К зиме.
Как бы банально не звучала поговорка: «готовь сани летом», с приходом холодов она становится актуальной. И, прежде всего, это касается готовности многоквартирных домов к эксплуатации в осенне-зимний период. Ведь от того, насколько управляющие организации, ТСЖ, обслуживающие дом организации и сами жильцы подготовили дом к зиме, зависит насколько комфортным и безопасным будет проживание в нем в этот период.
Подготовка дома проводится для того, чтобы обеспечить нормативные требования проживания жильцов в доме и режимов функционирования инженерного оборудования в отопительный сезон.
И в этом, прежде всего, должны быть заинтересованы собственники жилья, так как это одно из мероприятий, необходимых для надлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома.
Все мероприятия, связанные с техническим содержанием дома, определяются собственниками на общем собрании при заключении договора с управляющей организацией.
Кроме того, обязанность своевременного выполнения мероприятий по подготовке жилого дома к зиме законодательством возложена на лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом. Как правило, это управляющая организация или товарищество собственников жилья, реже - сами собственники, принявшие решение самостоятельно управлять своим домом.
Подготовка жилищного фонда к отопительному сезону осуществляется в соответствии с Постановлением государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 01.01.01 г. № 000 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».
Сроки начала и окончания подготовки к зиме каждого жилого дома, котельной, теплового пункта и теплового (элеваторного) узла, включая проведение пробных топок центрального отопления и печей, утверждаются органом местного самоуправления .
Контроль за ходом работ по подготовке к зиме осуществляют органы местного самоуправления, собственники жилищного фонда и их уполномоченные и главные государственные жилищные инспекции .
На основе результатов весеннего осмотра и недостатков, выявленных за прошедший период, собственником жилищного фонда (при непосредственном управлении) или организацией по его обслуживанию УК или ТСЖ) составляется план-график подготовки жилищного фонда и его инженерного оборудования к эксплуатации в зимних условиях. Утверждает его орган местного самоуправления.
Подготовке к зиме (проведение гидравлических испытаний, ремонт, поверка и наладка) подлежит весь комплекс устройств, обеспечивающих бесперебойную подачу тепла в квартиры (котельные, внутридомовые сети, групповые и местные тепловые пункты в домах, системы отопления, вентиляции).
Котельные, тепловые пункты и узлы должны быть обеспечены средствами автоматизации, контрольно-измерительными приборами (КИП), запорной регулирующей аппаратурой, схемами разводки систем отопления, ГВС, ХВС, приточно-вытяжной вентиляции, конструкциями с указанием использования оборудования при различных эксплуатационных режимах (наполнении, подпитке, спуске воды из систем отопления и др.), техническими паспортами оборудования, режимными картами, журналами записи параметров, журналами дефектов оборудования.
Должна быть выполнена наладка внутриквартальных сетей с корректировкой расчетных диаметров дросселирующих устройств на тепловом (элеваторном) узле.
Устройства газового хозяйства должны пройти наладку запорно-предохранительных клапанов и регуляторов давления на зимний период.
Оборудование насосных станций, систем противопожарного оборудования должно быть укомплектовано основным и резервным оборудованием, обеспечено автоматическое включение резервных насосов при отказе основных, отрегулировано и исправно.
Также при подготовке к отопительному сезону управляющие организации и ТСЖ обязаны:
Устранить неисправности: стен, фасадов, крыш, перекрытий чердачных и над техническими подпольями (подвалами), проездами, оконных и дверных заполнений, а также отопительных печей, дымоходов , газоходов, внутренних систем тепло-, водо - и электроснабжения и установок с газовыми нагревателями;
Привести в технически исправное состояние территорию домовладений с обеспечением беспрепятственного отвода атмосферных и талых вод от отмостки, от спусков (входов) в подвал и их оконных приямков;
в не отапливаемых помещениях обеспечивают ремонт изоляции труб водопровода и канализации, противопожарного водопровода.
количество квартир ___________ (шт.)
общая полезная площадь объекта _______________________ (кв. м)
жилая площадь ________________________________________ (кв. м)
нежилая площадь _________________________________, в том числе
под производственные нужды ___________________________ (кв. м)
4. Характеристика инженерного оборудования, механизмов (их
количество) ______________________________________________________
Ремонт чердачных помещений, в том числе:
Утепление оконных проемов
Утепление дверных проемов
Ремонт подвальных помещений, в том числе:
Изоляция трубопроводов
Ремонт дренажных и водоотводящих устройств
Ремонт покрытий дворовых территорий, в том числе:
Отмосток
Приямков
Ремонт инженерного оборудования, в том числе:
1. центрального отопления:
радиаторов трубопроводов запорной арматуры промывка и опрессовка
2. котельных:
котлов на газовом топливе
то же, на угле тепловых пунктов элеваторных узлов
3. горячего водоснабжения: трубопроводов запорной арматуры промывка и опрессовка
4. водопровода: ремонт и замена арматуры ремонт и изоляция труб
5. канализации: ремонт трубопроводов ремонт колодцев промывка системы
6.электрооборудования.
Согласно Постановлению Правительства №354 отопительный сезон начинается в конце сентября – начале октября, когда среднесуточная температура воздуха в течение пяти дней ниже 8 С°. Подготовку к отопительному сезону начинают летом. Задача теплоснабжающих организаций и управляющих компаний проверить сети и внутридомовые узлы.
Теплоснабжающие организации и управляющие компании начинают подготовку к отопительному сезону сразу после его завершения. Они промывают и опрессовывают сети. Проводят испытания. Проверяют и, при необходимости, меняют запорную арматуру, манометры, трубы и приборы учета.
Промыть и опрессовать сети нужно, чтобы очистить их от солей и ржавчины. Без этого на отопление уходит много ресурса, а пользы мало. Гидравлические испытания проверяют сети на прочность и выявляют течи. Управляющая компания и собственники устраняют их летом.
Полный перечень требований содержится в Приказе о подготовке к отопительному сезону Министерства Энергетики РФ №103 от 12 марта 2013 года. В нем указаны требования для теплоснабжающих организаций и потребителей.
Готовность теплоснабжающих организаций и потребителей к отопительному сезону проверяют органы местного самоуправления. Они формируют комиссию, в которую входят представители органов местного самоуправления, теплоснабжающей организации, жилищной комиссии и Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Комиссия проверяет документы о выполнении требований подготовки многоквартирного дома к зиме, а при необходимости, осматривает объект. В течение дня после проверки, она заполняет акт с результатами и заключением. Согласно Правилам №103, комиссия делает вывод:
Если дом не готов к зиме, комиссия составляет перечень замечаний со сроками устранения. Если готов, органы местного самоуправления в течение 15 дней выдают паспорт готовности к отопительному периоду. Не подготовленным домам паспорт выдают после исправления замечаний и повторной проверки.
Образцы акта проверки и паспорта готовности представлены в приложениях к Правилам №103.
Главный критерий качества отопления – температура воздуха в квартире. Она зависит от температуры воздуха на улице и температуры воды в тепловых сетях. Согласно Постановлению о подготовке к отопительному сезону №354 температура должна быть выше 18 С°.
Для экономии ресурса и поддержания комфортной температуры в квартире, теплоснабжающие организации регулируют температуру воды в сетях. Если этого не делать, в холода дома будет холодно, а в оттепели – жарко.
Магистральные сети теплоснабжающей организации теряют тепло из-за зашлакованных труб, течей, изношенной теплоизоляции и устаревших регуляторов. При этом температура воды и давление падает, а плату за отопление считают по количеству отправленного ресурса. Похожая ситуация и с внутридомовыми сетями. Выявить потери и снизить плату за отопление помогает общедомовой прибор учета тепловой энергии.
Общедомовой прибор учета тепла и теплораспределители повышают качество отопления и снижают стоимость. Счетчик фиксирует реальное потребление, а распределитель помогает узнать сколько тепла расходует каждый радиатор. Это исключает из стоимости потери на магистральных сетях, выявляет проблемы в сетях дома и освобождает от оплаты по нормативам.
Без общедомового счетчика плату считают по нормативам и распределяют на весь год. Это значит, что за отопление платят и летом. В многоквартирных домах с общедомовым счетчиком отопление дешевле и качественнее.
Приборы учета с удаленным сбором показаний упрощают контроль потребления. Системы дистанционного сбора показаний «СТРИЖ» снижают издержки, работают с системами учета компании и автоматически отправляют данные в ГИС ЖКХ. Мы успешно внедрили более сорока систем беспроводного учета тепловой энергии в Москве и МО.
Приближение зимних холодов — пора проведения коммунальными службами подготовительных работ. Ведь наличие трещин на фасаде и окнах, нарушения в системе отопления и водообеспечения могут привести к потере тепла в многоквартирных домах. Проведение подготовки к зиме — важный период, когда обеспечивает максимальный уровень комфорта в многоквартирных домах.
И службы ЖКХ обязаны выполнить весь объем работ, предусмотренный осенью, в соответствии с определенными требованиями. Жильцы домов в праве контролировать и требовать качественного выполнения таких работ.
Согласно общепринятым Правилам подготовки к зиме (утверждены 12.03.2013 г.) №103, к 15 сентября многоквартирные дома уже должны быть полностью готовы к отопительному сезону. И начиная с этой даты жильцов уже могут порадовать включением отопления.
Однако многие управляющие компании продолжают ждать нормативную температуру, оставляя собственников жилых помещений мерзнуть в их квартирах.
О способах согреться в квартире, если УК задерживает включение тепла, можно прочитать в нашего сайта. Она поможет «продержаться» до момента включения центрального отопления и не заболеть. Ведь холодная квартира в многоквартирном доме в осенне-зимний период становится промозглой и очень холодной…
Проведение подготовки к зиме службами ЖКХ должны проводиться по нескольким направлениям. В комплексе они позволяют восстановить необходимый уровень сохранения и поддержания тепла в жилых помещениях. Знание этих пунктов поможет владельцам квартир в МКД контролировать процесс подготовительных работ.
Перед зимой работниками коммунальных служб осуществляются следующие мероприятия:
Выполнение отвода воды от отмостки и возможность слива атмосферных осадков от спусков в подвальные помещения также включается в проведение подготовки к зиме службами ЖКХ.
Однако, как показывает практика, управляющие компании не всегда полностью контролируют работу ЖКХ. И подготовка к отопительному сезону проводится не полностью, не достаточно качественно. Это влечет за собой отсутствие комфорта для владельцев квартир в многоквартирных домах. О том, как простимулировать службы ЖКХ, если отопление еще не включили, можно прочитать в . Ведь иногда коммунальные службы нуждаются в корректировке своих действий, особенно при включении центрального отопления.
Проведение подготовки к зиме выполняется коммунальными службами. Контроль же за результатами такой подготовки ложится на управляющую компанию или органы местного самоуправления. Наибольшее внимание при приемке работы обычно уделяется моментам, которые были выполнены некачественно в прошлом отопительном сезоне.
В процессе проверки контролирующими органами осуществляется определение качества профилактических и ремонтных работ также следующего характера:
Когда проведение подготовки к зиме коммунальными службами закончено, комиссия подписывает паспорт готовности жилого дома к отопительному сезону. К нему должны быть приложены акты исправности контрольно-измерительных приборов и автоматики.
Собственники жилья в МКД обычно выявляют недостаточность проведенной подготовки уже зимой, когда случилась поломка. Часто проведение подготовки к зиме в виде профилактических и ремонтных работ работники коммунальных служб выполняют в теплое время. Этим может быть вызвано недовольство населения. Однако именно такие действие следует расценивать как положительный знак. Ведь это значит, что подготовка ведется, и тепло квартирах будет получено и сохранится в течение всех холодов.
Выполнение работ по подготовке жилищного фонда к зимнему периоду осуществляется ежегодно с 1 мая по 1 сентября во всех домах по утвержденному графику в соответствие с Нормативами.
Перед подготовкой к зиме управляющие организации, а также организации по обслуживанию жилищного фонда и теплоснабжающие организации должны произвести предварительные (плановые и внеплановые) технические осмотры жилищного фонда и объектов топливно-энергетического хозяйства для определения мероприятий и работ по подготовке к сезонной эксплуатации.
По итогам осмотров, учитывая недостатки, выявленные в прошлый отопительный период, составляются планы-графики подготовки жилищного фонда и объектов топливно-энергетического и коммунального обеспечения к эксплуатации в зимних условиях.
В срок до 1 мая должны быть изданы соответствующие распорядительные документы по вопросу подготовки к зимней эксплуатации, сформированы адресные списки жилищного фонда.
Что необходимо сделать для подготовки МКД к зимней эксплуатации?
В состав мероприятий и работ по подготовке жилых домов к эксплуатации в зимний период входят:
- ремонт, промывка и гидравлические испытания систем отопления;
- укомплектованность тепловых узлов, элеваторных и тепловых узлов поверенными контрольно-измерительными приборами;
- восстановление тепловой изоляции на трубопроводах, расширительных баках, регулирующей аппаратуре;
- наладочные работы по системам тепло-, водоснабжения, где по результатам эксплуатации в предстоящий зимний период не были обеспечены требуемые параметры;
- выборочный ремонт кровли, ограждающих конструкций, установка креплений для страховки при очистке кровель;
- остекление и закрытие чердачных слуховых окон, восстановление жалюзийных решеток и сеток на продухах в подвалах, устранение неисправностей в системе водоснабжения и канализации;
- обеспечение работоспособности систем ДУ и ППА и противопожарного водопровода;
- приведение в порядок помещений подвалов, техподполий, технических коридоров, обеспечивающих сохранность установленного в них инженерного оборудования, в том числе помещений, в которых проложены газопроводы (в соответствие с требованиями Правил безопасности в газовом хозяйстве);
- прочистка, утепление и ремонт дымоходов и вентиляционных каналов;
- замена разбитых стеклоблоков, стекол окон, ремонт входных дверей и дверей вспомогательных помещений;
- ремонт и установка пружин и доводчиков на входных дверях;
- устранение причин подтопления подвальных помещений;
- проверка технического состояния кабельных вводов, отключение несанкционированных потребителей, проверка общедомового освещения и этажных электрощитов;
- устранение нарушений и выполнение мероприятий по созданию температурно-влажностного режима чердачного помещения.
Жилой дом не подлежит приемке к зимней эксплуатации в случае невыполнения какого-либо из произведенных выше мероприятий и работ.
На каждый жилой дом оформляется паспорт готовности дома к осенне-зимней эксплуатации и акт готовности системы отопления дома.
Кто участвует в приемке МКД к зимней эксплуатации и в оформлении паспорта готовности?
В комиссионной приемке дома к зимней эксплуатации и подписании паспорта готовности принимают участие:
- руководитель организации, управляющей жилым домом (он же является председателем комиссии).
членами комиссии являются полномочные представители следующих организаций:
- управляющей организации;
- подрядной организации;
- представители собственников помещений в МКД (председатель или члены Совета дома);
- представители инспекции жилищного надзора.
Что должно быть отражено в паспорте готовности дома к зиме?
В паспорте готовности жилого дома к зиме дается оценка технического состояния следующих конструктивных элементов и инженерных систем:
- кровли;
- чердачного помещения;
- водосточных труб и покрытия оголовков, парапетов;
- входных дверей и оконных заполнений в подъездах и лестничных клетках, наличие и исправность самозакрывающихся устройств;
- техподполья и подвальные помещения (установка ограждений приямков, изоляция вводов инженерных коммуникаций, выполнение освещения во взрывобезопасном исполнении, исправность входных дверей);
- указывается дата приемки внутридомовой системы отопления;
- техническое состояние внутридомовой системы водоснабжения и канализации (исправность, отсутствие утечек, обеспечение сохранности оборудования водомерного узла);
- электрохозяйство (исправность, сохранность, доступ к обслуживанию, выполнение правил ТБ);
- указывается номер и дата акта сдачи по дымоходам и вентиляционным каналам;
- исправность отмостки, приямков;
- фасады (исправность, герметизация стыков);
- отмечается обеспечение инвентарем, противогололедными материалами (системы ДУ и ППА, системы противопожарного водопровода);
- наличие общедомовых приборов учета.
Паспорт составляется в 3 экземплярах и утверждается руководителем района (округа). Один экземпляр паспорта хранится у владельца (управляющей компании), второй - в районной администрации, третий передается в Департамент жилищно-коммунального хозяйства города.
Как и кем оформляется акт готовности системы отопления здания?
Приемка внутридомовых систем отопления осуществляется также также комиссией с участием представителей администрации района, управляющей компании, организации с которой заключен договор на отпуск тепловой энергии.
Акт готовности системы отопления дома оформляется управляющей организацией, в управлении которой находится жилой дом, по установленной форме.
Актом оформляются результаты испытания и осмотра подготовленной к зиме системы отопления каждого жилого дома и перечисляются виды работ, выполненные при подготовке системы центрального отопления (ЦО) к зиме:
- по элеваторным узлам и узлам управления (укомплектованность запорной и регулилировочной арматуры, КИП, и т.д.);
- по отопительным приборам.
При независимой схеме присоединения системы ЦО:
- отмечается исправность расширительного бака (РБ), линии связи с ЦТП и автоматики подпитки (заполняется, если РБ находится в доме);
- исправность теплоизоляции теплопроводов в подвалах, чердаках, лестничных клетках.
Система отопления должна быть промыта до светлой воды, заполнена теплофикационной водой и обеспечена ее подпитка.
При условии выполнения всех указанных мероприятий, комиссия должна сделать вывод, что система отопления принята к эксплуатации в зимних условиях.
Порядок гидравлического испытания систем отопления
Система отопления жилого дома испытывают на давление до 6 атм. - с чугунными радиаторами, до 10 атм.- с конвекторами, калориферами, системами панельного отопления.
Гидропневматическая промывка систем отопления проводится управляющей компанией не реже 1 раза в 4 года.
Для систем отопления, которые работали в зимний период с нарушением теплоотдачи, химическая, гидропневматическая (либо новые виды) промывки производится в обязательном порядке.
При подготовке к эксплуатации в зимний период сети дома, оборудование систем тепло- и водоснабжения, работающие под давлением, подвергаются наружному и внутреннему осмотрам, а так же гидравлическим испытаниям (за исключением холодного водоснабжения).
К зиме готовят не только жилой дом
Все необходимые мероприятия для поддержания расчетных параметров гидравлических и температурных режимов работы систем тепло- и водоснабжения к отопительному сезону выполняются ресурсоснабжающими организациями так же с оформлением акта готовности абонемента к отопительному сезону.
Ответственность за некачественную подготовку жилищного фонда к зимнему периоду эксплуатации
За ненадлежащую подготовку жилищного фонда к эксплуатации в зимний период применяется меры административного воздействия как к управляющим компаниям, так и к должностным лицам.
Ответственность за нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами предусмотрена ст.7.23 КОАП РФ, согласно которой "нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от 5 до 10 тысяч рублей".
Ответственность за нарушение правил содержания и ремонта жилых домов предусмотрена ст.7.22 КОАП РФ, согласно которой "нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов, правил содержания и ремонта жилых домов…" влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 4 до 5 тысяч рублей; на юридических лиц - от 40 до 50 тысяч рублей".
Когда наступает конец лета и первые холода напоминают о себе, большинство многоквартирных домов вспоминают о тех проблемах, с которыми они сталкивались в прошлом сезоне. Проблемы, если их не решать, никуда не денутся сами по себе. Перед коммунальными службами встает вопрос о необходимости подготовки к холодному периоду всего хозяйства многоквартирных домов. В первую очередь, зимнее время
– это время отопительного сезона, поэтому вопрос отопления волнует всех собственников жилья и правление ТСЖ больше всего.
Если бы все жилищно-коммунальные предприятия работали в соответствии с «Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда», подготовка к зиме
в домах начиналась бы задолго до начала этого периода, еще с весны, после закончившегося отопительного предыдущего периода.
Сразу по его завершению, когда подача тепла прекращена и отопительные системы остались без воды, необходимо начать осмотр всех коммуникаций в доме, выявить поломки, утечки, сбои в работе оборудования, составить план предстоящих работ, а затем сразу заняться устранением обнаруженных неполадок. При составлении такого плана действий в товариществах собственников жилья необходимо принимать решения на общих собраниях, а также в начале года предусматривать для этих работ статью в смете, чтобы к концу отопительного сезона на счету ТСЖ имелись средства для ремонтных работ и подготовке к следующему периоду. Если у ТСЖ нет заключенного договора ни с одной организацией, которая возьмет на себя выполнение данного вида работ, то такую организацию придется найти и договор заключить. Но обычно эти функции возлагаются на жилищно-коммунальные службы.
Чтобы выявить все недостатки и поломки, осмотры следует производить постепенно, не оставляя без внимания ни один сантиметр здания, ведь от того, насколько качественно будут проведены работы и устранены дефекты, будет зависеть тепло и сухость в домах зимой. Поэтому начать следует с обнаружения и устранения поломок и повреждений на стенах и перекрытиях, крышах и фасадах, чердаках, тепловых и водных коммуникационных системах, электрической проводке и всей электроснабжающей сети, газового оборудования, в каждом подъезде многоквартирного дома следует проверить, насколько беспрепятственно и безопасно осуществляется отвод весенней талой воды и любых осадков. Далее, чтобы иметь доступ к любым коммуникациям, необходимо свободно спускаться в подвал. Этот доступ к подвальным помещениям должен быть беспрепятственным всегда, в любое время года, а не только в отопительный сезон
или во время подготовки к нему.
Большое внимание при осмотре дома уделяется вопросам существующей гидроизоляции и ее улучшению. Проверяются фундамент, цокольные стены, подвальные стены, стены на лестничных клетках. Если есть доступ к машинному отделению лифта, то там также необходимо произвести необходимые мероприятия по устранению чрезмерной сырости и попадания воды.
Должен быть произведен полный осмотр внутридомовых сетей и оборудования, с помощью которого осуществляется подача тепла в дом, всех распределительных пунктов тепла. Соблюдение правил пожарной безопасности также стоит не на последнем месте. Должна быть произведена проверка наличия необходимого противопожарного оборудования, состояния автоматических систем реагирования на возникновение пожароопасной ситуации. Для этого также необходимо проверять, в каком состоянии находятся насосы, обеспечивающие подачу воды на дом. Одновременно проверяется фактически существующая их мощность, которой должно хватить для подачи воды в каждую квартиру и для использования ее в случае пожарной ситуации.
В подвальных помещениях должны быть устранены все утечки и порывы труб, канализационные системы, играющие далеко не последнюю роль в комфортном проживании всех собственников многоквартирного дома, должны всегда находиться в соответствующем состоянии. При необходимости производится утепление всех трубопроводов и коммуникационных систем.
Лестничные площадки, от которых также зависит благосостояние всего дома в зимний период, должны быть приведены в соответствие с требованиями содержания жилых домов. Все выбитые стекла должны быть заменены на новые, а температура в подъезде не должна опускаться ниже 16 градусов.
Абсолютно каждая управляющая и обслуживающая организация сталкивается с такой проблемой в зимний период
, как гололед и очищение дорог на придомовых территориях. Для этого необходимо заранее подготовить резерв песка или соли, которые помогут в борьбе с очищением дорог.
Ну и напоследок уделяется время входной двери, которая должна быть отремонтирована либо укреплена. Проведение всех работ должно контролироваться городскими органами власти, чтобы качество услуг и работ соответствовало требованиям к содержанию многоквартирных домов.
