Приказ по службе связи мчс. Скачать наставление по службе связи государственной противопожарной службы мвд россии. и предложением долгосрочного сотрудничества

Главная > Документ

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

НАСТАВЛЕНИЕ

по службе связи Государственной

противопожарной службы МВД России

ПРИЛОЖЕНИЕ

к приказу МВД России

НАСТАВЛЕНИЕ ПО СЛУЖБЕ СВЯЗИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ МИНИСТЕРСТВА

ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Настоящее Наставление по службе связи Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации 1 определяет назначение, основы организации и порядок деятельности службы связи в системе Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации 2 . ______________ 1 Далее «Наставление» 2 Далее «ГПС» Действие Наставления распространяется на личный состав органов управления и подразделений ГПС, научно-исследовательских и образовательных учреждений МВД России пожарно-технического профиля. При организации службы связи ГПС личным составом органов управления и подразделений ГПС обязательно выполнение требований, утвержденных в установленном порядке нормативными правовыми актами, регламентирующими особенности организации службы связи ГПС в этих органах управления и подразделениях.

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

Об утверждении Наставления по службе связи Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации 1. Утвердить прилагаемое Наставление по службе связи Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации. 2. Министрам внутренних дел, начальникам ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации организовать изучение личным составом органов внутренних дел утвержденного Наставления по службе связи Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации и обеспечить его исполнение. 3. Установить, что приказ МВД СССР от 9 октября 1989 г. № 241 в органах внутренних дел Российской Федерации не применяется. Министр Генерал-полковник В. Рушайло

I . ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Служба связи территориального гарнизона пожарной охраны субъекта Российской Федерации 1 организуется в соответствии с настоящим Наставлением. В ее состав включаются подразделения и мобильные средства, предназначенные для осуществления функций связи в гарнизоне. ________________ 1 Далее - «Территориальный гарнизон» 2. Непосредственное руководство использованием и техническим обслуживанием средств связи территориального гарнизона осуществляет начальник службы связи гарнизона, который назначается на основании приказа начальника соответствующего территориального органа управления ГПС субъекта Российской Федерации 2 , в местном гарнизоне пожарной охраны 3 - приказом соответствующего руководителя подразделения ГПС, уполномоченного на это начальником территориального органа ГПС. __________________ 2 Далее - «УГПС (ОГПС)» 3 Далее - «Местный гарнизон» 3. Служба связи может создаваться на постоянной штатной основе или на нештатной основе. Служба связи на постоянной штатной основе создается решением МВД России по представлению соответствующих органов управления ГПС. Нештатная служба связи создается в территориальных и местных гарнизонах в порядке, предусмотренном Уставом службы пожарной охраны 4 , утвержденным приказом МВД России от 5 июля 1997 г. № 257 5 . ___________________ 4 Далее - «УСПО» 5 Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 28 июля 1995 г. регистрационный № 918. 4. В состав служб связи (нештатных служб связи) территориальных и местных гарнизонов входят штатные подразделения связи и отдельные специалисты связи соответствующих центров (пунктов) управления и узлов связи ГПС, а также специальные ремонтные подразделения, посты технического обслуживания и ремонта и подвижные мастерские связи. 5. Ответственность за организацию службы связи возлагается на начальника УГПС (ОГПС), в закрытых административно-территориальных образованиях и подразделениях Первого управления Главного управления Государственной противопожарной службы МВД России 1 - на начальников (командиров) управлений (отделов) и воинских частей Первого управления ГУГПС. __________ 1 Далее - «ГУГПС» 6. В настоящем Наставлении применяются следующие термины и определения: служба связи - система подразделений связи ГПС, а так же вид деятельности по обеспечению связи в ГПС, эффективному комплексному применению средств связи и квалифицированной технической эксплуатации этих средств в органах управления и подразделениях; связь - совокупность сетей и служб связи, функционирующих на территории Российской Федерации как единый организационно-технический комплекс, обеспечивающий управление в системе ГПС; средства связи - техническая база, для обеспечения процессов сбора, обработки, накопления и распределения информации; узел связи - организационно-техническое объединение сил и средств связи для обмена информацией с органами управления, подразделениями ГПС и должностными лицами в процессе управления; канал связи - совокупность технических средств (передатчик, приемник, линия связи или иная среда распространения 2), обеспечивающих передачу информации; _______________ 2 Далее - «Линия связи» эксплуатация средств связи - комплекс организационно-технических мероприятий, обеспечивающих функционирование средств связи в соответствии с требованиями эксплуатационно-технической документации; техническое обслуживание средств связи - комплекс работ для поддержания исправности и работоспособности аппаратуры связи при ее подготовке к использованию и в процессе применения по назначению, а также при хранении и транспортировании; метрологическое обеспечение - комплекс организационно-технических мероприятий, направленных на соблюдение единства и требуемой точности измерений параметров средств связи и автоматизации с целью поддержания их в постоянной готовности к действию; ремонт средств связи - комплекс работ по восстановлению исправности или работоспособности аппаратуры связи; ресурс средств связи - время гарантированной наработки до момента списания.

Основные задачи службы связи ГПС

7. Основными задачами службы связи ГПС являются организация связи при предупреждении пожаров и при тушении пожаров.

Основные функции службы связи ГПС

8. Служба связи территориального гарнизона: ведет учет и анализ наличия и состояния всех имеющихся в территориальном и подчиненных местных гарнизонах средств и систем связи и автоматизации с целью оценки их достаточности для нужд управления, планирует, организует, осуществляет и контролирует их всестороннее техническое обеспечение и эксплуатацию; на основании распоряжений и указаний по организации связи вышестоящих органов управления разрабатывает схемы проводной и радиосвязи с необходимыми пояснительными записками для территориальных и местных гарнизонов; с учетом текущего состояния, ближайших перспектив нового строительства сетей и систем, развития ресурсов и услуг связи субъекта Российской Федерации планирует дальнейшее совершенствование собственной системы связи в территориальном и местных гарнизонах, изыскивает для этой цели необходимые финансовые средства; разрабатывает и выдает обоснованные исходные данные для проектирования и строительства новых систем и сооружений связи в гарнизоне (гарнизонах); разрабатывает отчеты о работе средств связи и дает предложения по изменениям табелей положенности этих средств для органов управления и подразделений ГПС; осуществляет снабжение местных гарнизонов средствами связи, технического обеспечения и эксплуатационно-расходными материалами; оказывает помощь службам связи местных гарнизонов в организации связи, эксплуатации техники, обеспечении взаимодействия подразделений, специальной подготовке личного состава квалифицированному пользованию средствами связи; осуществляет постоянное взаимодействие с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления и предприятиями связи различной принадлежности, предоставляющими ГПС линии и каналы связи в аренду, с целью быстрейшего устранения этими предприятиями аварий и неисправностей на обслуживаемых кабельных линиях и удовлетворения претензий при некачественном предоставлении ими платных услуг связи; планирует, активно участвует и контролирует проведение в гарнизонах специальной подготовки и обучения руководящего и всего личного состава ГПС квалифицированному пользованию средствами связи и автоматизации, находящимися в эксплуатации и поступающими на вооружение. 9. Служба связи (нештатная служба связи) местного гарнизона: организует и обеспечивает связь в гарнизоне в соответствии с распоряжениями и указаниями УГПС (ОГПС) МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации, разрабатывает подробные схемы организации связи местного гарнизона и необходимые справочные материалы; участвует в разработке регламентной документации, предусмотренной УСПО и Боевым уставом пожарной охраны 1 , утвержденным приказом МВД России от 5 июля 1995 г. № 257 2 , на пункте связи отряда 3 и пункте связи части 4 , в части, касающейся организации и обеспечения связи управления и взаимодействия, и своевременно корректирует соответствующие разделы этих документов; ________________ 1 Далее - «БУПО» 2 Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 19 июля 1995 года, регистрационный № 907. 3 Далее «ПСО» 4 Далее «ПСЧ» ведет, в установленном порядке, учет средств связи и сигнализации, находящихся в подразделениях ГПС в эксплуатации и в резерве (на хранении), и их качественного состояния; организует и осуществляет эксплуатацию аппаратуры связи и автоматизации, их техническое обслуживание с целью поддержания в исправности и постоянной готовности к применению в соответствии с требованиями настоящего Наставления; непосредственно участвует в устранении отказов и повреждений, в проведении плановых и неплановых ремонтов средств связи, ведет учет и анализ причин неисправностей аппаратуры связи, в том числе возникающих при боевой работе подразделений на местах пожаров, и представляет эти данные в УГПС (ОГПС); организует и проводит занятия по освоению новых средств связи личным составом подразделений гарнизона.

II . ОРГАНИЗАЦИЯ СВЯЗИ В ГАРНИЗОНАХ

Система связи и ее основные элементы

10. Служба связи обеспечивает комплексное применение средств и систем электросвязи 1 , использующих различные физические принципы передачи сообщений. _____________ 1 Далее «Связь». 11. Система связи является важнейшей составной частью инфраструктуры системы управления и совместно с автоматизированной системой управления 2 составляет техническую базу информатизации и автоматизации управления гарнизона. Система связи должна охватывать все подразделения гарнизона и строиться на базе стационарных и подвижных узлов связи с учетом комплексного использования технических средств, обеспечивающих управление силами. _______________ 2 Далее- «АСУ» 12. К средствам связи относятся: техника связи (радиостанции, радиопередатчики, радиоретрансляторы, радиорелейные станции, телеграфная, фототелеграфная, телефонная, телевизионная аппаратура, аппаратура телеуправления, телесигнализации, дистанционного управления, звукозаписи и громкоговорящей связи, оповещения и другая техника, предназначенная для передачи, приема и преобразования информации, а также для образования каналов и линий связи); измерительная аппаратура, зарядные и выпрямительные устройства, источники и агрегаты электропитания; проводные линейные средства (подземные и подводные кабели, легкие полевые кабели связи, полевые кабели дальней связи, вводно-соединительные и распределительные полевые кабели, арматура и материалы для постройки или прокладки линий связи); сигнальные средства связи (звуковые, светотехнические). Условные обозначения средств связи приведены в приложении № 1. 13. Средства связи являются основными элементами подвижных и стационарных объектов и сооружений связи. К подвижным объектам связи относятся средства связи, смонтированные на транспортных средствах. К стационарным объектам связи относятся стационарные узлы связи, усилительные и ретрансляционные пункты. К сооружениям связи относятся стационарные антенно-мачтовые и фидерные устройства, постоянные кабельные и воздушные линии связи. 14. Стационарный узел связи представляет собой комплекс средств связи, линий и каналов связи, объединенных в определенном порядке и предназначенных для обеспечения управления повседневной деятельностью подразделений ГПС и решения других задач. 15. В состав стационарных объектов связи могут входить технические системы и системы электроснабжения. К техническим системам стационарных объектов связи относятся системы воздухоснабжения, теплоснабжения и отопления, системы дистанционного и автоматического управления и контроля за техническими устройствами. К системам электроснабжения стационарных объектов связи относятся: трансформаторные подстанции, установки резервного электропитания, кабельная электрическая сеть, распределительные устройства, системы освещения, заземляющие контуры. 16. Подвижной узел связи предназначен для организации оперативного управления подразделениями ГПС при тушении пожаров и проведении связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ 1 , обеспечения информационной поддержки руководителя тушения пожара 2 и взаимодействия с вышестоящими органами управления ГПС. ________________ 1 Далее - «тушение пожаров» 2 Далее - «РТП» 17. Стационарными и подвижными узлами (пунктами) связи гарнизона являются: Центр управления силами, центральный пункт пожарной связи 3 ; Пункт связи отряда; Пункт связи части; Подвижной узел связи 4 . ___________________ 3 Далее - «ЦУС» 4 Далее - «ПУС» 18. Связь в гарнизоне строится на основе сетей проводной и радиосвязи путем создания разветвленной сети стационарных и подвижных узлов (пунктов) связи, оборудованных средствами связи, в соответствии со своим назначением (приложение № 2).

Организация проводной связи

19. Сеть проводной связи гарнизона организуется на базе местных и междугородных линий связи Министерства Российской Федерации по связи и информатизации, проводных каналов связи федеральных органов исполнительной власти и иных организаций с использованием их линейно-кабельных сооружений, а также сооружений и объектов связи УГПС (ОГПС). 20. Сеть проводной связи гарнизона включает: линейные и кабельные сооружения; сеть междугородной телефонной связи 1 ; городскую телефонную сеть 2 ; сеть телефонной связи по спецлиниям "01"; сеть некоммутируемых (выделенных) телефонных линий, предназначенных для связи ЦУС с ПСО и ПСЧ, со службами жизнеобеспечения и особо важными объектами; сеть телеграфной связи; сеть факсимильной связи; сеть передачи данных и сигналов дистанционного управления между ПСЧ, центральным пунктом радиосвязи 3 , ПУС, пунктом централизованной охраны 4 и ЦУС; сеть сельской телефонной связи 5 . ____________ 1 Далее - «МТС» 2 Далее - «ГТС» 3 Далее - «ЦПР» 4 Далее - «ПЦО» 5 Далее - «СС» Схема организации проводной связи приведена в приложении № 3.

Организация радиосвязи

21. Радиосвязь предназначена для: обеспечения оперативного управления силами гарнизона; связи с пожарными автомобилями и подразделениями ГПС; взаимного обмена сообщениями между подразделениями на месте пожара; дублирования (резервирования) проводных каналов связи. 22. Радиосвязь гарнизона включает радиосети и радионаправления, совокупность которых образует общую сеть радиосвязи. 23. Радиосеть образуется при работе общими радиоданными трех и более радиостанций. 24. Радионаправление образуется при работе общими радиоданными только двух радиостанций и является частным случаем радиосети. 25. В каждом радионаправлении и в каждой радиосети одна из радиостанций является главной. Главная радиостанция определяется приказом начальника УГПС (ОГПС). 26. Схема радиосвязи организуется применительно к местным условиям с учетом тактико-технических возможностей применяемых радиостанций и электромагнитной обстановки в гарнизоне. 27. Радиостанции гарнизона подразделяются на стационарные, возимые и носимые. Стационарные станции устанавливаются на ЦУС, ЦПР, ПСО, ПСЧ и на отдельных постах, а возимые - на пожарных автомобилях в соответствии с табельной положенностью. 28. В зависимости от типов радиостанций, условий прохождения радиосигналов, наличия помех радиоприему и расстояний между радиостанциями схема радиосвязи может строиться по принципу радиосети (когда все радиостанции осуществляют радиообмен с ЦПР), или по принципу радионаправлений, или комбинированным способом, когда в схему радиосвязи входят радиосети и радионаправления. 29. С учетом существующей организационной структуры, характера выполняемых задач и необходимости взаимодействия подразделений ГПС как между собой, так и со службами других министерств и ведомств при тушении пожаров, в территориальных гарнизонах необходимо развертывание следующих радиосетей: радиосети, работающей на частоте F1 (плюс F2 - резерв), для обеспечения связи ЦУС с ПСЧ (ПСО); радиосети, работающей на частоте F3, для обеспечения связи ЦУС с пожарными автомобилями, находящимися в пути следования и работающими на пожаре; радиосети, работающей на частоте F4, для управления силами и средствами, обеспечения их взаимодействия и обмена информацией на месте тушения пожара; радиосети, работающей на частоте F5, для обмена данными между ЦУС и ПСЧ (ПСО), а также подразделениями, работающими на пожарах (передача приказов, распоряжений в подразделения ГПС, информационная поддержка руководителя тушения пожара (РТП) при принятии решений по тушению пожаров); радиосети, работающей на частоте F6, для персонального вызова личного состава подразделений и органов управления ГПС, находящегося на отдыхе, а также при сборе всего личного состава; радиосети, работающей на частоте F7, для обеспечения административно-управленческой деятельности ГПС. Для решения задач в этой области деятельности возможно использование ресурсов транкинговых радиосетей, создаваемых в МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации. Кроме этого, необходимо выделить радиочастоты для организации взаимодействия с медицинскими, обеспечения охраны общественного порядка, аварийными и иными службами жизнеобеспечения. Схема общей сети радиосвязи гарнизона приведена в приложении № 4. 30. Необходимое количество радиосетей определяется схемой организации радиосвязи гарнизона.

93 Дисциплина связи есть точное и четкое соблюдение личным составом ГПС установленного порядка ведения обмена сообщениями в сетях проводной и радиосвязи.

94. Дисциплина связи достигается:

знанием и четким выполнением личным составом правил: установления связи, ведения переговоров и их регистрации, изложенных в данном Наставлении;

неукоснительным выполнением требований, изложенных в документах, регламентирующих эксплуатацию средств связи;

установлением действенного контроля за использованием по прямому назначению средств связи и ведением переговоров.

95. Высокий уровень дисциплины связи обеспечивается хорошо организованным контролем и неуклонным выполнением правил обмена сообщениями.

Функции контроля ведения связи осуществляют ЦУС, ЦПР гарнизона.

96. К нарушениям дисциплины связи относятся: передача сведений, не подлежащих оглашению; переговоры частного характера;

передача позывных большее число раз, чем предусмотрено настоящим Наставлением;

переговоры с абонентами, не назвавшими свои позывные; разглашение позывных и частот рабочих каналов.

97. Проверка связи производится с целью поддержания технических средств в постоянной готовности к действию и контроля несения службы дежурными операторами.

Проверка связи может производиться путем вызова и ответа на вызов или передачи специальных сообщений. Она может быть двусторонней и односторонней.

98. Сроки и порядок проверки связи определяются начальником УГПС (ОГПС) в соответствии с установленным режимом работы средств связи. Внеочередная проверка связи производится только с разрешения старшего диспетчера ЦУС.

99. Эффективность контроля ведения связи достигается правильным подбором личного состава, его осуществляющим, применением для контроля тщательно проверенной аппаратуры, своевременным принятием мер к нарушителям правил ведения связи.

100. Должностное лицо, получившее сообщение о нарушении дисциплины связи, обязано незамедлительно принять меры по пресечению нарушения и провести расследование.

101. Обмен сообщениями предусматривает передачу и прием телефонограмм, радиограмм, телеграмм, графических и текстовых изображений, сигналов, команд и т.д.

103. Обмен сообщениями должен быть кратким. Ведение разного рода частных запросов и частных переговоров между абонентами категорически запрещается.

104. Перечень вопросов, по которым производится обмен сообщениями открытым текстом, определяется начальником УГПС (ОГПС).

105. Установление связи осуществляется по форме: "Ангара! Я Сокол! Отвечайте", "Сокол! Я Ангара! Прием!".

При необходимости передачи сообщений вызывающий абонент после установления связи передает его по форме: "Ангара! Я Сокол! Примите сообщение" (далее следует текст), " Я Сокол, прием!". О приеме сообщения дается ответ по форме: "Сокол! Я Ангара" (повторяется текст сообщения), Я Ангара, прием!".

Об окончании связи оператор уведомляет словами: "Конец связи". Передача сообщений должна вестись неторопливо, отчетливо, внятно. Говорить надо полным голосом, но не кричать, так как от крика нарушается ясность и четкость передачи.

При плохой слышимости и неясности труднопроизносимые слова передаются по буквам, причем каждая буква передается отдельным словом согласно следующей таблице:

А- Анна Л- Леонид Ц- Цапля

Б- Борис М- Михаил Ч- Человек

В- Василий Н- Николай Ш- Шура

Г- Григорий О- Ольга Щ- Щука

Д- Дмитрий П- Павел Э- Эхо

Е- Елена Р- Роман Ю- Юрий

Ж- Женя С- Семен Я- Яков

3- Зинаида Т- Татьяна Ы- Еры

И- Иван У- Ульяна Ь- Мягкий знак

И- Иван краткий Ф- Федор Ъ- Твердый знак

К- Константин Х- Харитон

Передача цифрового текста производится по следующим правилам:

трехзначные группы 126, 372 - сто двадцать шесть, триста семьдесят два и т.д.;

четырехзначные группы 2873, 4594 - двадцать восемь семьдесят три; сорок пять девяносто четыре и т.д.;

пятизначные группы 32481, 76359 - тридцать два четыреста восемьдесят один; семьдесят шесть триста пятьдесят девять и т.д.;

При плохой слышимости разрешается каждую цифру передавать словами: единица, двойка, тройка, четверка, пятерка, шестерка, семерка, восьмерка, девятка, ноль.

При передаче с места пожара необходимо придерживаться следующих примерных текстов сообщений:

"Прибыл к месту вызова. Производится разведка"

"Горит на чердаке четырехэтажного дома. Вышлите дополнительно автолестницу".

"Прибыли к месту вызова, замыкание электропроводов. Вышлите аварийную службу электросети".

"Пожар ликвидирован, производится разборка"

Оценка качества связи производится по пятибалльной системе:

5-отличная связь (помехи не прослушиваются, слова разборчивы);

4-хорошая связь (прослушиваются помехи, слова разборчивы);

3-удовлетворительная связь (сильно прослушиваются помехи, разборчивость недостаточна);

2-неудовлетворительная связь (помехи настолько велики, что слова разбираются с трудом);

1-прием невозможен.

При неполучении ответа от вызываемого абонента на три последовательных вызова в течение 1-2 минут диспетчер (радиотелефонист) обязан доложить на ЦУС об отсутствии связи.

106. Все радиостанции должны работать только на отведенных им частотных каналах. Работа на других частотных каналах, за исключением случаев вхождения в радиосети служб жизнеобеспечения запрещается.

107. Позывные радиостанций назначаются техническими управлениями (отделами) МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации. Назначение произвольных позывных категорически запрещается.

108. Прежде чем начать передачу радиооператор путем прослушивания на частоте своего передатчика должен убедиться в том, что данная частота не занята другими абонентами сети.

109. Вмешиваться в радиообмен между двумя радиостанциями разрешается только главным радиостанциям и радиостанциям, работающим на месте пожара, при необходимости вызова дополнительных сил и объявления повышенного номера пожара.

110. Проверку прохождения радиосвязи разрешается производить только путем передачи слов порядкового счета: "Даю счет для настройки: один, два, три, четыре, пять...". Производить проверку канала радиосвязи при повышенном номере вызова и путем переговоров запрещается.

111. Работать на радиостанциях ГПС разрешается только лицам, прошедшим специальную подготовку и имеющим соответствующее разрешение начальника УГПС (ОГПС).

112. На ЦПР возлагаются следующие основные задачи по радиоконтролю:

проверять выполнение установленного порядка использования средств радиосвязи;

следить за точным соблюдением правил радиообмена в радиосетях и радионаправлениях; выявлять радиостанции пожарной охраны, входящие в связь без разрешения или на неустановленных (произвольных) рабочих каналах;

вести наблюдение за качеством работы средств радиосвязи;

изучать виды радиопомех в диапазоне отведенных частот.

113. При получении вызова по соединительным спецлиниям "01" или по линиям ГАТС отвечать: "Пожарная охрана".

114. При получении вызова по прямой телефонной линии отвечать: "92 ПЧ, диспетчер Иванова". Диспетчер ЦУС при получении вызова по прямой линии обязан отвечать: "92 ПЧ, слушаю Вас", а старший диспетчер ЦУС при получении вызова по любому виду телефонной связи обязан отвечать: "Старший диспетчер ЦУС капитан Васильев".

115. Сеть междугородной телеграфной связи используется, как правило, для передачи различного рода неоперативной информации (сводок, отчетов, телеграмм и т.п.). Дисциплина обмена информацией и правила пользования этим видом связи изложены в соответствующих документах, которые предоставляются предприятием связи при установке абонентского телеграфного аппарата.

116. Абонентский телеграфный аппарат сети междугородной телеграфной связи устанавливается, как правило, на ЦУС.

I. Общие положения
Основные задачи службы связи территориального гарнизона ГИС
Основные функции службы связи
II. Организация связи в гарнизонах
Система связи и ее основные элементы
Организация проводной связи
Организация радиосвязи
Виды связи
Организация деятельности ЦУС
Организация деятельности ПСО, ПСЧ
Организация деятельности ПУС
Организация и порядок регистрации и документирования информации на ЦУС (ПСО, ПСЧ)
III. Обязанности должностных лиц по организации связи в гарнизоне
Начальник гарнизона
Начальник службы связи
Начальник нештатной технической службы
Начальник отдела (отделения) пожарной техники
Старший инженер (инженер) отдела (отделения) пожарной техники
Начальник ЦУС
Заместитель начальника ЦУС по технической части - начальник технической части
Начальник (руководитель группы) отделения связи и телесигнализации ЦУС
Инженер связи и телесигнализации ЦУС
Диспетчер гарнизона
Старший мастер связи ЦУС
Начальник подразделения ГПС
Диспетчер (радиотелефонист) ПСЧ
Старший мастер связи ПЧ
Командир отделения АСО
Старший пожарный-радиотелефонист
Пожарный-радиотелефонист
Начальник части технической службы
Заместитель начальника части связи
Инженер части связи
Старший мастер части связи
IV. Дисциплина связи, правила проверки и ведения связи в гарнизоне
V. Эксплуатация и техническое обслуживание средств связи
Организационные основы эксплуатации технического обслуживания средств связи
Ввод средств и систем связи в эксплуатацию
Порядок приема, выдачи и закрепления средств связи
Техническое обслуживание средств и систем связи
Планирование эксплуатации, технического обслуживания и ремонта средств связи
Хранение средств связи
Длительное хранение средств связи и их техническое обслуживание
Контроль состояния средств связи и организации ее эксплуатации должностными лицами
Проверка состояния средств связи и организации ее эксплуатации комиссиями
Учет и анализ отказов средств связи
Рекламационная работа и гарантийное обслуживание техники
Категорирование и списание средств связи
VI. Ремонт средств связи
Порядок организации ремонта
Обеспечение ремонта и ТО средств связи
Метрологическое обеспечение средств связи
Организация деятельности части связи
Работа части связи
Подвижные мастерские по ремонту средств связи
Ремонт стационарных сооружений связи
VII. Охрана труда и меры безопасности
Общие требования по обеспечению охраны труда и мер безопасности при эксплуатации средств связи
Меры безопасности при организации связи на пожаре
Порядок и сроки проведения инструктажей по соблюдению правил охраны труда
Приложение № 1 Условные обозначения средств связи
Приложение № 2 Основные виды связи в зависимости от способов передачи (среды распространения) электрических сигналов
Приложение № 3 Схема организации проводной связи гарнизона
Приложение № 4 Схема общей сети радиосвязи гарнизона
Приложение № 5 Схема оперативно-диспетчерской телефонной связи
Приложение № 6 Схема организации радиосвязи на пожаре
Приложение № 7 Комплекс технических средств ЦУС
Приложение № 8 Журнал ЦУС
Приложение № 9 Журнал учета неисправностей средств связи
Приложение № 10 Журнал учета магнитофонных записей
Приложение № 11 Батарейный журнал
Приложение № 12 Акт приемки в эксплуатацию
Приложение № 13 Журнал закрепления средств связи
Приложение № 14 Акт проверки знаний, практических навыков и допуска личного состава подразделений к самостоятельной работе на средствах связи
Приложение № 15 План эксплуатации средств связи
Приложение № 16 Карточка консервации
Приложение № 17 Технологическая карта расконсервации расконсервации
Приложение № 18 Извещение
Приложение № 19 Телеграфное извещение
Приложение № 20 Рекламационный акт
Приложение № 21 Акт о скрытых недостатках
Приложение № 22 Акт о восстановлении
Приложение № 23 Журнал учета рекламационных документов
Приложение № 24 Таблица категорировация средств связи
Приложение № 25 Акт технического состояния средств связи
Приложение № 26 Нормативные сроки эксплуатации средств связи
Приложение № 27 Журнал учёта ремонта и технического обслуживания средств связи
Приложение № 28 Нормы положенности пожарно-технического вооружения и средств связи на автомобиле связи, связи и освещения
Приложение № 29 Нормы расхода материалов на эксплуатационное содержание и текущий ремонт щелочных аккумуляторов (на 50 элементов в год)
Приложение № 30 Нормы расхода материалов на эксплуатационное содержание и текущий ремонт кислотных аккумуляторов (на 30 элементов в год)
Приложение № 31 Нормы расхода материалов на эксплуатационное содержание и текущий ремонт кабельных сооружений (на 1000 км/пар в год)
Приложение № 32 Нормы расхода материалов на эксплуатационное содержание и текущий ремонт оконечных телефонных устройств (на 100 устройств в год)
Приложение № 33 Нормы расхода запасных частей на эксплуатационное содержание100 телефонных аппаратов в год
Приложение № 34 Нормы расхода материалов на эксплуатационное содержание в год и ремонт средств радиосвязи, усилительной и звукозаписывающей аппаратуры
Приложение № 35 Нормы расхода материалов на эксплуатацитонное содержание в год и ремонт аппаратуры оперативной и административной телефонной связи
Приложение № 36 Нормы расхода кабелей на эксплуатационное содержание и текущий ремонт линий связи в год
Приложение № 37 Табель положенности инструмента для технического обслуживания и ремонта средств связи
Приложение № 38 Перечень технических средств и коэффициент нормативного пересчета в условные единицы
Приложение № 39 Накладная
Приложение № 40 Табель положенности контрольно-измерительной аппаратуры для технического обслуживания и ремонта средств связи
Приложение № 41 Журнал учета измерительных приборов
Приложение № 42 Журнал учета проведенных инструктажей по охране труда с личным составом
Приложение № 43 Журнал проверки знаний правил и мер безопасности

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

НАСТАВЛЕНИЕ

по службе связи Государственной

противопожарной службы МВД России

ПРИЛОЖЕНИЕ

к приказу МВД России

НАСТАВЛЕНИЕ ПО СЛУЖБЕ СВЯЗИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ МИНИСТЕРСТВА

ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Настоящее Наставление по службе связи Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации 1 определяет назначение, основы организации и порядок деятельности службы связи в системе Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации 2 .

Действие Наставления распространяется на личный состав органов управления и подразделений ГПС, научно-исследовательских и образовательных учреждений МВД России пожарно-технического профиля.

При организации службы связи ГПС личным составом органов управления и подразделений ГПС обязательно выполнение требований, утвержденных в установленном порядке нормативными правовыми актами, регламентирующими особенности организации службы связи ГПС в этих органах управления и подразделениях.

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

Об утверждении Наставления

по службе связи Государственной

противопожарной службы Министерства

внутренних дел Российской Федерации

1. Утвердить прилагаемое Наставление по службе связи Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации.

2. Министрам внутренних дел, начальникам ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации организовать изучение личным составом органов внутренних дел утвержденного Наставления по службе связи Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации и обеспечить его исполнение.

3. Установить, что приказ МВД СССР от 9 октября 1989 г. № 241 в органах внутренних дел Российской Федерации не применяется.

Генерал-полковник В. Рушайло

I . ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Служба связи территориального гарнизона пожарной охраны субъекта Российской Федерации 1 организуется в соответствии с настоящим Наставлением. В ее состав включаются подразделения и мобильные средства, предназначенные для осуществления функций связи в гарнизоне.

2. Непосредственное руководство использованием и техническим обслуживанием средств связи территориального гарнизона осуществляет начальник службы связи гарнизона, который назначается на основании приказа начальника соответствующего территориального органа управления ГПС субъекта Российской Федерации 2 , в местном гарнизоне пожарной охраны 3 - приказом соответствующего руководителя подразделения ГПС, уполномоченного на это начальником территориального органа ГПС.

3. Служба связи может создаваться на постоянной штатной основе или на нештатной основе. Служба связи на постоянной штатной основе создается решением МВД России по представлению соответствующих органов управления ГПС.

Нештатная служба связи создается в территориальных и местных гарнизонах в порядке, предусмотренном Уставом службы пожарной охраны 4 , утвержденным приказом МВД России от 5 июля 1997 г. № 257 5 .

5 Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 28 июля 1995 г. регистрационный № 918.

4. В состав служб связи (нештатных служб связи) территориальных и местных гарнизонов входят штатные подразделения связи и отдельные специалисты связи соответствующих центров (пунктов) управления и узлов связи ГПС, а также специальные ремонтные подразделения, посты технического обслуживания и ремонта и подвижные мастерские связи.

5. Ответственность за организацию службы связи возлагается на начальника УГПС (ОГПС), в закрытых административно-территориальных образованиях и подразделениях Первого управления Главного управления Государственной противопожарной службы МВД России 1 - на начальников (командиров) управлений (отделов) и воинских частей Первого управления ГУГПС.

6. В настоящем Наставлении применяются следующие термины и определения:

служба связи - система подразделений связи ГПС, а так же вид деятельности по обеспечению связи в ГПС, эффективному комплексному применению средств связи и квалифицированной технической эксплуатации этих средств в органах управления и подразделениях;

связь - совокупность сетей и служб связи, функционирующих на территории Российской Федерации как единый организационно-технический комплекс, обеспечивающий управление в системе ГПС;

средства связи - техническая база, для обеспечения процессов сбора, обработки, накопления и распределения информации;

узел связи - организационно-техническое объединение сил и средств связи для обмена информацией с органами управления, подразделениями ГПС и должностными лицами в процессе управления;

канал связи - совокупность технических средств (передатчик, приемник, линия связи или иная среда распространения 2), обеспечивающих передачу информации;

эксплуатация средств связи - комплекс организационно-технических мероприятий, обеспечивающих функционирование средств связи в соответствии с требованиями эксплуатационно-технической документации;

техническое обслуживание средств связи - комплекс работ для поддержания исправности и работоспособности аппаратуры связи при ее подготовке к использованию и в процессе применения по назначению, а также при хранении и транспортировании;

метрологическое обеспечение - комплекс организационно-технических мероприятий, направленных на соблюдение единства и требуемой точности измерений параметров средств связи и автоматизации с целью поддержания их в постоянной готовности к действию;

ремонт средств связи - комплекс работ по восстановлению исправности или работоспособности аппаратуры связи;

ресурс средств связи - время гарантированной наработки до момента списания.

Основные задачи службы связи ГПС

7. Основными задачами службы связи ГПС являются организация связи при предупреждении пожаров и при тушении пожаров.

Основные функции службы связи ГПС

8. Служба связи территориального гарнизона:

ведет учет и анализ наличия и состояния всех имеющихся в территориальном и подчиненных местных гарнизонах средств и систем связи и автоматизации с целью оценки их достаточности для нужд управления, планирует, организует, осуществляет и контролирует их всестороннее техническое обеспечение и эксплуатацию;

на основании распоряжений и указаний по организации связи вышестоящих органов управления разрабатывает схемы проводной и радиосвязи с необходимыми пояснительными записками для территориальных и местных гарнизонов;

с учетом текущего состояния, ближайших перспектив нового строительства сетей и систем, развития ресурсов и услуг связи субъекта Российской Федерации планирует дальнейшее совершенствование собственной системы связи в территориальном и местных гарнизонах, изыскивает для этой цели необходимые финансовые средства;

разрабатывает и выдает обоснованные исходные данные для проектирования и строительства новых систем и сооружений связи в гарнизоне (гарнизонах);

разрабатывает отчеты о работе средств связи и дает предложения по изменениям табелей положенности этих средств для органов управления и подразделений ГПС;

осуществляет снабжение местных гарнизонов средствами связи, технического обеспечения и эксплуатационно-расходными материалами;

оказывает помощь службам связи местных гарнизонов в организации связи, эксплуатации техники, обеспечении взаимодействия подразделений, специальной подготовке личного состава квалифицированному пользованию средствами связи;

осуществляет постоянное взаимодействие с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления и предприятиями связи различной принадлежности, предоставляющими ГПС линии и каналы связи в аренду, с целью быстрейшего устранения этими предприятиями аварий и неисправностей на обслуживаемых кабельных линиях и удовлетворения претензий при некачественном предоставлении ими платных услуг связи;

планирует, активно участвует и контролирует проведение в гарнизонах специальной подготовки и обучения руководящего и всего личного состава ГПС квалифицированному пользованию средствами связи и автоматизации, находящимися в эксплуатации и поступающими на вооружение.

9. Служба связи (нештатная служба связи) местного гарнизона:

организует и обеспечивает связь в гарнизоне в соответствии с распоряжениями и указаниями УГПС (ОГПС) МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации, разрабатывает подробные схемы организации связи местного гарнизона и необходимые справочные материалы;

участвует в разработке регламентной документации, предусмотренной УСПО и Боевым уставом пожарной охраны 1 , утвержденным приказом МВД России от 5 июля 1995 г. № 257 2 , на пункте связи отряда 3 и пункте связи части 4 , в части, касающейся организации и обеспечения связи управления и взаимодействия, и своевременно корректирует соответствующие разделы этих документов;

2 Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 19 июля 1995 года, регистрационный № 907.

ведет, в установленном порядке, учет средств связи и сигнализации, находящихся в подразделениях ГПС в эксплуатации и в резерве (на хранении), и их качественного состояния;

организует и осуществляет эксплуатацию аппаратуры связи и автоматизации, их техническое обслуживание с целью поддержания в исправности и постоянной готовности к применению в соответствии с требованиями настоящего Наставления;

непосредственно участвует в устранении отказов и повреждений, в проведении плановых и неплановых ремонтов средств связи, ведет учет и анализ причин неисправностей аппаратуры связи, в том числе возникающих при боевой работе подразделений на местах пожаров, и представляет эти данные в УГПС (ОГПС);

организует и проводит занятия по освоению новых средств связи личным составом подразделений гарнизона.

II . ОРГАНИЗАЦИЯ СВЯЗИ В ГАРНИЗОНАХ

Система связи и ее основные элементы

10. Служба связи обеспечивает комплексное применение средств и систем электросвязи 1 , использующих различные физические принципы передачи сообщений.

11. Система связи является важнейшей составной частью инфраструктуры системы управления и совместно с автоматизированной системой управления 2 составляет техническую базу информатизации и автоматизации управления гарнизона. Система связи должна охватывать все подразделения гарнизона и строиться на базе стационарных и подвижных узлов связи с учетом комплексного использования технических средств, обеспечивающих управление силами.

12. К средствам связи относятся:

техника связи (радиостанции, радиопередатчики, радиоретрансляторы, радиорелейные станции, телеграфная, фототелеграфная, телефонная, телевизионная аппаратура, аппаратура телеуправления, телесигнализации, дистанционного управления, звукозаписи и громкоговорящей связи, оповещения и другая техника, предназначенная для передачи, приема и преобразования информации, а также для образования каналов и линий связи);

измерительная аппаратура, зарядные и выпрямительные устройства, источники и агрегаты электропитания;

проводные линейные средства (подземные и подводные кабели, легкие полевые кабели связи, полевые кабели дальней связи, вводно-соединительные и распределительные полевые кабели, арматура и материалы для постройки или прокладки линий связи);

сигнальные средства связи (звуковые, светотехнические).

Условные обозначения средств связи приведены в приложении № 1.

13. Средства связи являются основными элементами подвижных и стационарных объектов и сооружений связи.

К подвижным объектам связи относятся средства связи, смонтированные на транспортных средствах.

К стационарным объектам связи относятся стационарные узлы связи, усилительные и ретрансляционные пункты.

К сооружениям связи относятся стационарные антенно-мачтовые и фидерные устройства, постоянные кабельные и воздушные линии связи.

14. Стационарный узел связи представляет собой комплекс средств связи, линий и каналов связи, объединенных в определенном порядке и предназначенных для обеспечения управления повседневной деятельностью подразделений ГПС и решения других задач.

15. В состав стационарных объектов связи могут входить технические системы и системы электроснабжения.

К техническим системам стационарных объектов связи относятся системы воздухоснабжения, теплоснабжения и отопления, системы дистанционного и автоматического управления и контроля за техническими устройствами.

К системам электроснабжения стационарных объектов связи относятся: трансформаторные подстанции, установки резервного электропитания, кабельная электрическая сеть, распределительные устройства, системы освещения, заземляющие контуры.

16. Подвижной узел связи предназначен для организации оперативного управления подразделениями ГПС при тушении пожаров и проведении связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ 1 , обеспечения информационной поддержки руководителя тушения пожара 2 и взаимодействия с вышестоящими органами управления ГПС.

17. Стационарными и подвижными узлами (пунктами) связи гарнизона являются:

Центр управления силами, центральный пункт пожарной связи 3 ;

Пункт связи отряда;

Пункт связи части;

Подвижной узел связи 4 .

18. Связь в гарнизоне строится на основе сетей проводной и радиосвязи путем создания разветвленной сети стационарных и подвижных узлов (пунктов) связи, оборудованных средствами связи, в соответствии со своим назначением (приложение № 2).

Организация проводной связи

19. Сеть проводной связи гарнизона организуется на базе местных и междугородных линий связи Министерства Российской Федерации по связи и информатизации, проводных каналов связи федеральных органов исполнительной власти и иных организаций с использованием их линейно-кабельных сооружений, а также сооружений и объектов связи УГПС (ОГПС).

20. Сеть проводной связи гарнизона включает:

линейные и кабельные сооружения;

сеть междугородной телефонной связи 1 ;

городскую телефонную сеть 2 ;

сеть телефонной связи по спецлиниям "01";

сеть некоммутируемых (выделенных) телефонных линий, предназначенных для связи ЦУС с ПСО и ПСЧ, со службами жизнеобеспечения и особо важными объектами;

сеть телеграфной связи;

сеть факсимильной связи;

сеть передачи данных и сигналов дистанционного управления между ПСЧ, центральным пунктом радиосвязи 3 , ПУС, пунктом централизованной охраны 4 и ЦУС;

сеть сельской телефонной связи 5 .

Схема организации проводной связи приведена в приложении № 3.

Организация радиосвязи

21. Радиосвязь предназначена для:

обеспечения оперативного управления силами гарнизона;

связи с пожарными автомобилями и подразделениями ГПС;

взаимного обмена сообщениями между подразделениями на месте пожара;

дублирования (резервирования) проводных каналов связи.

22. Радиосвязь гарнизона включает радиосети и радионаправления, совокупность которых образует общую сеть радиосвязи.

23. Радиосеть образуется при работе общими радиоданными трех и более радиостанций.

24. Радионаправление образуется при работе общими радиоданными только двух радиостанций и является частным случаем радиосети.

25. В каждом радионаправлении и в каждой радиосети одна из радиостанций является главной. Главная радиостанция определяется приказом начальника УГПС (ОГПС).

26. Схема радиосвязи организуется применительно к местным условиям с учетом тактико-технических возможностей применяемых радиостанций и электромагнитной обстановки в гарнизоне.

27. Радиостанции гарнизона подразделяются на стационарные, возимые и носимые. Стационарные станции устанавливаются на ЦУС, ЦПР, ПСО, ПСЧ и на отдельных постах, а возимые - на пожарных автомобилях в соответствии с табельной положенностью.

28. В зависимости от типов радиостанций, условий прохождения радиосигналов, наличия помех радиоприему и расстояний между радиостанциями схема радиосвязи может строиться по принципу радиосети (когда все радиостанции осуществляют радиообмен с ЦПР), или по принципу радионаправлений, или комбинированным способом, когда в схему радиосвязи входят радиосети и радионаправления.

29. С учетом существующей организационной структуры, характера выполняемых задач и необходимости взаимодействия подразделений ГПС как между собой, так и со службами других министерств и ведомств при тушении пожаров, в территориальных гарнизонах необходимо развертывание следующих радиосетей:

радиосети, работающей на частоте F1 (плюс F2 - резерв), для обеспечения связи ЦУС с ПСЧ (ПСО);

радиосети, работающей на частоте F3, для обеспечения связи ЦУС с пожарными автомобилями, находящимися в пути следования и работающими на пожаре;

радиосети, работающей на частоте F4, для управления силами и средствами, обеспечения их взаимодействия и обмена информацией на месте тушения пожара;

радиосети, работающей на частоте F5, для обмена данными между ЦУС и ПСЧ (ПСО), а также подразделениями, работающими на пожарах (передача приказов, распоряжений в подразделения ГПС, информационная поддержка руководителя тушения пожара (РТП) при принятии решений по тушению пожаров);

радиосети, работающей на частоте F6, для персонального вызова личного состава подразделений и органов управления ГПС, находящегося на отдыхе, а также при сборе всего личного состава;

радиосети, работающей на частоте F7, для обеспечения административно-управленческой деятельности ГПС. Для решения задач в этой области деятельности возможно использование ресурсов транкинговых радиосетей, создаваемых в МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации.

Кроме этого, необходимо выделить радиочастоты для организации взаимодействия с медицинскими, обеспечения охраны общественного порядка, аварийными и иными службами жизнеобеспечения. Схема общей сети радиосвязи гарнизона приведена в приложении № 4.

30. Необходимое количество радиосетей определяется схемой организации радиосвязи гарнизона.

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

Об утверждении Наставления по службе связи Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации

1. Утвердить прилагаемое Наставление по службе связи Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации.

2. Министрам внутренних дел, начальникам ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации организовать изучение личным составом органов внутренних дел утвержденного Наставления по службе связи Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации "и обеспечить его исполнение.

3. Установить, что приказ МВД СССР от 9 октября 1989 г. №241 в органах внутренних дел Российской Федерации не применяется.

Министр
генерал-полковник
В.Рушайло

Приложение
к приказу МВД России от 30 июня 2000 г. № 700

НАСТАВЛЕНИЕ
по службе связи Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации

Настоящее Наставление по службе связи Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации 1 определяет назначение, основы организации и порядок деятельности службы связи в системе Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации 2 .

Действие Наставления распространяется на личный состав органов управления и подразделений ГПС, научно-исследовательских и образовательных учреждений МВД России пожарно-технического профиля.

При организации службы связи ГПС личным составом органов управления и подразделений ГПС обязательно выполнение требований, утвержденных в установленном порядке нормативными правовыми актами, регламентирующими особенности организации службы связи ГПС в этих органах управления и подразделениях.

1. Общие положения

1. Служба связи территориального гарнизона пожарной охраны субъекта Российской Федерации 3 организуется в соответствии с настоящим Наставлением. В ее состав включаются подразделения и мобильные средства, предназначенные для осуществления функций связи в гарнизоне.

2. Непосредственное руководство использованием и техническим обслуживанием средств связи территориального гарнизона осуществляет начальник службы связи гарнизона, который назначается на основании приказа начальника соответствующего территориального органа управления ГПС субъекта Российской Федерации 4 , в местном гарнизоне пожарной охраны 5 - приказом соответствующего руководителя подразделения ГПС, уполномоченного на это начальником территориального органа ГПС.

3. Служба связи может создаваться на постоянной штатной основе или на нештатной основе. Служба связи на постоянной штатной основе создается решением МВД России по представлению соответствующих органов управления ГПС.

Нештатная служба связи создается в территориальных и местных гарнизонах в порядке, предусмотренном Уставом службы пожарной охраны 1 , утвержденным приказом МВД России от 5 июля 1997 г. № 257 2 .

4. В состав служб связи (нештатных служб связи) территориальных и местных гарнизонов входят штатные подразделения связи и отдельные специалисты связи соответствующих центров (пунктов) управления и узлов связи ГПС, а также специальные ремонтные подразделения, посты технического обслуживания и ремонта и подвижные мастерские связи.

5. Ответственность за организацию службы связи возлагается на начальника УГПС (ОГПС), в закрытых административно-территориальных образованиях и подразделениях Первого управления Главного управления Государственной противопожарной службы МВД России 3 - на начальников (командиров) управлений (отделов) и воинских частей Первого управления ГУГПС.

6. В настоящем Наставлении применяются следующие термины и определения:

служба связи - система подразделений связи ГПС, а также вид деятельности по обеспечению связи в ГПС, эффективному комплексному применению средств связи и квалифицированной технической эксплуатации этих средств в органах управления и подразделениях;

связь - совокупность сетей и служб связи, функционирующих на территории Российской Федерации как единый организационно-технический комплекс, обеспечивающий управление в системе ГПС;

средства связи - техническая база для обеспечения процессов сбора, обработки, накопления и распределения информации;

узел связи - организационно-техническое объединение сил и средств связи для обмена информации с органами управления, подразделениями ГПС и должностными лицами в процессе управления;

канал связи - совокупность технических средств (передатчик, приемник, линия связи или иная среда распространения 4), обеспечивающих передачу информации;

эксплуатация средств связи - комплекс организационно-технических мероприятий, обеспечивающих функционирование средств связи в соответствии с требованиями эксплуатационно-технической документации;

техническое обслуживание средств связи - комплекс работ для поддержания исправности и работоспособности аппаратуры связи при ее подготовке к использованию и в процессе применения по назначению, а также при хранении и транспортировании;

метрологическое обеспечение - комплекс организационно-технических мероприятий, направленных на соблюдение единства и требуемой точности

2 Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 28 июля 1995 года, регистрационный №918.

измерений параметров средств связи и автоматизации с целью поддержания их в постоянной готовности к действию;

ремонт средств связи - комплекс работ по восстановлению исправности или работоспособности аппаратуры связи;

ресурс средств связи - время гарантированной наработки до момента списания.

Основные задачи службы связи ГПС

7 .Основными задачами службы связи ГПС являются организация связи при предупреждении пожаров и при тушении пожаров.

Основные функции службы связи ГПС

8. Служба связи территориального гарнизона:

ведет учет и анализ наличия и состояния всех имеющихся в территориальном и подчиненных местных гарнизонах средств и систем связи и автоматизации с целью оценки их достаточности для нужд управления, планирует, организует, осуществляет и контролирует их всестороннее техническое обеспечение и эксплуатацию;

на основании распоряжений и указаний по организации связи вышестоящих органов управления разрабатывает схемы проводной и радиосвязи с необходимыми пояснительными записками для территориальных и местных гарнизонов;

с учетом текущего состояния, ближайших перспектив нового строительства сетей и систем, развития ресурсов и услуг связи субъекта Российской Федерации планирует дальнейшее совершенствование собственной системы связи в территориальном и местных гарнизонах, изыскивает для этой цели необходимые финансовые средства;

разрабатывает и выдает обоснованные исходные данные для проектирования и строительства новых систем и сооружений связи в гарнизоне (гарнизонах);

разрабатывает отчеты о работе средств связи и дает предложения по изменениям табелей положенности этих средств для органов управления и подразделений ГПС;

осуществляет снабжение местных гарнизонов средствами связи, технического обеспечения и эксплуатационно-расходными материалами;

оказывает помощь службам связи местных гарнизонов в организации связи, эксплуатации техники, обеспечении взаимодействия подразделений, специальной подготовке личного состава квалифицированному пользованию средствами связи;

осуществляет постоянное взаимодействие с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и предприятиями связи различной принадлежности, предоставляющими ГПС линии и каналы связи в аренду, с целью быстрейшего устранения этими предприятиями аварий и неисправностей на обслуживаемых кабельных линиях и удовлетворения претензий при некачественном предоставлении ими платных услуг связи;

планирует, активно участвует и контролирует проведение в гарнизонах специальной подготовки и обучения руководящего и всего личного состава ГПС квалифицированному пользованию средствами связи и автоматизации, находящимися в эксплуатации и поступающими на вооружение.

9 .Служба связи (нештатная служба связи) местного гарнизона: организует и обеспечивает связь в гарнизоне в соответствии с распоряжениями и указаниями УГПС (ОГПС) МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации, разрабатывает подробные схемы организации связи местного гарнизона и необходимые справочные материалы;

участвует в разработке регламентной документации, предусмотренной УСПО и Боевым уставом пожарной охраны 1 , утвержденным приказом МВД России от 5 июля 1995 г. № 257 2 , на пункте связи отряда 3 и пункте связи части 4 , в части, касающейся организации и обеспечения связи управления и взаимодействия, своевременно корректирует соответствующие разделы этих документов;

ведет в установленном порядке учет средств связи и сигнализации, находящихся в подразделениях ГПС в эксплуатации и в резерве (на хранении), и их качественного состояния;

организует и осуществляет эксплуатацию аппаратуры связи и автоматизации, их техническое обслуживание с целью поддержания в исправности и постоянной готовности к применению в соответствии с требованиями настоящего Наставления;

непосредственно участвует в устранении отказов и повреждений, в проведении плановых и неплановых ремонтов средств связи, ведет учет и анализ причин неисправностей аппаратуры связи, в том числе возникающих при боевой работе подразделений на местах пожаров, и представляет эти данные в УГПС (ОГПС);

организует и проводит занятия по освоению новых средств связи личным составом подразделений гарнизона.

II. Организация связи в гарнизонах

Система связи и ее основные элементы

10. Служба связи обеспечивает комплексное применение средств и систем электросвязи 5 , использующих различные физические принципы передачи сообщений.

11 .Система связи является важнейшей составной частью инфраструктуры системы управления и совместно с автоматизированной системой управления 6 составляет техническую базу информатизации и автоматизации управления гарнизона. Система связи должна охватывать все подразделения гарнизона и строиться на базе стационарных и подвижных узлов связи с учетом комплексного

2 Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 19 июля 1995 года, регистрационный № 907.

использования технических средств, обеспечивающих управление силами. 12.К средствам связи относятся:

техника связи (радиостанции, радиопередатчики, радиоретрансляторы, радиорелейные станции, телеграфная, фототелеграфная, телефонная, телевизионная аппаратура, аппаратура телеуправления, телесигнализации, дистанционного управления, звукозаписи и громкоговорящей связи, оповещения и другая техника, предназначенная для передачи, приема и преобразования информации, а также для образования каналов и линий связи),

измерительная аппаратура, зарядные и выпрямительные устройства, источники и агрегаты электропитания;

проводные линейные средства (подземные и подводные кабели, легкие полевые кабели связи, полевые кабели дальней связи, вводно-соединительные и распределительные полевые кабели, арматура и материалы для постройки или прокладки линий связи);

сигнальные средства связи (звуковые, светотехнические).

Условные обозначения средств связи приведены в приложении №1.

13.Средства связи являются основными элементами подвижных и стационарных объектов и сооружений связи.

К подвижным объектам связи относятся средства связи, смонтированные на транспортных средствах.

К стационарным объектам связи относятся стационарные узлы связи. усилительные и ретрансляционные пункты.

К сооружениям связи относятся стационарные антенно-мачтовые и фидерные устройства, постоянные кабельные и воздушные линии связи.

14.Стационарный узел связи представляет собой комплекс средств связи, линий и каналов связи, объединенных в определенном порядке и предназначенных для обеспечения управления повседневной деятельностью подразделений ГПС и решения других задач.

15.В состав стационарных объектов связи могут входить технические системы и системы электроснабжения.

К техническим системам стационарных объектов связи относятся системы воздухоснабжения, теплоснабжения и отопления, системы дистанционного и автоматического управления и контроля за техническими устройствами.

К системам электроснабжения стационарных объектов связи относятся: трансформаторные подстанции, установки резервного электропитания, кабельная электрическая сеть, распределительные устройства, системы освещения, заземляющие контуры.

16. Подвижной узел связи предназначен для организации оперативного управления подразделениями ГПС при тушении пожаров и проведении связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ 1 , обеспечения информационной поддержки руководителя тушения пожара 2 и взаимодействия с вышестоящими органами управления ГПС.

17. Стационарными и подвижными узлами (пунктами) связи гарнизона являются:

Центр управления силами, центральный пункт пожарной связи 1 ;

Пункт связи отряда 2 ;

Пункт связи части 3 ;

Подвижной узел связи 4 .

18. Связь в гарнизоне строится на основе сетей проводной и радиосвязи путем создания разветвленной сети стационарных и подвижных узлов (пунктов) связи, оборудованных средствами связи, в соответствии со своим назначением (приложение №2).

Организация проводной связи

19. Сеть проводной связи гарнизона организуется на базе местных и междугородных линий связи Министерства Российской Федерации по связи и информатизации, проводных каналов связи федеральных органов исполнительной власти и иных организаций с использованием их линейно-кабельных сооружений, а также сооружений и объектов связи УГПС (ОГПС).

20.Сеть проводной связи гарнизона включает:

линейные и кабельные сооружения;

сеть междугородной телефонной связи 5 ;

городскую телефонную сеть 6 ;

сеть телефонной связи по спецлиниям "01";

сеть некоммутируемых (выделенных) телефонных линий, предназначенных для связи ЦУС с ПСО и ПСЧ, со службами жизнеобеспечения и особо важными объектами;

сеть телеграфной связи;

сеть факсимильной связи;

сеть передачи данных и сигналов дистанционного управления между ПСЧ, центральным пунктом радиосвязи 7 , ПУС, пунктом централизованной охраны 8 и ЦУС;

сеть сельской телефонной связи 9 .

Схема организации проводной связи приведена в приложении №3.