ст. 6 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ (УПК РФ) к этим задачам относятся:
1) защита прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений (задача);
2) защита личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод (контрзадача).
Процессуальная группа содержит задачи, обусловливающие существование процессуального порядка уголовного судопроизводства. В соответствии с частью 2 ст. 6 УПК РФ к ним относятся:
1) уголовное преследование и назначение виновным справедливого наказания (задача);
2) отказ от уголовного преследования невиновных, освобождение их от наказания, реабилитация каждого, кто необоснованно подвергся уголовному преследованию (контрзадача).
Таким образом, назначение (задачи) уголовного судопроизводства в полной мере свидетельствует о том, что законные и обоснованные действия и решения субъектов уголовной юрисдикции должны способствовать укреплению законности и правопорядка, обеспечению прав и свобод граждан. Вместе с тем, как справедливо отмечают ученые-процессуалисты, уголовное судопроизводство нельзя рассматривать как деятельность, имеющую своим назначением борьбу с преступностью. Преступность – это социальное явление, обусловленное различными причинами и условиями. А уголовный процесс направлен лишь на обеспечение возможности применения уголовного закона к определенному лицу, совершившему конкретное общественно опасное деяние. Поэтому уголовный процесс недопустимо использовать для борьбы с преступностью путем ограничения прав и свобод человека и гражданина, упрощения порядка судопроизводства или ужесточения назначаемых судом наказаний .
Производство по уголовному делу представляет собой длительною процедуру, в ходе которой поэтапно, в определенной последовательности субъектами уголовной юрисдикции разрешаются общие и вытекающие из них частные задачи уголовно-процессуальной деятельности. Так, вначале исходная информация о совершенном или готовящемся преступлении должна быть надлежащим образом зафиксирована и проверена, вследствие чего решается первый процессуальный вопрос о необходимости возбуждения уголовного дела. Далее проводится целая серия уголовно-процессуальных действий, направленных на установление обстоятельств преступления и иных имеющих значение фактов, а также на установление подлежащих уголовной ответственности лиц и обеспечение возможности применения к ним уголовного закона. Затем все собранные сведения подлежат судебному изучению, исследованию и оценке, на основании чего по уголовному делу выносится акт правосудия – приговор или иное судебное решение. Последующий комплекс процессуальных процедур связан с возможностью пересмотра приговора (иного судебного решения), с его вступлением в законную силу и исполнением.
Подобный порядок, связанный с необходимостью последовательного, поочередного разрешения процессуальных вопросов, обусловливает разделение уголовно-процессуальной деятельности на отдельные этапы – стадии уголовного судопроизводства.
Стадии уголовного судопроизводства – это взаимосвязанные, но в то же время относительно самостоятельные части (этапы) уголовно-процессуальной деятельности, которые в своей совокупности определяют структуру и порядок производства по уголовным делам.
При этом каждая стадия уголовного судопроизводства характеризуется:
– своими непосредственными задачами, которые вытекают из общих задач (назначения) уголовно-процессуальной деятельности;
– самостоятельной уголовно-процессуальной регламентацией;
– определенным кругом субъектов уголовной юрисдикции и других участвующих лиц;
– индивидуальным процессуальным порядком (формой) и сроками проведения;
– специфическими уголовно-процессуальными отношениями;
– возможностью производства определенных процессуальных действий и принятия определенных процессуальных решений.
Стадии в своей совокупности образуют единую взаимообусловленную систему, отвечающую назначению уголовного процесса и обеспечивающую возможность законного, обоснованного и справедливого применения уголовного закона к лицу, совершившему преступление. Данная система включает в себя следующие стадии:
1. Досудебные стадии , которые связаны с осуществлением юрисдикционных полномочий органов дознания, предварительного следствия и прокуратуры до направления материалов уголовного дела в суд. К досудебным стадиям относятся:
– возбуждение уголовного дела;
– предварительное расследование (предварительное следствие и дознание).
2. Судебные стадии , которые связаны с деятельностью судов первой и второй инстанций. К судебным стадиям относятся:
– подготовка материалов уголовного дела к судебному заседанию;
– производство в суде первой инстанции;
– производство в суде второй инстанции (апелляционное и кассационное производство);
– исполнение приговора.
3. Исключительные стадии , которые связаны с пересмотром приговоров и иных судебных решений, вступивших в законную силу. Исключительными стадиями уголовно-процессуальной деятельности являются:
– надзорное производство;
– возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.
При этом следует учитывать, что, как правило, ни одно уголовное дело не проходит все без исключения восемь вышеуказанных стадий. Так, досудебные стадии характерны только для уголовных дел публичного и частно-публичного обвинения. Таких дел большинство, но существует и специфическая процессуальная форма частного уголовного преследования, которая не характеризуется досудебным производством (она будет рассмотрена в гл. 4). Осуществление судебных стадий возможно лишь при обвинительной позиции органов дознания и предварительно следствия. В противном случае уголовное дело подлежит прекращению еще в ходе досудебного производства. Рассмотрение уголовного дела в порядке апелляции или кассации, а также в порядке надзора обусловлено свободным волеизъявлением определенных участников уголовного судопроизводства в случае их несогласия с судебным решением. А стадия возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств вообще зависит от таких факторов, как, например, установление заведомой ложности свидетельских показаний и т. д.
25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71
Тема № 2. Принципы уголовного процесса
Тема № 3. Субъекты уголовного процесса
Тема № 5. Меры пресечения в уголовном процессе
Тема № 6. Возбуждение уголовного дела
Тема № 7. Предварительное расследование
Тема № 8. Следственные действия
Тема № 9. Судебное разбирательство
Тема № 1. Понятие уголовного процесса, его сущность и задачи
1. Понятие и задачи уголовного процесса.
2. Исторические типы (формы) уголовного процесса.
3. Система стадий и система производств российского уголовного
процесса.
4. Процессуальная форма. Уголовно-процессуальные документы.
5. Уголовно-процессуальное право и другие отрасли права.
Процесс (лат. procedere) – продвигаться, т.е. процесс – это
деятельность. Уголовный процесс как сложное правовое и социальное явление представляет собой основанную на нормах уголовно-процессуального права деятельность органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда (судьи), направленную на установление события преступления, лиц, виновных в его совершении, и их наказание на основе норм уголовного права.
Уголовно процессуальная деятельность протекает в форме правоотношений, которые складываются между судом, прокурором, следователем, органами дознания, а также гражданами и юридическими лицами. Поскольку деятельность уголовной юстиции связана с применением мер государственного принуждения
(задержание подозреваемого, содержание под стражей и т.д.), в максимальной степени затрагивающего основные права и свободы человека, постольку она строго и детально регламентируется процессуальными нормами, создающими гарантии справедливого правосудия.
Уголовно процессуальная деятельность – это единая система
процессуальных действий, совершаемых всеми участвующими в деле лицами, в основе которой лежит единство задач уголовного процесса.
Источниками уголовного процесса являются только законы:
Уголовно-процессуальный закон – это нормативный акт, принятый высшим органом государственной власти, регулирующий порядок возбуждения, расследования, рассмотрения и разрешения уголовных дел, деятельность участников уголовного судопроизводства и складывающиеся в сфере этой деятельности общественные отношения, направленные на осуществление задач уголовного судопроизводства.
Конституция РФ (в ней заложены основы уголовного процесса – личная
неприкосновенность, презумпция невиновности и т.д.);
Уголовно-процессуальный кодекс РФ;
ФЗ "О прокуратуре РФ";
ФКЗ "О судебной системе РФ";
Закон РФ "О статусе судей";
ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" и ряд других законов.
Постановления Пленумов Верховного Суда РФ это не источники уголовно-процессуального права, а лишь официальное толкование его норм!
Признаки уголовного процесса:
Уголовный процесс – деятельность только в связи с совершенным
преступлением;
Деятельность по расследованию и разрешению уголовных дел; все уголовно- процессуальные действия совершаются только в рамках или в связи с уголовным делом;
Осуществляется только специально управомоченными на то государственными органами и должностными лицами;
Осуществляется в жестко регламентированном нормами уголовно-
процессуального закона порядке;
Задачи уголовного процесса могут быть решены только при условии
соблюдения прав и свобод человека и гражданина.
Таким образом, уголовный процесс – это осуществляемая в установленном порядке деятельность по расследованию, рассмотрению и разрешению уголовных дел, имеющая своей задачей обеспечение охраны прав и свобод человека и гражданина, общественного порядка и общественной безопасности, конституционного строя РФ от преступных посягательств.
Обвинительный процесс характеризовался тем, что возбуждение уголовного дела и его дальнейшее движение зависело от обвинителя-потерпевшего (Русская Правда). Производство начиналось по жалобе потерпевшего, который сам поддерживал и доказывал обвинение, от его воли зависело прекращение дела.
Предварительное следствие отсутствовало, основными признаками являлись:
Судебное равенство между обвинителем и обвиняемым, гласность
Разрешения дела, наличие судебных поединков, ордалий, присяги в виде доказательств.
Розыскной процесс характеризовался активной ролью государства (в России – до судебной реформы 1864 г.).
Признаки: слияние функций следователя, обвинителя и судьи, отсутствие гласности и состязательности, отсутствие прав у обвиняемого, применение пыток как метода получения доказательств, использование формальных доказательств (так, считалось, что признание вины – "царица доказательств"), не действовало правило о толковании сомнений в
пользу обвиняемого. Виды приговоров: оправдательный, обвинительный, оставление в подозрении при недостаточности доказательств.
Состязательный процесс (англосаксонское право) строится на началах
равенств сторон в суде и разделения функций между обвинением, защитой и судом. Уголовный процесс – это происходящий в суде спор между государством и гражданином по вопросу вины последнего в совершении преступления. Судом в данном случае отводится роль "беспристрастного арбитра", наблюдающего за тем, как соблюдаются правила ведения спора и кто его выиграл. Оценка доказательств ставится в зависимость от внутреннего убеждения суда при сохранении некоторых элементов формальных доказательств ("сделки о признании вины").
Смешанный процесс (континентальное право) характеризуется соединением признаков розыскного процесса для предварительного расследования (почти полное отсутствие гласности, ограничение возможности обвиняемого защищаться, письменность производства и т.д.) и состязательного для судебных прений (публичность заседаний, обеспечение права подсудимого на защиту, оценка доказательств судьями по своему внутреннему убеждению и др.).
Стадия уголовного процесса – это его относительно обособленная часть,
характеризующаяся конкретными задачами, вытекающими из общих задач уголовного судопроизводства, особым кругом участников и сроками, спецификой
уголовно-процессуальных действий и правоотношений, характером оформляющих их уголовно-процессуальных актов. Каждая стадия относительно обособлена, потому, что является самостоятельной, но, в то же время, находится во взаимосвязи и во взаимозависимости со всеми другими стадиями уголовного процесса, образуя единую систему.
Признаки, характеризующие стадию уголовного процесса:
Собственные непосредственные задачи, вытекающие из общих задач
уголовного процесса;
Определенный порядок, характерный именно для этой стадии;
Специфический характер уголовно-процессуальный правоотношений,
возникающих в этой стадии;
Итоговый процессуальный акт, завершающий стадию.
В уголовном процессе России 8 стадий (6 основных и 2 дополнительных):
1. Возбуждение уголовного дела
2. Предварительное расследование
3. Назначение судебного заседания
4. Судебное разбирательство
5. Кассационное производство
6. Исполнение приговора
7. Надзорное производство
8. Возобновление дел по вновь открывшимся обстоятельствам
Уголовный процесс в ряде случаев предусматривает особый порядок
расследования и разрешения дел – особые производства:
Производство по делам частного обвинения (оскорбление, клевета) –
только по заявлению, нет предварительного расследования;
Производство по делам несовершеннолетних;
Производство в протокольной форме досудебной подготовки материалов
для преступлений небольшой общественной опасности (хулиганство без
отягчающих обстоятельств);
Производство по делам о применении принудительных мер медицинского характера.
Уголовно-процессуальная форма – это порядок и условия совершения
отдельных процессуальных действий и их совокупности, официального закрепления их хода и результатов, установленных законом. Само прохождения процесса по стадиям, общие условия производства на конкретных стадиях, последовательность и правила совершения любого следственного и судебного действия подчинены определенным процедурным процессуальным формам. Форма всех процессуальных документов, начиная с постановления о возбуждении
уголовного дела и вплоть до завершения производства по нему, определяется законом.
Виды уголовно-процессуальных документов:
Протоколы
Постановления
Определения
Вердикт
Приговор
Заключение
Представление
Указания и поручения следователя и прокурора.
Уголовно-процессуальное право как самостоятельная отрасль права имеет
обособленный предмет правового регулирования – уголовное судопроизводство и специфический метод правового регулирования – процессуальную форму. Вместе с тем уголовно-процессуальное право связано с другими отраслями права:
С уголовным правом: нормы уголовного права не могут быть реализованы без применения норм уголовно-процессуального права; в свою очередь, уголовно-процессуальное право без уголовного права утрачивает свою практическую значимость; общая задача – борьба с преступностью;
С уголовно-исполнительным правом: уголовно-процессуальное право в сфере исполнения наказания регулирует порядок обращения приговора к исполнению, разрешения сомнений и споров при исполнении наказания, досрочного освобождения от наказания, изменения условий содержания лиц, осужденных к лишению свободы и т.д.;
С гражданским процессуальным правом: единые принципы, институт
гражданского иска в уголовном процессе и т.д.
Тема № 2. Принципы уголовного процесса
1. Понятие и система принципов уголовного процесса России.
В системе процессуального права принципы занимают главенствующее положение, всегда являются первичными нормами, не выводимыми друг из друга и охватывающими остальные нормы, в которых конкретизируются содержание принципов и которые подчинены им. Обладая высокой степенью общности, опосредуясь в других правилах, принципы синхронизируют всю систему процессуальных норм и придают глубокое единство механизму уголовно-
процессуального воздействия. Именно такая взаимосвязь общих и
конкретизирующих норм обеспечивает единство процессуального порядка по всем уголовным делам и соблюдение законности в уголовном судопроизводстве.
Для принципов уголовного процесса характерны следующие признаки:
Принципы уголовного процесса характерны для всей уголовно-
процессуальной деятельности, а не для отдельных ее стадий либо этапов;
Они соответствуют конкретным социально-экономическим условиям развития общества;
Через принципы реализуются задачи уголовного процесса;
Принципами уголовного процесса являются идеи, закрепленные в правовых нормах;
Принципы уголовного процесса образуют стройную, внутренне не
противоречивую систему.
Принципы уголовного процесса – это основополагающие, руководящие правовые нормы, определяющий характер уголовного процесса, содержание всех его институтов и выражающие взгляды о построении процессуального порядка, обеспечивающего справедливое правосудие по уголовным делам, эффективную защиту личности, ее прав, свобод, а также интересов общества и государства от преступных посягательств.
Принципы уголовного процесса сформулированы и закреплены большей частью в Конституции РФ, а также в УПК и других федеральных законах. В качестве принципа уголовного процесса может быть признано положение, действующее в одной или нескольких его стадиях.
Система принципов уголовного процесса:
Законность;
Публичность;
Равенство граждан перед законом и судом;
Охрана, прав, свобод, чести и достоинства личности;
Осуществление правосудия по уголовным делам независимым и
беспристрастным судом;
Гласность;
Презумпция невиновности;
Обеспечение подозреваемому, обвиняемому и подсудимому прав на защиту;
Состязательность;
Национальный язык судопроизводства;
Непосредственность, устность и непрерывность судебного разбирательства;
Всесторонность, полнота и объективность исследования обстоятельств
Законность – общегосударственный, общеправовой принцип, действующий во всех отраслях государственной и общественной жизни, ведущий принцип всех отраслей права, в ом числе и уголовного процесса. Он закреплен в статьях 1, 15, 49, 120, 123 и др. Конституции РФ, а также в ст. 2 УПК. Это фундаментальная правовая норма, обязывающая суд, судей, следователя, прокурора, органа дознания и других участников уголовного процесса к точному и неуклонному соблюдению законов.
В уголовном процессе законность реализуется, прежде всего, в следующем:
Осуществлять властные функции в уголовном процессе могут только
управомоченные государственные органы и должностные лица и только в пределах своей компетенции;
В уголовном процессе деятельность осуществляется только в установленной законом форме;
Все процессуальные действия могут осуществляться только при наличии
законных оснований;
Собирание и закрепление доказательств производится только по
процессуальным правилам (использование доказательств полученных с
нарушением закона не допускается);
Права и свободы человека должны строго соблюдаться;
В УПК действует правило: дозволено все, что разрешено законом;
В ходе уголовно-процессуальной деятельности должны правильно
применяться нормы материального закона.
Публичность – принцип уголовного процесса, означающий, что производство по уголовному делу во всех случаях совершения преступления ведется государственными органами независимо от усмотрения тех или иных лиц, чьи интересы затронуты преступлением, а иногда даже вопреки их желанию в целях раскрытия преступления, установления виновных и назначения им справедливого наказания; исключения – дела частного обвинения и частно-публичного
обвинения (ст. 27 УПК), дела о преступлениях, затрагивающих интересы
негосударственных коммерческих предприятий, которые возбуждаются не иначе как по просьбе руководителей таких предприятий (ст. 271 УПК).
Равенство граждан перед законом и судом. Различия между гражданами по признакам пола, расы, национальности, отношения к религии, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, принадлежности к политическим партиям и общественным объединениям, взглядов и убеждений не являются и не могут являться основанием для каких-либо привилегий или дискриминации в уголовном процессе (ст. 19 Конституции РФ, ст. 14 УПК, ст. 7 ФКЗ "О судебной системе РФ"). Закон устанавливает один и тот же процессуальный порядок в отношении всех граждан. Наличие правил о подсудности уголовных дел не противоречит этому принципу, так как граждане не получают никаких привилегий, например, в тех случаях, когда их дело рассматривается по первой инстанции областным судом, а не районным (городским).
Охрана прав, свобод, чести и достоинства граждан – принцип уголовного
процесса, означающий, что при производстве по уголовному делу органы правосудия и предварительного расследования обязаны охранять права и свободы граждан, допуская их ограничения лишь по основаниям и в порядке, установленном законом, не унижать чести и достоинства, участвующих в деле лиц, а также принимать меры к обеспечению их безопасности (ст.ст. 3, 21, 22, 23, 25, 51, 53 и др. Конституции РФ, ст.ст. 11, 46, 52, 96, 122, 169
УПК). Осуществление названного принципа требует:
Соблюдения правил о неприкосновенности личности, жилища, частной жизни, переписки, телефонных переговоров, телеграфных и иных сообщений; ограничение этих прав возможно лишь в соответствии с законом;
Обеспечения охраны чести, достоинства, жизни и здоровья лиц,
участвующих в производстве следственных действий;
Запрета на причинение личности физического, морального или иного
Возмещения ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда.
Осуществление правосудия по уголовным делам независимым и
беспристрастным судом. Статья 118 Конституции РФ устанавливает, что правосудие в РФ осуществляется только судом. Признать лицо виновным в совершении преступления, а также подвергнуть его уголовному наказанию полномочен только суд своим приговором. Правом осуществлять правосудие по уголовным делам, пользуются Верховный Суд РФ, Верховные суды республик, областные, краевые, окружные суды, районные (городские) суды, военные суды, а также мировые судьи.
Гласность – принцип уголовного процесса, предусматривающий открытость уголовного судопроизводства, возможность получения информации
заинтересованными гражданами и общественностью; этот принцип наиболее характерен для стадии судебного разбирательства, но проявляется и в других стадиях.
Ст. 123 Конституции РФ гласит: "разбирательство дел во всех судах
открытое, слушание дела в закрытом заседании суда возможно только в
случаях, установленных федеральным законом". Статьи 18 и 262 УПК
предусматривают случаи закрытого судебного заседания.
В досудебных стадиях гласность проявляется в следующем:
Процессуальные действия всегда гласны, в негласном порядке
доказательства получены быть не могут;
Лицу предъявляется полное обвинение в содеянном;
По окончании предварительного расследования обвиняемому и его защитнику предъявляют все производство по делу;
С разрешения следователя, прокурора и суда в средствах массовой
Презумпция невиновности. Статья 49 Конституции РФ определяет ее
следующим образом: "каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет установлена в предусмотренном законом порядке и определена вступившим в законную силу приговором суда.
Никто не обязан доказывать свою невиновность, все неустранимые сомнения трактуются в пользу обвиняемого". Важно иметь в виду, что презумпция невиновности выражает не личное отношение какого-либо конкретного человека к обвиняемому, а объективное правовое положение.
Ни один невиновный не должен быть привлечен к уголовной ответственности
(ст. 2 УПК);
Никто не может быть привлечен в качестве обвиняемого иначе как на
основаниях и в порядке, установленном законом (ст. 4 УПК);
Обязанность доказывания виновности обвиняемого лежит на обвинителе,
участвующем в судебном разбирательстве (ст. 20, 248 УПК);
Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность (ч. 2 ст. 49
Конституции РФ);
Обстоятельства должны быть исследованы всесторонне, полно и объективно (ст. 20 УПК);
Все сомнения в доказанности обвинения толкуются в пользу подсудимого
(ч. 3 ст. 49 УПК, пп. 1, 2 ст. 342 УПК);
Приговор суда является единственным процессуальным документом,
устанавливающим виновность подсудимого (п. 10 ст. 34, ст.ст. 300–315
Обеспечение обвиняемому, подозреваемому и подсудимому права на защиту предусмотрено статьями 48–51 Конституции РФ и 19, 46, 52 УПК. Установление объективной истины по уголовному делу невозможно при рассмотрении его исключительно с позиций обвинения, поэтому уголовный процесс немыслим без обеспечения подозреваемого, обвиняемого и подсудимого правом на защиту –
всей совокупности предоставленных им законом процессуальных прав для опровержения возникшего подозрения или предъявленного обвинения.
Право на защиту неотделимо от гарантий его осуществления. Лицо,
производящее дознание, следователь, прокурор и суд обязаны обеспечить подозреваемому, обвиняемому и подсудимому возможность защищаться установленными законом средствами и способами, а также охрану их личных и имущественных прав (ст. 19 УПК).
Состязательность – принцип уголовного процесса, означающий разделение функций обвинения, защиты и осуществления правосудия с целью получения
обоснованного и справедливого решения (ст. 123 Конституции РФ, ст. 145 УПК). Стороны пользуются равными правами по представлению суду доказательств и отстаиванию своей процессуальной позиции. Данный принцип предполагает активное содействие суду в установлении объективной истины и существенных для дела обстоятельств.
Закон определяет характер процессуальных функций, которые
осуществляются участниками судебного разбирательства:
Прокурор поддерживает государственное обвинение (ст. 248 УПК);
Защитник осуществляет защиту (ст. 249 УПК);
Суд осуществляет правосудие, которое отделено как от функции обвинения, так и от функции защиты.
Непосредственность, устность и непрерывность судебного разбирательства.
Непосредственность в уголовном процессе означает, что судьи, разрешающие уголовные дела, должны лично воспринимать собранные доказательства, и разрешение дел должно быть основано лишь на исследованных и проверенных в судебном заседании доказательствах.
Непосредственность тесно связана с устностью судебного разбирательства,
сущность которой заключается в том, что при разбирательстве дела суд обязан выслушать устные показания участвующих в процессе лиц. Возникающие у суда и иных участников судебного разбирательства вопросы к свидетелям, обвиняемым и другим участника уголовного процесса, равно как и ответы, излагаются в устной форме. Устность не исключает использования в судебном процессе письменных материалов, но они должны быть оглашены и исследованы при рассмотрении дела в суде.
Согласно ст. 240 УПК судебное разбирательство по каждому делу
происходит непрерывно, кроме времени, назначенного для отдыха. При этом судьи до окончания слушания начатого дела не вправе рассматривать другие дела. Непрерывность процесса позволяет суду составить полное представление об имеющихся по делу доказательствах.
Национальный язык уголовного судопроизводства. В РФ судопроизводство может производиться:
На русском языке;
На языке того национально-территориального образования, где находится
суд или правоохранительный орган;
На языке большинства населения, проживающего в данной территориальной
единице (ст.ст. 26, 68 КРФ, ст. 17 УПК).
Настоящий принцип обеспечивает доступность суда для населения,
возможность реального осуществления процессуальных прав всеми участниками процесса, воспитательного воздействия судопроизводства. Он является необходимым условием реального обеспечения принципа гласности.
Следователь, лицо, производящее дознание и суд обязаны обеспечить
участникам процесса, не владеющим языком, на котором ведется
судопроизводство по уголовному делу, полное ознакомление с его материалами через переводчика. Это означает, что должен быть обеспечен не только устный, но и письменный перевод всех материалов на язык, которым владеет каждый из участников процесса. При этом владение языком предполагает свободное объяснение на нем.
Всесторонность, полнота и объективность исследования обстоятельств
дела. Сущностью данного принципа уголовного процесса является обязанность суда, прокурора следователя и лица, производящего дознание, принять все предусмотренные законом меры для всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств дела, выявить как уличающие, так и оправдывающие обвиняемого, а также смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства.
Всесторонность исследования в уголовном процессе означает выяснение
всех обстоятельств, входящих в предмет доказывания и имеющих значение для дела (ст. 68, 392, 403 УПК). Так, обвинительный приговор не может быть основан на предположениях и постановляется лишь при условии, что в ходе судебного разбирательства виновность подсудимого в совершении преступления доказана (ст. 309 УПК).
Под полнотой исследования следует понимать выяснение всех обстоятельств дела, чтобы обеспечить необходимую совокупность доказательств для принятия решения по делу.
Объективность исследования в уголовном процессе означает, что суд,
прокурор, следователь и лицо, производящее дознание, в ходе собирания,
проверки и оценки доказательств должны проявлять беспристрастность, не допускать предубеждений. В целях обеспечения объективного исследования материалов дела закон установил, что судья, присяжный и народный заседатель, прокурор, следователь, лицо, производящее дознание, секретарь судебного заседания, эксперт, специалист и переводчик не могут принимать участие в производстве по уголовному делу и подлежат отводу, если они лично, прямо или косвенно, заинтересованы в этом деле (ст. 23 УПК).
Тема № 3. Субъекты уголовного процесса
1. Уголовно-процессуальные функции.
2. Понятие и классификация субъектов уголовного процесса.
3. Государственные органы и должностные лица.
4. Участники уголовного процесса.
5. Лица, содействующие достижению задач уголовного процесса.
6. Обстоятельства, исключающие возможность участия в производстве по делу.
Функция – это направление деятельности.
Уголовно-процессуальная функция – отдельное направление уголовно-
процессуальной деятельности, обусловленное ролью, целями и назначением субъектов уголовного процесса.
Профессор Тыричев выводит три основные уголовно-процессуальные функции:
Обвинение;
Разрешение дела.
Другие ученые выделяют четыре такие функции (расследование
преступления; обвинение в преступлении; защита от обвинения; осуществление правосудия) и ряд дополнительных (предъявление или поддержание гражданского иска и соответственно защита от него; прокурорский надзор за законностью;
судебное управление; воспитательный и социальный контроль). Однако
указанные положения содержат основания для критики:
1. Обвинение и предварительное расследование очень тесно пересекаются в практической плоскости
2. Дополнительные функции – слишком узкие направления для придания им общепроцессуального значения.
3. Осуществление правосудия связано не только с уголовным процессом
4. Непонятно, к какой функции отнести прекращение уголовного дела.
Итак, рассмотрим основные уголовно-процессуальные функции.
Обвинение – деятельность уполномоченных органов и лиц, направленная на раскрытие преступления, доказывание виновности конкретного лица, его совершившего, в целях обеспечения правильного разрешения уголовного дела.
В РФ существует четыре вида обвинения:
Государственное (основная форма; осуществляется от имени и в интересах
государства, независимо от воли иных лиц);
Частно-публичное (возбуждается только по жалобе потерпевшего, но
дальнейшее развитие уголовного процесса от его воли не зависит);
Частное (возбуждается по жалобе потерпевшего и подлежит прекращению в случае его примирения с обвиняемым);
Общественное (поддерживает представитель общественной организации, трудового коллектива с целью обеспечения разрешения дела с учетом мнения коллектива, общественных организаций).
Защита – процессуальная деятельность, направленная на опровержение
обвинения и установления невиновности обвиняемого либо на смягчение его ответственности.
Эту функцию выполняют подозреваемый, обвиняемый, защитник и
общественный защитник. Функция защиты является противоположной обвинению, это выражается в том, что лицо, ее осуществляющее, может оспорить вывод обвинителя как в целом, так и частично, доказанность обвинения, его законность, вывод о квалификации преступления и мере наказания.
Разрешение дела – проверка и оценка собранных по делу доказательств и
принятия решения о вопросе виновности и ответственности лица
(осуществляется судом, органами предварительного расследования и
прокуратуры).
"Субъект" (лат.) – участник, что-либо производящий.
Субъект уголовного процесса – лицо, наделенное хотя бы одним уголовно-процессуальным правом или обязанностью, которое при стечении определенных обстоятельств может осуществлять уголовно-процессуальную деятельность, вступать в правоотношения с другими участниками уголовного процесса по своей инициативе или по требованию закона (профессор Рыжаков).
Выделяют 3 группы субъектов:
1. Государственные органы и должностные лица (суд, судья, прокурор,
следователь, начальник следственного отдела, орган дознания и лицо,
производящее дознание);
2. Участники уголовного процесса (подозреваемый, обвиняемый, их
представители, защитник, потерпевший; гражданский истец, гражданский ответчик, их представители);
Признаки участников уголовного процесса:
Отстаивают в уголовном деле личный, охраняемый законом, защищаемый или представляемый интерес;
Наделены процессуальными правами, позволяющими участвовать в уголовно- процессуальной деятельности и влиять на исход дела;
Эти лица допускаются или привлекаются к участию в деле особым актом
государственного органа или должностного лица
3. Лица, вовлекаемые в процесс для содействия органам государства или
должностным лицам в достижении задач уголовного процесса (свидетель, эксперт, специалист, переводчик, понятые, секретарь и т.д.).
Государственные ораны и должностные лица:
1. Суд (единственный оран, который в соответствии с Конституцией РФ
имеет право осуществлять правосудие по уголовным делам).
В уголовном процессе существуют следующие порядки осуществления правосудия:
Мировым судьей по делам частного обвинения и делам о преступлениях
небольшой тяжести, за которые наказание не превышает 2 лет лишения
свободы (ч. 1 ст. 467 УПК);
Судьей районного (городского) суда единолично (ч. 2 ст. 35 УПК) по
делам о преступлениях, за которые наказание не превышает 5 лет лишения
Судом в составе председательствующего и двух народных заседателей (ч. 3
ст. 35, ст.ст. 36–38 УПК);
Судом в составе председательствующего и коллегии присяжных заседателей (по ходатайству обвиняемого; в порядке эксперимента в 9 субъектах РФ);
Судом в составе 3 профессиональных судей – коллегией судей (во всех
судах кроме районного (городского) с согласия обвиняемого; временно не
действует).
В своей деятельности суд не связан выводами органов дознания или
предварительного следствия, мнением прокурора и выводами вышестоящих судебных инстанций. Суд может действовать в качестве суда первой инстанции, разрешая дело по существу, кассационной, апелляционной или надзорной инстанции. Он всегда занимает главенствующее положение в уголовном процессе, решая все вопросы самостоятельно, независимо ни то кого, по своему внутреннему убеждению.
2. Прокурор (лат. procurare – заботиться). Объединяющее наименование
различных работников, занимающих должности прокуроров, заместителей прокуроров, начальников управлений и отделов прокуратуры, прокуроров отдела, старших помощников прокурора, выполняющих функции обвинения и разрешения дела. Прокурорский надзор осуществляется непрерывно и во всех стадиях уголовного процесса.
3. Следователь – должностное лицо органов прокуратуры, органов
внутренних дел, ФСБ или ФСНП, осуществляющее предварительное следствие и наделенное для этого соответствующими процессуальными полномочиями (ст.ст 125, 127 УПК). Следователь – лицо процессуально самостоятельное!
4. Начальник следственного отдела. Те же функции, что и у следователя,
но дополненные руководством и организацией деятельности следственных подразделений (ст.ст. 34, 127№ УПК).
5. Орган дознания – государственный орган, выполняющий определенные административные, распорядительные или хозяйственные функции, которому законом делегировано право возбуждать уголовные дела и осуществлять предварительное расследование в форме дознания (ст. 117 УПК). Это милиция, командиры воинских частей, соединений и начальники военных учреждений, органы государственной безопасности, начальники следственных изоляторов, органы государственного пожарного надзора, оперативные органы системы Федеральной пограничной службы РФ, таможенные органы и т.д.
6. Лицо, производящее дознание – должностное лицо, уполномоченное
органом дознания для производства дознания по конкретному уголовному делу.
Участники уголовного процесса:
1. Подозреваемый (по действующему законодательству – лицо, задержанное по подозрению в совершении преступления или лицо, к которому применена мера пресечения до предъявления обвинения – ст. 52 УПК). Особенности процессуального положения подозреваемого как участника уголовного процесса состоят в следующем:
Как участник уголовно-процессуальной деятельности и правоотношений он характерен только для стадии предварительного расследования;
Время, в течение которого лицо фигурирует в процессе как подозреваемый,
ограничено 72 часами (продлевать этот срок нельзя, но возможны
исключения из этого правила: например, задержание с санкции прокурора
до 10 суток органами пограничной или таможенной служб), а при
применении меры пресечения до предъявления обвинения – в пределах 10 суток.
2. Обвиняемый. Следует учитывать, что термин "обвиняемый" –
собирательный в уголовном процессе. Он появляется в уголовном процессе после вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого и считается таковым до вступления приговора в законную силу. С момента принятия дела к производству судом и вынесения постановления о назначении судебного разбирательства обвиняемый именуется подсудимым, а обвиняемый, в отношении которого суд вынес приговор, именуется осужденным, если приговор обвинительный, или оправданным, если приговор оправдательный (ст. 46 УПК).
Обвиняемый – центральный участник уголовного процесса: по поводу
вменяемых ему деяний проводится предварительное расследование и судебное разбирательство, постановляется приговор.
3. Защитник – лицо, которое по поручению или с согласия обвиняемого или подозреваемого выясняет обстоятельства, оправдывающие подзащитного или смягчающие его ответственность и оказывает ему необходимую юридическую помощь, т.е. осуществляет функцию защиты в уголовном процессе (ст. 47 УПК).
Необходимо иметь в виду, что Конституция РФ не связывает предоставление помощи адвоката (защитника) с формальным признанием лица подозреваемым либо обвиняемым, а, следовательно, и с моментом принятия органом дознания, следствия или прокуратуры какого-либо процессуального акта. Норма ст. 48 Конституции РФ указывает на признаки, характеризующие фактическое положение лица как нуждающегося в правовой защите в силу того, что его
конституционные права, прежде всего, на свободу и личную
неприкосновенность, ограничены (удержание официальными властями, привод или доставление в органы дознания или следствия и т.д.). Поэтому защитник допускается к участию в уголовном деле с момента начала выполнения с лицом действий принудительного или уличающего характера (Постановление Конституционного Суда РФ от 27 июня 2000 г. № 11-П).
Участие защитника в судебном разбирательстве обязательно по делам (ст.
В которых участвует государственный или общественный обвинитель;
Несовершеннолетних;
Немых, глухих, слепых и других лиц, которые в силу своих физических или
психических недостатков не могут сами осуществлять свое право на
Лиц, не владеющих языком, на котором ведется судопроизводство;
Лиц, обвиняемых в совершении преступлений, за которые в качестве меры наказания может быть назначена смертная казнь;
Лиц, между интересами которых имеются противоречия и если хотя бы одно из них имеет защитника.
Если в указанных случаях защитник не приглашен самим обвиняемым, его законным представителем или другими лицами по его поручению, следователь, прокурор или суд обязаны обеспечить участие защитника в деле.
4. Потерпевший – гражданин (физическое лицо), которому преступлением причинен моральный, физический или имущественный вред и который признан таковым специальным постановлением органа дознания, следователя, прокурора, судьи или определением суда (ст. 53 УПК). По делам о преступлениях, последствием которых явилась смерть потерпевшего, правами потерпевшего пользуются его близкие родственники.
Следует отметить, что юридическое лицо при причинении ему вреда
преступлением участвует в производстве по уголовному делу в ином качестве – гражданским истцом (ст. 54 УПК).
Часть 3 ст. 53 УПК особо выделяет дополнительное процессуальное право, которым закон наделяет потерпевшего по делам частного обвинения, – поддержание обвинения. Необходимо учитывать, что поддержание обвинения не сводится только к участию в судебных прениях, а осуществляется на протяжении всего судебного разбирательства путем заявления ходатайства, представления доказательств и т.п.
5. Гражданский истец – гражданин, предприятие, учреждение или
организация, которым преступлением причинен вред, имеющий стоимостное
выражение, предъявивший иск о его возмещении и признанный таковым соответствующим процессуальным актом (ст.ст. 29, 54 УПК). В основе процессуального акта о признании лица гражданским истцом присутствуют две группы оснований:
Уголовно-правовые основания – причинение материального ущерба
непосредственно преступлением, составляющим предмет предварительного расследования или судебного разбирательства;
Уголовно-процессуальные основания – наличие в уголовном деле
доказательств, указывающих на причинение лицу материального ущерба уголовно наказуемым деянием.
Если материальный ущерб преступлением причинен гражданину, он
признается не только в качестве гражданского истца, но и в качестве
потерпевшего. Гражданский истец вправе реализовать свои права лично, через представителя или совместно с представителем. Гражданский иск в уголовном деле может быть предъявлен на различных этапах производства: с момента возбуждения уголовного дела до начала судебного следствия.
6. Гражданский ответчик – лицо, которое в силу закона несет
материальную ответственность за ущерб, причиненный преступными действиями обвиняемого и признанный таковым соответствующим процессуальным актом (ст.55 УПК).
Лицо может быть привлечено в качестве гражданского ответчика не ранее
появления в уголовном деле обвиняемого, так как в рамках уголовного
процесса гражданский ответчик может нести ответственность только за его действия. Гражданский ответчик может реализовывать свои права лично или через представителя.
Лица, содействующие достижению задач уголовного процесса:
1. Представители общественных организаций и трудовых коллективов
допускаются к участию в судебном разбирательстве в качестве общественных обвинителей и общественных защитников (ст. 250 УПК). Они вправе представлять доказательства, принимать участие в их исследовании, заявлять перед судом ходатайства и отводы, участвовать в судебных прениях и т.д.
2. Секретарь судебного заседания ведет протокол судебного заседания,
полно и правильно излагая действия и решения суда, а также действия
участников уголовного процесса, имевшие место в ходе судебного заседания. Секретарь обязан проверить явку в суд участвующих в деле лиц, выяснить причины их неявки и т.д.
3. Свидетель. В качестве свидетеля может быть допрошено любое лицо,
которому известны какие-либо обстоятельства, подлежащие установлению по данному делу (ст. 72 УПК).
4. Эксперт – это лицо, обладающее специальными познаниями в науке,
технике, искусстве или ремесле и привлекаемое органами предварительного расследования и судом для проведения экспертизы.
Деятельность эксперта регламентирована УПК и ведомственными
нормативными актами об экспертных учреждениях. Экспертами могут быть сотрудники экспертного учреждения, занимающие штатную должность, работники каких-либо других учреждений (предприятий, организаций), привлеченные для производства экспертизы по конкретному уголовному делу (внешние эксперты), или иные сведущие лица, не заинтересованные в исходе дела. При этом все они именуются судебными экспертами.
Действующим уголовно-процессуальным законодательством определены основания и условия назначения экспертизы, права и обязанности эксперта.
5. Специалист – это лицо, обладающее специальными познаниями и
навыками, вызванное следователем, лицом, производящим дознание, прокурором или судом для участия в производстве следственных действий или в судебном разбирательстве и оказания содействия в обнаружении, закреплении и изъятии доказательств. В отличие от эксперта специалист не производит исследований и не дает заключения.
6. Переводчик – лицо, владеющее языками, знание которых необходимо для перевода, и назначенное органом дознания, следователем, прокурором, судом (судьей). Переводчик как процессуальная фигура появляется в случае, если кто-либо из участников процесса не владеет языком, на котором он ведется.
7. Поручители и залогодатели, появление которых в процессе обусловлено
применением мер пресечения в виде личного поручительства, поручительства общественной организации или залога.
8. Понятые – не заинтересованные в деле граждане, которые приглашаются для участия в производстве следственных действий в случаях, предусмотренных уголовно-процессуальным законом (ст. 135 УПК). Понятые обязаны удостоверить факт, содержание и результаты действий, производившихся в их присутствии.
Объективность и беспристрастность как основные требования к правосудию побуждают законодателя устанавливать целый ряд норм, предусматривающих недопустимость участия в рассмотрении уголовного дела лиц, чье решение, позиция или мнение в силу неоправданно заинтересованного отношения к делу может повлечь неправильное разрешение уголовного дела.
В силу ст. 59 УПК судья не может участвовать в рассмотрении дела:
1) если он является потерпевшим, гражданским истцом, гражданским
ответчиком, свидетелем, а также если он участвовал в данном деле в качестве эксперта, специалиста, переводчика, лица, производившего дознание, следователя, обвинителя, защитника, законного представителя обвиняемого, представителя потерпевшего, гражданского истца или гражданского ответчика;
2) если он является родственником потерпевшего, гражданского истца,
гражданского ответчика или их представителей, родственником обвиняемого или его законного представителя, родственником обвинителя, защитника, следователя или лица, производившего дознание;
3) если имеются иные обстоятельства, дающие основания считать, что
судья лично, прямо или косвенно, заинтересован в этом деле.
Перечисленные обстоятельства являются общими основаниями, исключающими возможность участия в уголовном деле прокурора, следователя, лица, производящего дознание, секретаря судебного заседания, эксперта, специалиста, переводчика, защитника обвиняемого, защитника подозреваемого, представителя потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика (ст.59–671 УПК), присяжных заседателей, явившихся по вызову для участия в судебном заседании (ст. 438 УПК).
Участник процесса, в отношении которого выявлены вышеуказанные
обстоятельства, должен заявить самоотвод. Кроме того, ему может быть
заявлен отвод другими участниками процесса – подозреваемым, обвиняемым, защитником, потерпевшим, гражданским истцом, гражданским ответчиком или их представителями.
Тема № 4. Доказывание и доказательств в уголовном процессе
1. Понятие доказывания в уголовном процессе.
2. Составные части (элементы) процесса доказывания.
3. Понятие и свойства доказательств.
4. Классификация доказательств.
5. Виды доказательств.
Презумпция невиновности (ст. 49 Конституции РФ):
"Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным пока
его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральном законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.
Обвиняемый (подозреваемый) не обязан доказывать свою невиновность.
Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу
Уголовный процесс – это установленная уголовно-процессуальным законом деятельность по возбуждению, расследованию, рассмотрению, а также разрешению уголовных дел. То есть – это установленная уголовно-процессуальным законом и основанная на конституционных принципах система отношений, складывающихся между ответственными за ведение уголовных дел государственными органами, гражданами и другими субъектами в связи с выполнением задач уголовного судопроизводства.
Уголовный процесс должен ограждать невиновного от уголовного преследования и осуждения, а в случае, когда такое осуждение или преследование имело место, обеспечивать реабилитацию невиновного.
Уголовный процесс также еще называют уголовным судопроизводством. Это понятие используется в УПК РФ (ст. 6, 11 и др.). Понятие уголовное судопроизводство включает все производство по делу, в том числе и деятельность органов дознания, следствия, прокуроры.
Задачи уголовного процесса. Функциональные роли правоохранительных органов различны, различны и задачи, возлагаемые на них:
1. Органы предварительного расследования призваны раскрыть преступление, установить лицо, его совершившее, доказать виновность правонарушителя.
2. Суд как социальный институт осуществляет правосудия.
3. Особенное место в уголовном процессе в соответствии с действующим законом о прокуратуре принадлежит прокуратуре.
2 Система уголовного процесса. Понятие стадий процесса.
3 Уголовно-процессуальные акты, их виды и значение.
Одним из проявлений процессуальной формы является правило о том, чтобы
все процессуальные действия и принятые решения были письменно закреплены в
определенных актах -процессуальных документах.
Закон устанавливает такую форму этих актов, которая дает возможность
полно отразить в них ход и результаты проведения следственных и судебных
действий, принятое решение, а в дальнейшем использовать полученные данные
при расследовании, рассмотрении, разрешении уголовного дела и проверке
законности и обоснованности проведенных действий и принятых решений. "Без
предусмотренных законом процессуальных документов нет уголовного процесса,
нет дела, а следовательно, и нет его сущности".
Одну группу процессуальных актов составляют протоколы следственных и
судебных действий, в которых удостоверяется факт производства, содержание и
результаты следственных и судебных действий (протокол осмотра, протокол
допроса, протокол судебного заседания - ст. 141, 261 УПК).
Другую группу составляют решения. Это правоприменительные акты,
и властные предписания о правовых действиях.
Решения могут быть выражены в форме постановления, определения,
вердикта, приговора. Они различаются по органам, лицам, их принимающим, по
кругу вопросов, по процессуальному порядку их принятия и форме изложения (п.
10, 11, 12 ст. 34 УПК).
Указывая, что приговор, постановление, определение являются решением,
законодатель в ст. 34 УПК только применительно к приговору разъясняет, что:
"Приговор - решение, вынесенное судом в заседании по вопросу о виновности
или невиновности подсудимого и о применении или неприменении к нему
наказания". Относительно иных решений в ст. 34 УПК сказано о том, на какой
стадии они принимаются и кем они могут быть вынесены. Фактические
обстоятельства, которые должны быть установлены для принятия
соответствующего решения и те процессуальные последствия, которые вытекают
из принятого решения, указаны в нормах закона, посвященных конкретным
решениям (например, ст. 143-144).
Вердикт присяжных служит их ответом на вопросы о доказанности
фактических обстоятельств дела и виновности. Эти ответы входят в приговор,
выносимый судьей, как его составная часть (ст. 462 УПК).
