Что будет с паями на землю. Земельные паи физических лиц: особенности купли и продажи. Продажа и дарение

Земельный пай — это отдельный участок земли, выделяемый гражданину в собственность сельхозпредприятием из общей площади земли. Подобные доли получали достаточно активно после Указа Президента « . Нововведение имело своей целью увеличить в обществе количество частных землевладельцев.

Получение персонального участка земли помогало людям отделиться от аграрного предприятия и приступить к ведению частной деятельности. Поэтому работники отечественных аграрных предприятий первыми получили в собственность землю для управления собственным хозяйством.

Служащие социальных объектов, располагающихся на территории коллективных хозяйств, также получали землю. За тот отрезок времени 108 млн гектаров земли перешли к 11,9 млн сельчан.

В совокупности размер земельных наделов составил около 49% площади аграрных угодий государства. Свидетельства о собственности в массовом порядке оформлялись в период с 1996 по 1997 год. В настоящее время почти 95% владельцев имеют на руках именно такой документ на право владения объектом.

Земельный пай — как узнать где находится?

Информацию по наделу после соответствующего запроса предоставляют в территориальном органе Роснедвижимости. Здесь хранятся документы по формированию долей, свидетельства, а также дубликаты правоустанавливающих документов.

Если члены коллективного хозяйства указаны в постановлении о наделении земельными паями – это упрощает дело. В противном случае, необходимо разбирать каждую конкретную ситуацию. Информация по имущественным правам может храниться в архивах самого хозяйства, районной администрации сельского поселения и Роснедвижимости.

Границы участка владелец определяет самостоятельно, исходя из выделенной площади. Чтобы определить место следует знать, какие территории принадлежат к долевым, а какие свободные. Необходимо проконсультироваться в межевальных службах по месту расположения и узнать, как проходило межевание участков в конкретном хозяйстве.

Земельный пай — что с ним делать в 2018?

Современное законодательство определяет пай как часть в праве общей собственности на землю. Это своеобразный объект, представляющий собою именно право на землю, а не на конкретный надел. Вследствие этого границы объекта на местности точно не определены.

Распоряжение и пользование долей не должно ущемлять возможности остальных пайщиков. В отличие от прочих видов имущества, этот объект могут легко забрать органы районной администрации по причине его «ненужности».

Земельный надел разрешается продать. Но только ограниченному числу покупателей:

  • Совхозу или фермерскому хозяйству;
  • Либо сособственнику — гражданину, который имеет надел на той же территории, что и продавец.

Если участок небольшой (число сособственников не превышает 5), то работают правила ГК РФ о праве первой покупки. Дольщик сначала предлагает свою часть сособственникам. Если они не пожелают купить или просто не дадут ответ, тогда можно продавать и другим лицам.

Чтобы избежать этого, куплю-продажу иногда осуществляют под видом сделки дарения. Подарить долю закон разрешает кому угодно. Однако продавец рискует. Если клиент не заплатит, то он останется без денег.

Существует еще один способ распорядиться землей — выделить пай в натуральном виде для себя либо группы пайщиков. Тогда человек получит долю во вновь сформированном участке. Это будут не размытые границы совхозной земли, а большая доля в совместной собственности. Этим объектом можно распоряжаться совместно с другими дольщиками. Чтобы сформировать участок следует зафиксировать его границы и подготовить межевой план.

Также можно сдать долю в аренду или оставить ее в личном пользовании и построить на ней дачу. В последнем случае необходимо будет сначала изменить цель ее использования.

Переходит ли земельный пай по наследству?

Самым простым считается наследование по завещанию. Если завещание соответствует действующим требованиям, то проблем с наследуемым объектом не возникнет. Если документ составлен по правилам и зарегистрирован в нотариальной конторе, то указанные в нем лица получат наследство согласно воле наследодателя.

Однако есть одна особенность. Согласно закону иждивенцы, несовершеннолетние дети, нетрудоспособные родители и супруги правомочны получить наследство даже, если они не указаны в завещании. Это делается для защиты лиц, оставшихся без кормильца.

Но подобные случаи в наследовании земли встречаются довольно редко. В годы реформирования, когда сельчане получали землю, оформлением данного процесса занимались поселковые советы и местные администрации. Это все происходило без соответствующей подготовки. Поэтому многие сейчас могут не знать о своих долях. А другие не понимают, как ими распоряжаться. Соответственно без осознания ценности данного типа имущества, нет и завещаний.

Возможно, еще пригодится информация о то, что значит — .

Земельный пай сельхозназначения — как оформить в собственность?

Чтобы оформить объект в собственность, необходимо получить представления обо всех этапах, которые предстоит пройти. Они состоят из различных процедур. Практически на каждом этапе предстоит собрать нужные документы и обращаться в государственные органы.

Порядок передачи пая в личное владение иного лица регулируется в

В соответствии с данным документом необходимо выполнить следующие действия:

  • Дать объявление в СМИ о выделении доли;
  • Организовать собрание владельцев земли;
  • Провести процесс межевания, чтобы определить границы участка;
  • Обратиться в БТИ для получения кадастрового плана;
  • Прийти в регистрационную палату, чтобы получить свидетельство.

Для получения права собственности на долю последним государственным органом для обращения служит Регистрационная палата. Именно здесь рассмотрят поданный пакет документов и вынесут решение.

Как продать земельный пай?

Законом не запрещается продажа земли при условии, что на нее имеется соответствующие правоустанавливающие документы. Обязательно следует выдержать право первой покупки. Собственник обязан предложить купить объект муниципалитету по стоимости, определенной продавцом.

Предложение о покупке оформляется в форме извещения. Этот документ содержит следующие сведения:

  • Цену;
  • Параметры территории;
  • Период проведения расчетов.

Перечисление оплаты по сделке осуществляется в течение 90 дней с даты ее проведения. Ответ на уведомление ожидается в течение 30 суток с момента его отправления. Извещение следует оформлять как заказное письмо с вручением уведомления.

Сколько стоит земельный пай?

Перед тем, как реализовать передачу надела, следует определиться с вопросом цены. Главными ориентирами служит кадастровая, а также рыночная стоимость.

Собственник может самостоятельно назначить цену всей площади либо одной сотки. Однако следует учитывать, что объект придется предлагать купить муниципалитету именно по такой стоимости и не меньше.

Если проигнорировать правило первой покупки, то сделка будет недействительной. Продавец может потерять свои деньги, а покупатель – желаемый объект. Государство вправе выкупить земельный надел после обращения в суд.

Цена — это неукоснительное условие сделки. Она рассчитывается с учетом рыночной конъюнктуры, расположения, плодородия. Самые рентабельные участки продаются по довольно высокой стоимости, но с применением правила преимущественной покупки государством. Цену назначает владелец объекта. Она не может меняться в самовольном порядке, если стороны подписали предварительное соглашение.

После развала СССР провели земельную реформу, благодаря которой граждане могут оформить свои права на земельный пай, и часть земель была передана людям.

Такая форма собственности имеет свои нюансы, касающиеся её регистрации и использования.

О том, что такое земельный пай, как он оформляется в собственность и на каких условиях им можно распоряжаться (продать, сдать в аренду и т.п.) – вы узнаете после прочтения статьи.

Пай – это часть (доля) общей территории, выделяемая лицу в качестве собственности.

Это участок с не очерченными границами, права на который (их появления, прекращения, перехода или ограничения) регулируются согласно ГК РФ. Это довольно распространённая форма владения землёй (около 80% собственников являются владельцами паев).

Они не делятся на местности – границы паев закреплены только в официальных документах, а характеристики доли получаются примерно одинаковыми. Итак, земельный пай является нестандартным объектом собственности, поскольку он – не с очерченными границами, а лишь право на землю (гражданин владеет только размером и стоимостью недвижимости в денежном виде).

В свидетельстве права долевой собственности указывают:

Соответственно, величину собственности можно измерить разными методами:

  • По количеству гектаров.
  • Дав оценку в баллах (рассматривается качество земли, её предназначение и плодородность).
  • Вычислив размер доли (получая простую дробь).

Само государство практически не задействовано при распределении данного рода недвижимой собственности.

Правовая база регулирования отношений

До того, как в законодательстве произошли изменения, земельным паем считали долю землю в общем владении, которой распоряжались совхозы и колхозы.

На таком наделе могли работать как единолично, так и коллективно.

Право получить пай имели работники животноводческого комплекса при условии , что:

Выделяемую площадь на одного работника с/х предприятия рассчитывали в балло-гектарах (если в основе лежало качество угодий), в гектарах, натуральном или стоимостном выражении.

Позже законодательство обновили, и теперь все паи являются долей в общей земле. Среди законов и нормативно-правовых актов, регулирующих получение и распоряжение данного вида недвижимого имущества, выделяют:

  • Указ главы государства, изданный в 1993 году, касающийся выделения и проведения сделок с долей (продажа, покупка, оформление права владения) в общей собственности.
  • Постановление Правительства 92-го года о реорганизации и приватизации сельскохозяйственных предприятий и организаций.

Оба акта касаются полученных ранее паев , закрепляют порядок их получения и документы, свидетельствующие о получении доли.

В постановлении правительства 91 года закреплялось, что все действующие или вышедшие на пенсию работники колхозов и совхозов должны получить земельные паи. Граждане получали свидетельства на долю, где указывали размер выделяемой территории относительно общего массива земель.

Часть моментов, касающихся земельных паев, регулируются современными нормативными документами :

  • Земельным кодексом.
  • ФЗ о вступлении в действие Земельного кодекса (ЗК).
  • Гражданским кодексом, в котором закреплены правила, относящиеся к общей собственности.

Действие правил из ГК прописано в специальных ФЗ :

  • О госрегистрации прав на недвижимость и проведения сделок с ней.
  • О государственном кадастровом учёте недвижимого имущества.
  • О (оборот земельв и долей). Закон регулирует вопросы купли-продажи паев.

В последнем ФЗ обозначено, кто не может стать получателем пая:

  • Лицо, не являющееся гражданином РФ.
  • Юридические лица, которые принадлежат зарубежным гражданам более чем на 50%.

В случае, если лицо, не обладающее правом получения и распоряжения земельной доли, всё же получил её, ему нужно в течение календарного года избавиться от пая (продать, обменять или подарить). Если этого не сделать, земля будет принудительно выкуплена (в судебном порядке).

Пользоваться и распоряжаться паем (продать, сдать в аренду и т.д.) разрешено с согласия всех собственников . Если у земли больше пяти совладельцев, начинают действовать специальные правила организации и согласования действий. Это касается, например, порядка оформления кадастровых документов и регистрации права собственности долей: один из владельцев получает от другого доверенность и заверяет её у нотариуса или в администрации.

Покупателем пая может стать:

  • Фермер.
  • Совладельцы надела, если один из дольщиков желает каким-либо образом распорядиться своей частью.

Получить данный вид недвижимости (и начать распоряжаться ею) можно после того, как она будет оформлена и зарегистрирована:

  1. Подготовят технические и кадастровые документы на землю.
  2. В кадастровой палате выдадут .
  3. Получатель зарегистрирует право собственности на долю.

Общие положения земельного законодательства нашей страны не дают владельцу земли легко от неё избавиться, но для земель сельскохозяйственного назначения сделано исключение. Любой из дольщиков может просто посетить Росреестр (либо местный орган, выполняющий его функции) и написать заявление о прекращении своих прав на участок . Дальше органы власти должны публично предложить купить у них долю. Проводят конкурс на продажу (либо сдачу в аренду) территории.

Если покупатель не будет найден, доля будет выделена в отдельный участок (при условии, что это не нарушает права других совладельцев). В течение 6 месяцев после отказа одного из собственников от своих прав, территорию можно продать или сдать в аренду (без проведения ). Сумма покупки составляет 15% от , а при аренде – 0,03%. Если был объявлен конкурс, органы власти не имеют права превышать этот ценовой диапазон.

Совладельцы могут решить (закрепив свое волеизъявление в протоколе) сделать одного из дольщиков представителем, чтобы он выражал мнение всех собственников в следующих ситуациях:

  • Готовя договор об аренде надела, являющегося общей собственностью.
  • Составляя договор права ограниченного пользования (т.н. , когда, к примеру, для прокладывания дороги или линии коммуникации нужен доступ к чужой территории).
  • Если проводят переговоры о том, на каких условиях будет передана земля. Либо же решают, стоит ли принять предложение о продаже недвижимости под государственные или местные нужды или нет.
  • Оформляя признание невостребованности доли (а лица, владеющего данной недвижимостью – владельцем невостребованной доли).
  • При утверждении проекта (в котором выделят доли либо отдельный участок) и/или оформлении всех сособственников при утверждении.
  • При определении и установлении размера доли каждого из владельцев.
  • Когда решено ввести правила расчёта размера доли каждого совладельца (если это не было сделано ранее).

Собрание дольщиков имеет право предоставить полномочия представителю только для разрешения приведённых выше ситуаций. Однако здесь кроется риск: скажем, кадастровые документы заказывает один из совладельцев, а претензии к ней могут быть предъявлены от любого другого собственника.

Кому положено

Прежде всего, получить пай можно, если у вас есть на это основание :

Без одного из этих оснований ваше право не будет зарегистрировано в ЕГРП и Росреестре. Бесплатно земельную долю могут получить жители сельской местности, работники совхозов или колхозов.

Передать право пользования наделом людям можно, если была проведена его стоимости:

  • Так было оформлено наследство.
  • У нотариуса был подписан договор купли-продажи, аренды и т.п.

Сумма будет установлена в тот момент, когда будет проведена сделка с недвижимостью.

Кроме того, права на территорию сохраняются за тем, кто получил инвалидность и потерял трудоспособность при работе на данном с/х предприятии. Также право остаётся у наследников умерших владельцев участка.

Порядок выделения

Выделение участков преследовало определённую цель – увеличить число частных собственников земли на России.

Общая площадь паев в РФ равна почти 50% от общей площади с/х земель. Получив угодья, землевладельцам было проще начать свою сельскохозяйственную деятельность.

Именно поэтому земля выделялась в первую очередь :

Законодательство даёт возможность выделить долю из общего массива , причём – в натуру. Но на деле это довольно трудно сделать, поскольку такой участок обладает нечёткими границами и параметрами.

Итак, для оформления пая во владение нужно:

  • Разместить объявление в местных СМИ о том, что проводится собрание других собственников, с целью выявить точное расположение долей, чтобы затем выделить её (физически).
  • Составить протокол собрания и указать точные координаты оформляемого надела.
  • Провести процедуру межевания (этим занимаются геодезисты). При выделении, а затем и вычислении размера площади доли, также учитывают качество почвы.
  • Собрать все документы, составить заявление и отправить их в Кадастровую палату, где территорию зафиксируют на учёт, и закрепят всю информацию о нём в госкадастр.

Основание для выделения пая в свой участок может возникнуть при сдачи . Если любой из совладельцев не желает, чтобы его доля и общая земля были отданы в аренду, он может выделить свою часть в отдельный надел.

Лицо, арендующее землю или предоставившее залог, не может повлиять на процесс выделения территории одного из сособственников. В таком случае остальные владельцы готовят и подписывают дополнительное соглашение, касающегося договора аренды земли (может быть сделано через представителя).

Сложности с выделением паев часто состоят в том, что ими владеют люди, далёкие от сельскохозяйственного производства. Также, при выделении надела между собственниками может возникнуть спор, из-за стремлений каждого получить лучшую часть (поближе к реке, лесу и т.п.). Здесь же возникает спор по поводу границ.

Другая проблема – с преимущественным правом приобретения земли местной администрации , в результате чего сделка сильно затягивается (приходится ждать до 3 месяцев). А без получения отказа либо игнорирования предложения о покупке продать участок другим лицам нельзя. В ситуации, когда доля является собственность государства, её невозможно выделить другому владельцу, так что многие операции с землёй приходится решать, обращаясь в администрацию.

Арендные отношения

Большая часть паев сдаётся собственниками в аренду.

За это они получают арендную плату, которая может выплачиваться денежными средствами, а может и в натуральном выражении (к примеру, сельскохозяйственной продукцией – зерном, хлебом, мясом и т.п.). Сдача участка во временное пользование производится при заключении договора. Площадь общей арендуемой земли не ограничена.

Для того чтобы сдать участок в аренду , необходимо, чтобы:

В договоре аренды может присутствовать возможность покупки доли по окончанию её срока или ещё раньше, если арендная плата была получена раньше. Арендатор имеет больше шансов заключить новый договор, нежели другие желающие. Плюс, он может заложить право аренды земли без соглашения других совладельцев (их могут оповестить об этом при необходимости).

Сделки купли-продажи

Приобретение рассматриваемого вида недвижимого имущества проводится по стандартной процедуре : стороны готовят все необходимые документы и заключают договор купли-продажи (письменно). Решения о передаче или продаже доли принимают на собрании собственников, где каждый отдаёт свой голос.

Покупатели с/х земель должны помнить, что муниципалитет имеет преимущественное право на приобретение участка (согласно ФЗ Об обороте земель с/х назначения). Продавец должен сначала отправить предложение о приобретении недвижимого имущества в местную администрацию (указав площадь территории, ее месторасположение и стоимость), которая должна в течение 90 дней дать ответ.

Если местная власть не даёт ответ или отказывается от своего права , владелец недвижимости может продать ее другим лицам, но при условии, что сумма покупки будет не меньше той, что была предложена администрации. Если продажа была оформлена по меньшей стоимости, продавец может получить административный штраф и признание договора незаконным. Даже если покупатель сам хочет купить участок по более низкой цене, продавец должен будет повторно сообщить об этом в муниципалитет.

Важно, чтобы при передаче права аренды была заключена сделка, которая обезопасит совладельцев от взаимных притязаний.

Прежде всего необходимо определиться со стоимостью, ставки на которую (за 1 га.) нет. На цену влияет много факторов:

  • Площадь территории.
  • Плодородность почвы.
  • Месторасположение (с учётом расстояния до города).
  • , а также разрешение на дачное или промышленное строительство.

При передаче права на земельный надел, проводится независимая оценка . Только независимый эксперт может определить реальную стоимость пая. Её чаще всего проводят:

  • Оформляя полученное наследство.
  • Заключая у нотариуса дарственную или сделку продажи.

Оценка стоимость участка необходима и для расчёта суммы госпошлины (в НК не установлен фиксированный размер госпошлины). Цену нужно устанавливать в момент заключения сделки.

Для этого владельцу нужно иметь на руках:

  • Документ, подтверждающий право собственности.
  • Кадастровый план.
  • Предназначение участка.
  • Параметры надела (согласно плану межевания).
  • Сведения о расположенных поблизости инженерно-коммуникационных линий.

Проводить оценку могут только аккредитованные организации, работающие согласно единому методу оценивания. В конце работы готовят акт и пояснительную записку .

Приватизация

Оформление выделенного участка во владение проводится в Росреестре. С 2017 года в процедуру приватизации внесли нововведения.

Присвоение надела в собственность подразумевает выделение его из общей территории . Его оформление займёт долгое время. Поэтому вам стоит запастись терпением и начать действовать:

Юридические лица готовят точно такой же пакет документов, дополненный:

  1. Уставом организации и доверенностью представителя.
  2. Свидетельство о регистрации предприятия в налоговых и государственных органах.

В течение пяти дней вам должны будут дать ответ – одобрить или оказать в регистрации. Если регистрацию разрешат, заявителю останется просто получить свидетельство на участок в Росреестре.

На оформление пая во владение потребуется две недели. В конце заявитель получит свидетельство, подтверждающее его статус собственника.

Порядок вычисления размера доли устанавливается местными властями или органами субъекта. Если расчёт земли не установлен местным законодательством, это не является оправданием для отказа в выявлении величины доли.

Права владельцев

Выделив пай и оформив право владение на него, вы можете получать доход с участка на законных основаниях:

Такой объект недвижимости могут использовать для ведения сельскохозяйственной деятельности , но с учётом интересов и мнения остальных сособственников. Свою долю владелец может продать, подарить, сдать в аренду и т.д. Чаще всего их сдают в аренду аграрным предприятиям либо передают опытным управленцам, которые могут организовать на нём сельскохозяйственные работы.

Такой вид недвижимого имущества может быть передан по наследству. В таком случае, при составлении нотариус проверит у наследодателя документы, подтверждающие право владения долей.

Строить на такой земле нельзя, поскольку она предназначено только для с/х деятельности. Это можно сделать только, если перевести участок в другую категорию, и только на весомых основаниях.

Некоторые особенности владения

Определение месторасположения

По номеру участка его можно , зайдя на карты на официальном сайте Росреестра. Для этого нужно ввести номер, и вы увидите искомую территорию и близлежащие к нему объекты.

Каждый надел имеет свой идентификационный кадастровый номер, по которому можно найти месторасположение доли на , а также узнать о её характеристиках. Для этого нужно обратиться в госкадастр, сведения из которого регулярно публикуются и находятся в свободном доступе.

По его номеру можно узнать :

Цифры в номере обозначают некоторые параметры :

  • Первые две указывают на регион, в котором зарегистрировали надел.
  • Следующие две цифры – код округа.
  • Последующие шесть цифр обозначают квартал.
  • Оставшиеся цифры – индивидуальный код.

При банкротстве владельца

Если земельным паем владело физическое или юридическое лицо, или же он был заложен в уставной капитал организации, то при банкротстве участок вместе с другим имуществом человека/организации будет направлен на погашение долга .

Так что права владения паем собственник лишается. Однако совладельцы других наделов сохраняют свои права и при необходимости могут защитить их в суде.

Недвижимость в колхозах

С тех пор, когда участки раздали в собственность гражданам, сохраняется проблемы того, что земельным наделом владеют лица, которым они не нужны. Они не могут их обрабатывать, получили их в дарственной или по наследству, хотя сами живут в городе и т.п.

Задача государства – контролировать куплю-продажу паев и их использование. Часто собственники паев, не желающие вести с/х деятельность сами, сдают их в аренду или нанимают управляющего , который сам организует работу на данном объекте недвижимости. Иначе участок могут признать невостребованным.

Невостребованные территории

Невостребованные паи – это такие наделы, владельцы которых больше трёх лет не пользуются землёй по назначению.

Срок высчитывают с момента регистрации права собственности на долю.

Возможность признания не востребованности земли закреплена в законодательстве. Такое решение принимается на собрании совладельцев общей территории.

Невостребованным может быть признан пай :

  • Владелец которого не установлен.
  • Собственник которого умер и не оставил наследников, либо же наследники не могут пользоваться участком.
  • оформлять наследство или был .

Списки владельцев невостребованных участков составляют и публикуются органами местного самоуправления. Если с момента публикации этого факта собрание совладельцев не было проведено, администрация самостоятельно утверждает факт не востребованности надела, а затем через суд присваивают его в качестве муниципальной собственности.

Собственники, участки которых признали невостребованными, могут опротестовать такое решение, написав заявление в местную администрацию. Дальше дело направится в суд на рассмотрение.

Об оформлении права собственности на выделенный земельный пай работниками колхозов смотрите в следующем видеосюжете:

    Выделение наделов при изменении формы собственности предприятий проводилось ранее для инвестирования и производства сельскохозяйственной продукции. Поэтому граждане могли получить участки в собственность бесплатно, не производя оплату за оформление документов. Сегодня при выделении участка для продажи или совершении других сделок необходимо приватизировать землю, оформив на пай свидетельство и кадастровую документацию.

    Что такое земельный пай

    Земельный пай – это часть долевой собственности в общей площади участка. Его величина указывается в гектарах или меньших единицах измерения. Пай может служить уставным капиталом, вносимым в акционерное общество, потребительский кооператив либо производственное предприятие.

    Кому полагается земельный пай

    Получить бесплатно паи могут:

  • члены совхозов, колхозов;
  • пенсионеры, проживающие в сельской местности и работавшие в свое время в сельском хозяйстве;
  • социальные работники, которые трудятся на сельхозпредприятиях;
  • стипендиаты хозяйства;
  • лица, временно не работающие на сельхозпредприятиях, но имеющие право восстановиться там после своего возвращения, например военные срочной службы;
  • граждане, проживающие в сельской местности (один раз за всё время проживания в конкретном населённом пункте).

Несмотря на то что земельное законодательство предусматривает бесплатную приватизацию земельных паев, работы по подготовке документов и регистрацию права собственности потребуют наличия немалого количества средств.

Переустройством аграрных предприятий занимается внутрихозяйственная комиссия, которая назначается колхозами и другими предприятиями. Член сельхозпредприятия может передать свой земельный участок по наследству.

Земельные участки сельскохозяйственного назначения предоставляются гражданам в порядке, предусмотренном федеральным законом № 101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 2002 года.

Правила для технических и кадастровых мероприятий устанавливает федеральный закон № 221 «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 г.

Правоустанавливающие документы регистрируют в порядке, предусмотренном ФЗ № 122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Более точные характеристики участка указываются в актах, принятых местными органами власти.

Оформление

Перед тем как владелец пая получит возможность оформить в собственность свою долю, необходимо произвести межевание. После этого земельный участок должен быть поставлен на учет. Лишь после этого можно приступать к госрегистрации земельных паев.

Изначально получить пай можно на основании решения, принятого земельной комиссией, входящей в состав правления сельскохозяйственного предприятия. После выделения доли для получения права собственности на землю нужно оформить следующие документы:

  • свидетельство;
  • кадастровый и технический паспорт.

В ходе работ по землеустройству срок оформления участка в собственность, составляющий 1–2 месяца, может продлеваться.

Для оформления свидетельства необходимо обратиться в территориальный отдел «Росреестра» в конкретном муниципальном районе по месту нахождения участка с пакетом следующих документов:

  • протоколом заседания, который оформлен на собраниях собственников;
  • кадастровым паспортом земельного надела;
  • квитанцией об уплате госпошлины.

Оформлением земельного пая может заниматься посредник при наличии доверенности, заверенной нотариально.

Что делать с паем

С земельным паем могут совершаться следующие сделки:

  • купля-продажа;
  • обмен на другое недвижимое имущество;
  • сдача земли в аренду;
  • передача в безвозмездное пользование;
  • дарение или передача по наследству;
  • оформление в залог;
  • внесение в виде уставного капитала при вступлении в кооператив.

Сделки с земельным наделом могут регулярно приносить прибыль его собственнику. В большинстве случаев земельные наделы сдают в аренду или передают в доверительное управление.

Право преимущественной покупки в случае продажи пая имеют дольщики, состоящие в сельскохозяйственном кооперативе. Сделка между сторонами оформляется заключением договора купли-продажи в письменной форме.

После совершения сделки купли-продажи необходимо обратиться в «Росреестр» для регистрации перехода права собственности.

При сдаче земельного пая в аренду срок действия договора не ограничивается. Если сделка заключается более чем на 1 год, то договор должен регистрироваться в «Росреестре». Плата за аренду земли определяется сторонами и не может изменяться одной из них. При определении стоимости земельного пая учитывают:

  • размер участка;
  • плодородие почв;
  • расстояние до объектов инфраструктуры.

Собственник пая может продать его по договорной цене. Оформление и передача земельного надела по сделкам подлежит налогообложению. Размер налога зависит от кадастровой стоимости участка, но он не должен превышать 1000 рублей. Рассылка уведомлений об уплате налога на землю входит в обязанности территориальных управлений Федеральной налоговой службы.

При заключении сделок с недвижимостью лучше воспользоваться помощью наших юристов. Это позволит исключить возникновение проблем, связанных с потерей недвижимости в результате признания сделки недействительной.

Время чтения: 7 минут

Земля давно стала объектом имущественных правоотношений, причем в разных формах. Одна из них – земельные наделы, переданные в собственность работников колхозов. В настоящее время они составляют около 108 млн гектаров земли или 49% всех земель сельскохозяйственного назначения на территории России. Чтобы стать его владельцем, нужно разобраться, что такое земельный пай, как его можно использовать, как оформить право собственности и где найти невостребованные участки.

Общие сведения о земельных паях

В эпоху Советского союза важной ячейкой экономики были коллективные хозяйства – колхозы. Каждое хозяйство получало в пользование определенный участок земли. Речь шла о сотнях гектаров в зависимости от численности работников и профиля колхоза.

После реорганизации и ликвидации колхозов огромные территории оказались бесхозными. Чтобы стимулировать развитие сельского хозяйства и увеличить численность частных землевладельцев, власти РФ решили выдавать членам колхозов земельные наделы. Это позволяло гражданам отделиться от государственных предприятий и начать частную деятельность.

Вопреки распространенному понятию, земельный пай – не участок земли, а доля в общем праве владения и использования участка вместе с другими пайщиками.

Изначально нельзя было понять, сколько это конкретно земли – границы отдельных участков не определялись. Владелец пая лишь знал стоимостное выражение своей доли в общем праве, но на местности оценить это не представлялось возможным.

Пай можно было использовать для сельскохозяйственных работ, проводимых с учетом интересов остальных дольщиков. В связи с этим многие бывшие работники колхоза отказывались от самостоятельной обработки, сдавая свои паи в аренду.

Земельный пай, находящийся в аренде колхоза, мог использоваться арендатором по собственному усмотрению, а владелец получал за это плату в натуральном виде: пшеницей, комбикормом и другой продукцией. Многие пайщики при этом лишились наделов в результате мошенничества со стороны арендаторов. Другие, наоборот, приватизировали землю и смогли стать землевладельцами.

Когда стали выдавать паи

Первым периодом, когда начали выдавать земельные паи в массовом порядке, было начало 90-х. Основанием для этого послужил Указ Президента № 323 от 27.12.1991 и принятое на его основе Постановление Правительства № 86 от 29.12.1991 . Граждане были вправе при выходе из колхозов/совхозов получить земельные участки, приватизировать и распоряжаться ими, вплоть до сдачи в аренду и продажи.

В 1992-93 годах начали распределять имущественные паи. А в 1996-97 годах была вторая волна распределения долей – граждане массово получали свидетельства о праве собственности на землю.

Земельный и имущественный паи: отличия

Независимо от того, в каком году распределяли пай на землю, закон давал право на бесплатный имущественный и земельный пай всем, кто хотел выйти их колхоза, в том числе пенсионерам. При этом их отличия, в соответствии с п. 9 Постановления Правительства № 86, состояли в том, что:

  • земельный пай утверждался в стоимостном и натуральном выражении и не мог превышать принятую в районе норму выдачи земли;
  • имущественный пай утверждался только в стоимостном выражении и определялся трудовым вкладом каждого колхозника.
  • При этом обе доли могли быть объединены в один пай с определением его стоимости и выдачи акций или иных свидетельств собственности. Впоследствии владельцы были вправе передать их в качестве взноса в фермерское хозяйство или приватизировать для продажи.

    Стоимость земельного пая

    По понятным причинам цена паев, установленная на момент их выделения, сегодня не актуальна. Определить, сколько сегодня стоит конкретный пай земли, позволит лишь независимая . Она проводится по разным причинам, начиная от необходимости уплаты нотариусу пошлины при оформлении купли-продажи и заканчивая , из которой уплачивается земельный налог.

    Заказать оценку можно у любого эксперта-оценщика, который имеет соответствующий квалификационный аттестат, состоит в саморегулируемой организации оценщиков и отвечает другим требованиям ФЗ № 135 от 29.07.1998 .

    Оценка определяет рыночную стоимость на момент ее проведения, хотя можно установить и ее цену в прошлом. Она учитывает:

    • размер пая;
    • стоимость идентичных земельных паев в пределах административной единицы;
    • расположение надела;
    • наличие инфраструктуры;
    • состояние земли на участке;
    • наличие спроса, предложений и прочие характеристики участка.
    • Для проведения оценки заказчик представляет эксперту:

      • или свидетельство о праве собственности;
      • кадастровый план и паспорт на объект;
      • сведения о наличии , залогов и других .

      По результатам выдается письменный отчет с указанием рыночной стоимости, ее обоснованием и примененными методиками.

      Существует и , которую определяют кадастровые эксперты методами массовой оценки. Считается, что КС больше всего приближена к рыночной, но на самом деле зачастую она завышена.

      Получение земельного пая сегодня

      Многим по-прежнему интересно, насколько реально после 20 лет добиться земельный пай. К сожалению, сегодня это невозможно. Выделение паев осуществлялось в рамках преобразования колхозов в крестьянские и фермерские хозяйства. Получали их работники колхозов, те, кто вышел на пенсию, сотрудники объектов социальной сферы, расположенных на территории сельских поселений.

      Этот процесс завершился еще в 1998 году. С тех пор государственные земли в качестве паев массово не раздаются. Впрочем, стать собственником надела можно и сегодня в результате любой гражданской сделки.

      Например, стоит узнать, можно ли подарить земельный пай. Если право собственности на землю оформлено должным образом, то есть владелец имеет свидетельство о праве собственности или выписку из ЕГРН, надел можно не только подарить, но также:

      • продать,
      • завещать,
      • передать в аренду,
      • заложить в банке,
      • пожертвовать и так далее.

      Поскольку пай является недвижимостью, после заключения сделки переход прав подлежит государственной регистрации в Росреестре.

      Приватизация наделов

      Приватизацией земель, выделенных колхозникам и другим жителям сел, занимались внутрихозяйственные комиссии при реорганизуемых колхозах (п. 3 Постановления Правительства № 86). В период с 1991 по 1998 год в преобразовании собственности участвовало 11,8 млн человек. Приватизация осуществлялась бесплатно, участники оплачивали лишь кадастровые работы и другие расходы.

      Те, кто не воспользовались своим правом, не вошли в число пайщиков. Они не получили землю, поэтому не могут ее приватизировать.

      Не стоит путать приватизацию с переоформлением земли. Существует множество вариантов сделок, по которым можно стать собственниками надела. Ниже речь пойдет о том, сколько стоит переоформить земельный пай по договору купли-продажи и как это сделать.

      Оформление пая через сделку купли-продажи

      Будучи полноправным собственником приватизированного надела, гражданин может свободно им распоряжаться. Один из вариантов – продажа участка, хотя у этой сделки есть свои особенности.

      Согласно ст. 12 ФЗ № 101 от 24.07.2002 «Об обороте земель сельхозназначения» , собственник может распоряжаться своей землей только после выделения участка в счет земельной доли. В противном случае он вправе продать участок лишь другому пайщику, сельскохозяйственной организации или члену фермерского хозяйства, который использует наделы в пределах общей собственности пайщиков. При этом не обязательно уведомлять других дольщиков о продаже, чтобы соблюсти их право преимущественной покупки.

      Для продажи пая собственник и покупатель заключают сделку купли-продажи в виде письменного договора и при желании заверяют ее у нотариуса.

      Потребуются следующие документы для продажи земельного пая сельхозназначения:

      • договор купли-продажи;
      • оригиналы удостоверительных документов;
      • выписка из ЕГРН или свидетельство о праве собственности на пай, в том числе выданные до 1998 года;
      • кадастровый план участка;
      • нотариально заверенное согласие супруга продавца, если земля куплена в браке, и согласие покупателя, если пай приобретается в браке.

      В случае продажи выделенного участка преимущественное право на его покупку, согласно ст. 8 ФЗ № 101, имеет муниципальное образование. Продавец земли обязан в первую очередь известить о своих намерениях исполнительный орган власти субъекта РФ.

      С тем, как оформить паевые земли сельхозназначения после купли-продажи, проблем возникнуть не должно. Покупатель обращается с заявлением и комплектом перечисленных документов в ближайший отдел Росреестра, предварительно уплатив госпошлину в размере 350 рублей.

      Если с документами все в порядке, перерегистрация займет не более 7 дней.

      Межевание участка

      Чтобы свободно распоряжаться землей, нужно произвести натуральный выдел пая из земель сельскохозяйственного назначения. В соответствии со ст. 13 ФЗ № 101, сделать это можно на основании решения общего собрания пайщиков.

      Решение должно утвердить:

      • проект межевания земельных участков;
      • перечень собственников, которые станут владельцами новых наделов;
      • размер долей в праве общей собственности на новые участки.

      Если решение общего собрания отсутствует, пайщик, заинтересованный в выделе доли, согласно п. 4 ст. 13 ФЗ № 101, вправе вызвать кадастрового инженера и самостоятельно заказать межевание земельного пая сельхозназначения. Кадастровый инженер разработает проект, который определит границы и площадь конкретного земельного участка или всех наделов.

      Проект нужно утвердить решением собрания пайщиков, а если оно отсутствует – решением заинтересованного лица.

      При этом, согласно п. 7 ст. 13.1. ФЗ № 101, перед тем как выделить земельный пай из общей долевой собственности, в СМИ размещается информация о возможности ознакомления с проектной документацией.

      Возражения можно направлять кадастровому инженеру или в регистрационный орган. Если в течение месяца никаких несогласий не поступит, проект считается согласованным. В случае возникновения спора придется обращаться в суд.

      Использование земельного участка

      Возможность использования и распоряжения земельным паем прямо зависит от вида права, которым обладает его владелец. Так, если надел остается частью общей собственности пайщиков, спектр правомочий его собственника ограничен.

      Согласно п. 1 ст. 12 ФЗ № 101, все, что можно сделать с земельным паем:

      • завещать земельную долю;
      • отказаться от права собственности на нее;
      • внести ее в складочный капитал сельхозорганизации;
      • передать в доверительное управление другому пайщику;
      • продать/подарить пайщику или члену фермерского хозяйства, который использует землю в общей собственности.

      Сдача пая в аренду осуществляется не каждым пайщиком отдельно, а решением общего собрания, которым они передают в аренду всю долевую собственность (ст. 9 ФЗ № 101).

      Чтобы расширить перечень прав владельца доли, необходимо выделить ее и образовать новый земельный участок. После этого собственник сможет распоряжаться своей землей в пользу других пайщиков или третьих лиц. При этом следует соблюдать право преимущественной продажи муниципальному образованию.

      Невостребованные наделы

      В соответствии со ст. 12.1 ФЗ № 101, земельный пай может быть признан невостребованным, если:

      • в течение 3 лет собственник не использует его по назначению, не передает в аренду и не распоряжается им иным образом. Исключением являются случаи, когда право собственности зарегистрировано в соответствии с ФЗ № 218 от 13.07.2015 ;
      • сведений о собственнике земли нет в решениях о приватизации;
      • у умершего собственника нет наследников либо они признаны недостойными, поскольку не приняли или отказались от наследства.

      Список лиц, чьи доли могут быть признаны невостребованными, составляют местные власти. Перечень передается на утверждение собранию пайщиков, а за три месяца до этого публикуется в СМИ.

      Если собрание пайщиков утвердит этот список, паи станут невостребованными и перейдут в муниципальную собственность. Если они откажут, муниципалитет вправе самостоятельно утвердить перечень.

      Единственный способ, как вернуть земельный пай, – заявить о несогласии в муниципалитет или на собрании пайщиков. Такое возражение является основанием для исключения человека из списка лиц, чьи земли признаны невостребованными.

      Поиск пая по кадастровому номеру

      Каждый надел имеет свой уникальный кадастровый номер, присвоенный органами Росреестра. Если пай находится в общей собственности, номер присваивается не конкретной доле, а всему участку.

      Если произведено межевание и участок выделен, номер получает новый надел.

      Мы подскажем, как узнать, где находится земельный пай на карте:

  1. Открыть сайт Публичной кадастровой карты .
  2. В поисковой строке, расположенной в левом верхнем углу, ввести кадастровый номер и нажать «найти».
  3. Выбрать нужный участок, а сервис сам найдет его на карте.

Кроме того, сервис позволяет узнать статус надела, адрес его расположения, категорию и форму собственности, площадь и кадастровую стоимость, ФИО инженера и дату постановки на кадастровый учет.

Если участку не присвоен номер, значит, он на учете не стоит. Выше мы объяснили, что делать если земельный пай не стоит на кадастровом учете, – вызывать инженера, производить межевание и ставить надел на учет.

Заключение

Земельные паи – это наделы, выделенные бывшим работникам колхозов в порядке реорганизации хозяйств. Они представляют собой доли в праве общей собственности на земли сельхозназначения. Владельцы долей могут распоряжаться ими лишь в пользу других пайщиков. Для передачи права собственности третьим лицам нужно произвести межевание и образовать в счет своих долей новые земельные участки. Каждый новый участок, поставленный на учет, становится самостоятельным объектом, который можно продать, подарить или сдать в аренду.

Магистр юридических наук по направлению «Гражданское и семейное право». В 2005 году окончил СПбГУ, в 2012 году – экономический факультет МГУ им. М.В. Ломоносова по специальности “Финансовая аналитика”. После получения второго высшего образования основал независимую оценочную компанию. Занимаюсь оценкой недвижимости, земли и другого имущества.

Пай – это земельный надел, входящий в целостный массив, поделенный на отдельные участки, принадлежащие различным субъектам. Такой отрезок земли может предоставляться гражданину на безвозмездной основе всего один раз в жизни.

Выдается он для того, чтобы человек мог самостоятельно использовать его по своему усмотрению, но обязательно в сельскохозяйственных целях. Иными словами, на данном участке запрещено возводить жилые постройки, спортивные площадки, коммерческие строения и так далее.

Кроме того, такой надел не будет являться собственностью пайщика до того момента, пока тот его не приватизирует. Только после прохождения всей процедуры оформления пая в свое владение, собственник сможет осуществлять с ним всевозможные сделки в рамках российского законодательства.

Федеральный закон о земельных паях

Основной закон, касающийся паев, был принят еще в декабре 1991 года и касался он реорганизации колхозов и совхозов. В соответствии с данным актом, расформирование коллективных сельскохозяйственных сообществ должно осуществляться по принципу равномерного распределения земли между их членами.

Иными словами, если до 1991-го года человек работал в колхозе, то после его расформирования, ему должны были выделить определенный участок земли для личного пользования. С тех пор значительная часть российских земельных угодий находится в частной собственности отдельных субъектов – граждан РФ.

Также все положения, касающиеся данного вопроса, регулируются Земельным законодательством страны и отдельным Федеральным актом № 101-ФЗ

Закон о выделении земельного пая

  • Труженики сельскохозяйственной сферы — земледельцы, агрономы, зоотехники, доярки, трактористы, комбайнеры;
  • Сотрудники здравоохранения, работающие в сельской (районной) местности;
  • Работники образовательного сектора — учителя сельских школ, библиотекари.

Также необходимо знать, что все дольщики в обязательном порядке обязаны регулярно уплачивать налоговые взносы за свою землю. При неуплате данного побора осуществить приватизацию такого участка будет невозможно.

Оформление земельного пая в собственность по закону осуществляется следующим образом:

  • После принятия решения о приватизации выделенного участка земли, пайщик должен дать соответствующее объявление в местную районную газету с целью оповещения остальных дольщиков;
  • Через месяц после оповещения в СМИ проводится собрание держателей участков, на котором ведется соответствующий протокол, в котором должны расписаться все дольщики о том, что они не против процедуры приватизации данного надела;
  • Далее при помощи землеустроителей производится межевание земли с целью отделения вашей доли. Во время проведения данного мероприятия необходимо оповестить о нем хозяев тех участков, которые расположены рядом;
  • Затем необходимо обратиться в землеустроительный комитет с целью получения кадастрового номера на отмежеванный участок;
  • На последнем этапе осуществляется подача заявления в регистрационную палату о получении свидетельства принадлежности;

Следует заметить, что весь вышеперечисленный процесс приватизации довольно длительный, трудоемкий и затратный. На него может уйти от одного до двух лет.

Как можно использовать земельный пай по закону?

Земляные нормативные акты РФ, а также соответствующие федеральные законы регламентируют следующий порядок использования паев земли:

  • Для осуществления земледельческих работ – выращивание сельскохозяйственных культур, использование под пастбища и так далее;
  • Проведение мелиоративных мероприятий;
  • Если надел приватизирован и находится в личной собственности пайщика, то его можно использовать для возведения жилых и нежилых строений, а также для любых частных нужд;
  • Реализовывать прочие права по законодательству.

Кроме того, собственник земельной доли имеет право ее продать, обменять, подарить либо оставлить в наследство по завещательному документу.

Продажа земельного пая сельхозназначения по закону

Большая часть владельцев приватизированных наделов либо сами проживают в сельской местности, либо осуществляют на земле какую-либо предпринимательскую деятельность. Нередко с целью расширения своего хозяйства фермеры скупают у дольщиков их паи. Продажа такого надела осуществляется в соответствии с законом, регулирующим подобные сделки с недвижимостью.

Для начала между продавцом и покупателем заключается договор купли-продажи — в соответствии с общепринятыми правилами к данному документу. К соглашению должны прилагаться все требуемые документы, включая сертификат на землю. Далее приобретенный участок проходит процедуру оформления на нового владельца в регистрационном органе.

Свидетельство о праве на наследство по закону на земельный пай

Территории сельскохозяйственного назначения по закону могут передаваться по наследству. Для этого собственник доли еще при жизни должен составить завещание в пользу наследника. Если такой документ не будет написан, тогда наследование недвижимости осуществляется по закону в порядке первоочередности. При вступлении в свои права, приемник пишет нотариусу заявление о принятии наследства от погибшего родственника.