Предоставление дополнительных дней к отпуску военнослужащим. Отпуск военнослужащих по контракту: правила предоставления, расчет. Некоторые принципы расчета отпуска

Военная служба подразумевает не только повышенную психологическую нагрузку, но и риск получения травмы, наряду с постоянными переработками в виду учений либо исполнения заданий государственной важности.

Именно поэтому для служащих предусмотрен отдельный порядок предоставления , позволяющий учесть все обстоятельства военной службы и отдыха без ущерба для обоих сторон правоотношений.

Законодательное регулирование вопроса

Несмотря на то, что служба военных имеет значительные отличия от гражданской занятости, правами офицеры и солдаты обладают теми же. То есть они имеют право на ежегодный отдых, а также возможность учиться и болеть, не говоря уже о решении личных проблем посредством получения дополнительного отпуска, порядок предоставления, а также протяженность, которого регламентируется нормами федерального законодательства.

Так в частности, исчерпывающий перечень дополнительных периодов освобождения от службы для военнослужащих по контракту и по призыву определен ст.11 ФЗ №76 , где указан порядок предоставления отдыха с учетом различных обстоятельств, даже если они относятся к личным либо же семейным. Также уже в более подробной версии порядок предоставления определен нормами Указа Президента РФ №1237, а именно главой 7 .

При этом стоит отметить, что в каждом регионе и военной части приняты дополнительные акты , которые определяют процедуру оформления уже на местном уровне, в частности, издание того же плана использования рассматриваемых периодов, а также обстоятельства в связи с которыми отпуск может быть перенесен либо же предоставлен в другое время.

Виды, причины и сроки

Конечно, в большинстве случаев, практически все отпуска от ежегодного до дополнительного оформляются военнослужащим по графику, учитывая, что руководство изначально располагает данными о той же выслуге служащего либо же льготном положении участника боевых действий, не говоря уже об особых условиях либо же климате. Но ведь бывают и экстренные случаи, которые предполагают оформление освобождения от службы внепланово.

В частности, некоторое время может предоставляться в связи со следующими обстоятельствами :

  • в виду тяжкого заболевания;
  • собственная свадьба;
  • болезнь либо получение травмы;
  • вызов на сессионные занятия.

Учебные

В рамках ст.19 ФЗ №76 военнослужащие вправе получить высшее образование, как в военных учреждениях, так и гражданских, по самым различным специализациям в соответствии с личным выбором.

При этом, в общем для обучения им полагается , но его протяженность, а также порядок предоставления зависит от ВУЗа. То есть, если речь идет об обычном институте на гражданке, конечно с государственной аккредитацией, в силу норм Постановления Правительства №1155, служащие вправе рассчитывать на следующие периоды освобождения от службы:

При этом, если военнослужащий не может покинуть часть в виду учений либо исполнения задания особой важности, срок сдачи экзаменов именно для него переносится на другое время.

А вот курсанты военных училищ имеют свой порядок освобождения от службы, который в рамках ст.30 Указа №1237 является каникулярным и составляет:

  • 15 суток зимой;
  • 30 суток летом.

Но в данном случае не предоставляются дополнительные дни на дорогу к месту жительства и обратно.

Творческие

Конечно, далеко не все военнослужащие располагают временем либо возможностью продолжать обучение уже на более высоком уровне, а также заниматься научной деятельностью, но есть и исключения. Так в частности, в порядке норм ст.31 Указа №1237 офицерам, обучающимся на докторантуре, адъюнктуре заочно полагает один свободный день от службы в неделю, а на последнем году двое суток, но по желанию.

Также служащим полагается 30 дней для подготовки к сдаче кандидатской работы либо же защите диссертации .

При этом соискателям ученой степени также предоставляется для защиты степени:

  • доктора наук до полугода;
  • кандидата наук до 90 суток.

По болезни

Как правило, гражданскому лицу предоставляется , военнослужащим же при возникновении недомогания либо же получения травмы полагается отпуск по болезни , который подразделяется на несколько видов.

В частности, в рамках ч.7 ст.31 Указа №1237 служащий имеет право на время, предназначенное для восстановления здоровья от 30 до 60 суток . При этом в случае неполного излечения указанный период может быть продлен еще на 30 дней , но в целом не свыше 4-х месяцев в общей совокупности.

Также офицерам и солдатам полагается и 30 дневный реабилитационный период , который тоже, по сути, предназначен для выздоровления, но уже психологического, на основании решения специальной комиссии вследствие выполнения заданий особой важности и возникновения возможных негативных последствий, которые можно предотвратить путем обычного отдыха либо прохождения реабилитации в специализированных центрах.

По личным обстоятельствам

Полагается в силу ст.31 Указа №1237 офицерам и солдатам освобождение от службы до 10 дней и для решения проблем личного характера по следующим основаниям:

  • в случае тяжелой болезни либо смерти близкого родственника;
  • пожара или стихийного бедствия, повредившего дом семьи служащего;
  • в других случаях, но уже по решению командира, исходя из важности и предстоящего плана прохождения военной службы.

После 20 лет выслуги

В рамках поддержки военнослужащих положен офицерам и так называемый президентский отпуск на 30 суток , который может быть предоставлен единожды за все время службы, но только при наличии выслуги не менее 20 лет в календарном, а не льготном исчислении.

При этом оговоренное освобождение по выбору военнослужащего предоставляется :

  • в течение трех лет до достижения предельного возраста выслуги, который равен 50 годам, а для полковника 55-ти;
  • в последний год службы в преддверии увольнения по состоянию здоровья либо в связи с организационно-штатными мероприятиями или попросту сокращения.

За вредные условия труда

Трудно себе представить насколько особыми являются условия службы в вооруженных силах РФ, учитывая, что приходиться сталкиваться не только с повышенными психологическими нагрузками и риском получения травмы, но и определенным химическим и радиационным фоном.

Именно поэтому в связи с вышеизложенными обстоятельствами военнослужащим увеличивается основной отпуск на 15 дней , к которым может быть добавлено еще несколько дней для следования к дому либо месту отдыха и обратно.

За особые климатические условия

Естественно, службу военные несут не только на границе, но и в Северных районах, а также удаленных гарнизонах, что предопределяет исполнение военного долга в особых климатических условиях.

Поэтому в связи с пребыванием и службой на севере в рамках ст.11 ФЗ №76 солдатам и офицерам дополнительно к ежегодному отпуску полагается :

  • 15 суток при службе на крайнем севере;
  • 10 дней в районах, приравненных к северным;
  • 5 дней за службу в отдаленных гарнизонах.

За выслугу

В ст.11 ФЗ №76 длительная военная служба вознаграждается не посредством предоставления дополнительного периода отдыха, а за счет увеличения основного.

Так, при наличии выслуги именно в льготном исчислении свыше 10 лет предоставляется 5 дней дополнительно, а более 15 лет – 10 суток.

При наличии выслуги в 20 лет , продолжительность ежегодного отдыха увеличивается еще на 15 дней.

Ветерану боевых действий

В силу ст.3 ФЗ №5 ветеранами боевых действий являются военнослужащие, которые принимали участие в вооруженных столкновениях в рамках исполнения своего долга по направлению командования.

Естественно, учитывая риск подобных операций, а также возможное получение ранений, на государственном уровне не могли не оценить вклад простых солдат и офицеров, что предопределило предоставление дополнительного отпуска, равного 15 суток с сохранением в рамках ч.5.1 ст.11 ФЗ №76 в удобное для них время.

На дорогу

И основной и дополнительный период освобождения от служебных обязанностей военнослужащим предоставляется с целью восстановления здоровья и отдыха, а также решения личных проблем . При этом для того, чтобы офицеры и солдаты могли воспользоваться законным временем в полной мере и в установленных рамках, дополнительно к выше оговорённым дням законом предусмотрено право еще на несколько дней, которые равны затратам времени на путь к месту отдыха и обратно .

В частности, в силу ст.11 ФЗ №76 так называемая протяженность путевых не должна быть менее одного дня в одну сторону транспортом по выбору служащего, который может передвигаться на автобусе, поезде, теплоходе либо самолете. Также стоит отметить, что далеко не на все дополнительные отпуска распространяется путевая льгота.

Так в силу указанной статьи, дополнительные дни предоставляются к следующим видам :

  • дополнительному за выслугу;
  • учебному;
  • по личным обстоятельствам.

Порядок оформления

Как и в гражданских организациях, в военных частях формируется график предоставления отпусков личному составу на протяжении всего года, конечно, с учетом плановых учений и иных особенностей службы, не говоря уже о льготниках, таких как Ветераны боевых действий. Однако, утвержденный график еще не является основанием для оформления дополнительного отдыха, так как в преддверии формирования приказа предстоит еще подать с просьбой об отдыхе на имя непосредственного командира.

Если рапорт одобрен в силу ст.29 Указа №1237 издается приказ и офицер может приступить к следующему этапу, а именно, получению проездных документов , а также отметке в журнале об убытии с указанием места пребывания в рамках Указа президента РФ №1495. То есть, несмотря на отпуск в гарнизоне должны быть сведения о том, где в настоящий момент находиться военнослужащий , прикрепленный к их части на случай экстренных ситуаций либо иных неожиданностей. Кстати, по прибытии на отдых военнослужащий становиться на учет в местном военкомате .

Естественно, уже при возвращении в часть по окончании отдыха, служащий обязан пройти обратную процедуру, то есть пройти через КПП и поставить отметку о своем прибытии , а также предоставить билеты, подтверждающие путевые дни. И только после этого офицер сможет приступить к своим обязанностям , конечно, после прохождения соответствующего инструктажа.

Правила досрочного отзыва

В некоторых случаях долгожданное оформление отпуска вовсе не гарантирует его реализацию в полном объеме.

Так в силу ст.33 Указа №1237 в случае крайней необходимости офицер либо солдат может в экстренном порядке быть отозванным с места отдыха по распоряжению руководства, что означает возвращение в часть в кратчайшие сроки.

Кстати, в рамках п.5 Указа Президента №1495 при объявлении мобилизации либо ином экстренном случае, офицеры и солдаты, пребывающие на отдыхе, должны немедленно вернуться в гарнизон, а если дислокация полка изменилась, то явиться в военную комендатуру в ближайшем населенном пункте.

Об еще одном основании предоставления дополнительного времени освобождения военнослужащих от несения службы рассказано в следующем видеосюжете:

И иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Привлечение указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в иных случаях компенсируется отдыхом соответствующей продолжительности в другие дни недели. При невозможности предоставления указанной компенсации время исполнения обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени суммируется и предоставляется военнослужащим в виде дополнительных суток отдыха, которые могут быть присоединены по желанию указанных военнослужащих к основному отпуску. Порядок учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха определяется Положением

1.1. Для отдельных категорий военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в органах государственной охраны, другими федеральными законами может быть установлена иная, чем предусмотренная настоящей статьей, общая продолжительность еженедельного служебного времени (ненормированный служебный день). Указанным военнослужащим предоставляется ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью до 10 суток. Порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного отпуска за ненормированный служебный день определяются руководителем федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны.

2. Продолжительность служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, определяется распорядком дня воинской части в соответствии с требованиями общевоинских уставов . При этом указанным военнослужащим ежедневно, за исключением случаев, определяемых общевоинскими уставами, предоставляется не менее восьми часов для сна и двух часов для личных потребностей.

3. Боевое дежурство (боевая служба), учения, походы кораблей и другие мероприятия, перечень которых определяется министром обороны Российской Федерации (руководителем иного федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба), проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени. Дополнительные сутки отдыха, компенсирующего военнослужащим участие в указанных мероприятиях, в счет основного и дополнительных отпусков не засчитываются и предоставляются в порядке и на условиях, которые определяются Положением о порядке прохождения военной службы.

Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, участвующим в мероприятиях, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, по их просьбе вместо предоставления дополнительных суток отдыха может выплачиваться денежная компенсация в размере денежного содержания за каждые положенные дополнительные сутки отдыха. Порядок и условия выплаты денежной компенсации устанавливаются руководителем федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

(см. текст в предыдущей редакции)

(см. текст в предыдущей редакции)

4. Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования и учебных воинских частях, предоставляется не менее одних суток отдыха еженедельно. Остальным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, предоставляется не менее одних суток отдыха еженедельно, но не менее шести суток отдыха в месяц.

(см. текст в предыдущей редакции)

Дни отдыха предоставляются военнослужащим в выходные и праздничные дни, а при привлечении их в эти дни к исполнению обязанностей военной службы отдых предоставляется в другие дни недели.

5. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежегодно предоставляется основной отпуск.

Продолжительность основного отпуска устанавливается:

военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет менее 10 лет, - 30 суток;

военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 10 лет и более, - 35 суток;

военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 15 лет и более, - 40 суток;

военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, - 45 суток.

Продолжительность основного отпуска военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в год поступления на военную службу по контракту и в год увольнения с военной службы исчисляется в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы.

Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, а также на воинских должностях, исполнение обязанностей военной службы на которых связано с повышенной опасностью для жизни и здоровья, продолжительность основного отпуска увеличивается на срок до 15 суток или предоставляются дополнительные сутки отдыха в соответствии с нормами, устанавливаемыми Положением о порядке прохождения военной службы. При этом общая продолжительность основного отпуска с учетом дополнительных суток отдыха не может превышать 60 суток, не считая времени, необходимого для проезда к месту использования отпуска и обратно.

(см. текст в предыдущей редакции)

(см. текст в предыдущей редакции)

По просьбе военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, основной отпуск может быть предоставлен им по частям.

Абзацы одиннадцатый - четырнадцатый утратили силу с 1 января 2008 года. - Федеральный закон от 06.07.2006 N 104-ФЗ.

(см. текст в предыдущей редакции)

Военнослужащим, получившим среднее профессиональное образование или высшее образование в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования, основной отпуск предоставляется непосредственно после получения соответствующего образования.

(см. текст в предыдущей редакции)

Продолжительность основного отпуска военнослужащих увеличивается на количество суток, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно, но не менее одних суток в один конец. Если основной отпуск военнослужащим предоставлен по частям, то время, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно, предоставляется один раз.

5.1. Военнослужащим - ветеранам боевых действий, указанным в Федеральном законе "О ветеранах" (в редакции Федерального закона от 2 января 2000 года N 40-ФЗ), предоставляется отпуск продолжительностью 15 суток.

(см. текст в предыдущей редакции)

6. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, предоставляются учебные отпуска для подготовки к вступительным испытаниям и прохождения вступительных испытаний при приеме на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования, прохождения промежуточной и итоговой аттестации по указанным образовательным программам в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(см. текст в предыдущей редакции)

7. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, а также курсантам военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования до заключения с ними контракта о прохождении военной службы в период обучения в указанных образовательных организациях предоставляются каникулярные отпуска во время перерывов в учебных занятиях на сроки, определяемые настоящим Федеральным законом и Положением о порядке прохождения военной службы. Каникулярный отпуск, предоставляемый указанным военнослужащим в летнее время (летний каникулярный отпуск), является основным отпуском, а каникулярный отпуск, предоставляемый в зимнее время (зимний каникулярный отпуск), является дополнительным отпуском и в счет основного отпуска не засчитывается.

(см. текст в предыдущей редакции)

8. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, являющимся соискателями ученых степеней, предоставляются творческие отпуска в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(см. текст в предыдущей редакции)

9. Военнослужащим на основании заключения военно-врачебной комиссии предоставляются отпуска по болезни.

9.1. Военнослужащим, подлежащим медико-психологической реабилитации в соответствии с пунктом 2.1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на период медико-психологической реабилитации предоставляются реабилитационные отпуска в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы.

1. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, основной отпуск предоставляется ежегодно на основании приказа командира воинской части.
По их просьбе основной отпуск может быть предоставлен им по частям. При этом продолжительность одной части не может быть менее 15 суток.
2. Продолжительность основного отпуска военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, устанавливается:
а) военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет менее 10 лет, - 30 суток;
б) военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет от 10 до 15 лет, - 35 суток;
в) военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет от 15 до 20 лет, - 40 суток;
г) военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, - 45 суток.
3. Продолжительность основного отпуска военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в год поступления его на военную службу по контракту и в год увольнения с военной службы исчисляется путем деления продолжительности основного отпуска, установленной военнослужащему, на 12 и умножения полученного количества суток на количество полных месяцев военной службы, прошедших от начала военной службы до окончания календарного года, в котором военнослужащий поступил на военную службу, или от начала календарного года до предполагаемого дня исключения его из списков личного состава воинской части.
Округление количества неполных суток и месяцев производится в сторону увеличения. В случае когда невозможно своевременное увольнение военнослужащего с военной службы (исключение из списков личного состава воинской части), на день его увольнения производится расчет недоиспользованного времени основного отпуска с предоставлением его военнослужащему.
В таком же порядке исчисляется продолжительность основного отпуска военнослужащего при досрочном (до истечения срока контракта) увольнении, если отпуск не использован ранее в соответствии с планом отпусков.
4. Продолжительность основного отпуска увеличивается (предоставляются дополнительные сутки отдыха) следующим категориям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в соответствии с нормами:
а) ветеранам боевых действий на территориях других государств - на 15 суток;
б) военнослужащим, проходящим военную службу:
в районах Крайнего Севера, а также в местностях с неблагоприятными экологическими условиями, - на 15 суток;
в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - на 10 суток;
в местностях с неблагоприятными климатическими условиями, в том числе отдаленных, - на 5 суток;
в) военнослужащим, находящимся на воинских должностях (должностях), исполнение обязанностей военной службы на которых связано с повышенной опасностью для жизни и здоровья, - на 15 суток. Перечни указанных воинских должностей определяются руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба.
5. В случае наличия нескольких оснований для увеличения продолжительности основного отпуска время увеличения суммируется и устанавливается с учетом общей продолжительности отпуска - 60 суток.
6. Вместо увеличения продолжительности основного отпуска или его части по желанию военнослужащего ему может предоставляться до дня начала отпуска дополнительное время отдыха из расчета одни сутки отдыха за каждые сутки установленного настоящим Положением увеличения отпуска.
Учет предоставления дополнительных суток отдыха ведется отдельно в журнале в порядке согласно приложению N 2.
7. Общая продолжительность основного отпуска с учетом дополнительного времени отдыха не может превышать 60 суток, не считая времени, необходимого для проезда к месту использования отпуска и обратно.

Федеральным законом от 6 июля 2006 г. N 104-ФЗ из Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ с 1 января 2008 г. исключена норма об отпусках для военнослужащих, проходящим военную службу по призыву

Указом Президента РФ от 26 июня 2000 г. N 1175 в пункт 8 статьи 29 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2000 г.

8. Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, предоставляется один основной отпуск следующей продолжительности:
а) на воинских должностях, для которых штатом предусмотрены воинские звания солдат и матросов, - 20 суток;
б) на воинских должностях, для которых штатом предусмотрены воинские звания сержантов и старшин, - 30 суток.
Продолжительность основного отпуска военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, может быть увеличена в виде поощрения или сокращена в виде наказания на срок до пяти суток в порядке, определяемом общевоинскими уставами.
Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, а также находящимся на воинских должностях, исполнение обязанностей военной службы на которых связано с повышенной опасностью для жизни и здоровья, продолжительность основного отпуска увеличивается в соответствии с нормами, предусмотренными подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящей статьи.
9. Военнослужащим, окончившим военно-учебное заведение, основной отпуск предоставляется по окончании указанного учебного заведения.
10. Продолжительность основного отпуска военнослужащих увеличивается на количество суток, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно (не менее одних суток в один конец), но не более чем на 15 суток. Если основной отпуск военнослужащим предоставлен по частям, то время, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно, предоставляется один раз.
11. Отпуска предоставляются военнослужащим в любое время года с учетом необходимости чередования периодов их использования, а также обеспечения боевой готовности воинской части и в соответствии с планом отпусков.
Руководителям федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, отпуска предоставляются в соответствии с планом, утверждаемым Президентом Российской Федерации.
12. Основной отпуск предоставляется по желанию в удобное для них время следующим категориям военнослужащих:
а) ветеранам Великой Отечественной войны;
б) ветеранам боевых действий на территориях других государств;
в) военнослужащим, имеющим такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и лицам, приравненным к данной категории граждан;
г) военнослужащим, имеющим ребенка-инвалида до 16 лет;
д) одиноким военнослужащим, воспитывающим ребенка в возрасте до 14 лет;
е) военнослужащим, награжденным знаком "Почетный донор России";
ж) военнослужащим, имеющим трех и более детей в возрасте до 16 лет.
По просьбе военнослужащего и с согласия командира воинской части предоставление военнослужащему основного и дополнительных отпусков допускается последовательно, без разрыва между ними.
13. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, жены которых находятся в отпуске по беременности и родам, основной отпуск предоставляется с учетом желания военнослужащих.

Решением ВК Верховного Суда РФ от 19 марта 2007 г. N ВКПИ08-14 пункт 14 статьи 29 настоящего Положения признан не противоречащим действующему законодательству

14. В случае когда основной и (или) дополнительные отпуска за истекший год не были предоставлены военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, в связи с его болезнью или другими исключительными обстоятельствами, отпуск предоставляется военнослужащему в первом квартале следующего года с учетом времени проезда к месту использования отпуска и обратно.
Военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, не использовавшему по уважительным причинам основной и дополнительный отпуска, указанные отпуска предоставляются при увольнении с военной службы с исключением его из списков воинской части в день окончания последнего из отпусков, который должен совпадать с днем истечения срока военной службы.
15. Военнослужащему, проходящему военную службу за пределами территорий Российской Федерации и государств - участников Содружества Независимых Государств, разрешается объединять основные отпуска, но не более чем за два года. При этом общая продолжительность отпуска не должна превышать 60 суток за год, исключая время, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно.
Отпуска, не использованные военнослужащим в период его пребывания за границей, предоставляются ему в течение года после возвращения в Российскую Федерацию.
16. Предоставление отпусков военнослужащему осуществляется с таким расчетом, чтобы последний из них был использован полностью до дня истечения срока его военной службы. При невозможности предоставления основного и дополнительных отпусков до дня истечения срока военной службы они могут быть предоставлены военнослужащему при его увольнении последовательно, без разрыва между отпусками. В этом случае исключение военнослужащего из списков личного состава воинской части производится по окончании последнего из отпусков и после сдачи военнослужащим дел и должности.
17. Военнослужащим-супругам, проходящим военную службу по контракту, основной отпуск по их желанию предоставляется одновременно.
18. Военнослужащим, заболевшим во время основного или дополнительного отпуска, кроме отпуска по личным обстоятельствам, основной или дополнительный отпуск продлевается на соответствующее количество дней болезни. Продление отпуска в этом случае осуществляется командиром воинской части на основании справки из лечебного учреждения.
19. В случае тяжелого состояния здоровья или смерти (гибели) близкого родственника военнослужащего (супруга, матери, отца, сына, дочери, родного брата, родной сестры, отца, матери супруга или лица, на воспитании которого находился военнослужащий или которого он воспитывает), а также пожара, другого стихийного бедствия, постигших семью или близкого родственника военнослужащего, находящегося в отпуске (кроме отпуска по личным обстоятельствам), военный комендант гарнизона (военный комиссар), на территории которого военнослужащий находится в отпуске, имеет право предоставить этому военнослужащему (по его желанию) отпуск по личным обстоятельствам на срок до 10 суток с увеличением времени, необходимого для проезда к месту использования отпуска и обратно. О предоставленном отпуске военный комендант гарнизона (военный комиссар) немедленно извещает командира воинской части, в которой проходит военную службу указанный военнослужащий. При этом отпуск продлевается на количество суток предоставленного ему отпуска по личным обстоятельствам.

Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, согласно статье 11 пункта 5 ФЗ РФ “О статусе военнослужащего” и статьи 29 Указа Президента РФ № 1237 от 16 сентября 1999 г. “Вопросы прохождения военной службы” , ежегодно предоставляется основной отпуск. Основанием служит приказ командира воинской части. По просьбе военнослужащего основной отпуск может быть предоставлен по частям. При этом продолжительность одной части не может быть менее 15 суток.

Продолжительность основного отпуска военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, устанавливается:

а) военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет менее 10 лет , - 30 суток;

б) военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет от 10 до 15 лет , - 35 суток;

в) военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет от 15 до 20 лет , - 40 суток;

г) военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более , - 45 суток.

Продолжительность основного отпуска военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в год поступления его на военную службу по контракту и в год увольнения с военной службы исчисляется путем деления продолжительности основного отпуска, установленной военнослужащему, на 12 и умножения полученного количества суток на количество полных месяцев военной службы, прошедших от начала военной службы до окончания календарного года, в котором военнослужащий поступил на военную службу, или от начала календарного года до предполагаемого дня исключения его из списков личного состава воинской части.

Округление количества неполных суток и месяцев производится в сторону увеличения. В случае когда невозможно своевременное увольнение военнослужащего с военной службы (исключение из списков личного состава воинской части), на день его увольнения производится расчет недоиспользованного времени основного отпуска с предоставлением его военнослужащему.

В таком же порядке исчисляется продолжительность основного отпуска военнослужащего при досрочном (до истечения срока контракта) увольнении , если отпуск не использован ранее в соответствии с планом отпусков.

Продолжительность основного отпуска увеличивается (предоставляются дополнительные сутки отдыха) следующим категориям военнослужащих , проходящих военную службу по контракту, в соответствии с нормами:

а) ветеранам боевых действий на территориях других государств - на 15 суток;

б) военнослужащим, проходящим военную службу:

в районах Крайнего Севера, а также в местностях с неблагоприятными экологическими условиями, - на 15 суток;

в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - на 10 суток;

в местностях с неблагоприятными климатическими условиями, в том числе отдаленных, - на 5 суток;

в) военнослужащим, находящимся на воинских должностях (должностях), исполнение обязанностей военной службы на которых связано с повышенной опасностью для жизни и здоровья, - на 15 суток. Перечни указанных воинских должностей определяются руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба.

В случае наличия нескольких оснований для увеличения продолжительности основного отпуска время увеличения суммируется, и устанавливается с учетом общей продолжительности отпуска - 60 суток.

Вместо увеличения продолжительности основного отпуска или его части по желанию военнослужащего ему может предоставляться до дня начала отпуска дополнительное время отдыха из расчета одни сутки отдыха за каждые сутки установленного настоящим Положением увеличения отпуска.

Учет предоставления дополнительных суток отдыха ведется отдельно в журнале в порядке согласно приложению N 2 к положению о порядке прохождения военной службы.

Общая продолжительность основного отпуска с учетом дополнительного времени отдыха не может превышать 60 суток, не считая времени, необходимого для проезда к месту использования отпуска и обратно.

Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, предоставляется один основной отпуск следующей продолжительности:

а) на воинских должностях, для которых штатом предусмотрены воинские звания солдат и матросов, - 20 суток;

б) на воинских должностях, для которых штатом предусмотрены воинские звания сержантов и старшин, - 30 суток.

Продолжительность основного отпуска военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, может быть увеличена в виде поощрения или сокращена в виде наказания на срок до пяти суток в порядке, определяемом общевоинскими уставами.

Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, а также находящимся на воинских должностях, исполнение обязанностей военной службы на которых связано с повышенной опасностью для жизни и здоровья, продолжительность основного отпуска увеличивается в соответствии с нормами, предусмотренными подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящей статьи (абзац дополнительно включен с 1 января 2000 Указом Президента Российской Федерации от 26 июня 2000 года N 1175).

Военнослужащим, окончившим военно-учебное заведение , основной отпуск предоставляется по окончании указанного учебного заведения.

Продолжительность основного отпуска военнослужащих увеличивается на количество суток, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно (не менее одних суток в один конец), но не более чем на 15 суток. Если основной отпуск военнослужащим предоставлен по частям , то время, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно, предоставляется один раз.

Отпуска предоставляются военнослужащим в любое время года с учетом необходимости чередования периодов их использования, а также обеспечения боевой готовности воинской части и в соответствии с планом отпусков.

Руководителям федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, отпуска предоставляются в соответствии с планом, утверждаемым Президентом Российской Федерации.

Основной отпуск предоставляется по желанию в удобное для них время следующим категориям военнослужащих:

а) ветеранам Великой Отечественной войны;

б) ветеранам боевых действий на территориях других государств;

в) военнослужащим, имеющим такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и лицам, приравненным к данной категории граждан;

г) военнослужащим, имеющим ребенка-инвалида до 16 лет;

д) одиноким военнослужащим, воспитывающим ребенка в возрасте до 14 лет;

е) военнослужащим, награжденным знаком "Почетный донор России";

ж) военнослужащим, имеющим трех и более детей в возрасте до 16 лет.

По просьбе военнослужащего и с согласия командира воинской части предоставление военнослужащему основного и дополнительных отпусков допускается последовательно, без разрыва между ними.

Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, жены которых находятся в отпуске по беременности и родам , основной отпуск предоставляется с учетом желания военнослужащих.

В случае, когда основной и (или) дополнительные отпуска за истекший год не были предоставлены военнослужащему , проходящему военную службу по контракту, в связи с его болезнью или другими исключительными обстоятельствами, отпуск предоставляется военнослужащему в первом квартале следующего года с учетом времени проезда к месту использования отпуска и обратно.

Военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, не использовавшему по уважительным причинам основной и дополнительный отпуска , указанные отпуска предоставляются при увольнении с военной службы с исключением его из списков воинской части в день окончания последнего из отпусков, который должен совпадать с днем истечения срока военной службы.

Военнослужащему, проходящему военную службу за пределами территорий Российской Федерации и государств - участников Содружества Независимых Государств, разрешается объединять основные отпуска, но не более чем за два года. При этом общая продолжительность отпуска не должна превышать 60 суток за год, исключая время, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно.

Отпуска, не использованные военнослужащим в период его пребывания за границей , предоставляются ему в течение года после возвращения в Российскую Федерацию.

Предоставление отпусков военнослужащему осуществляется с таким расчетом, чтобы последний из них был использован полностью до дня истечения срока его военной службы. При невозможности предоставления основного и дополнительных отпусков до дня истечения срока военной службы они могут быть предоставлены военнослужащему при его увольнении последовательно, без разрыва между отпусками. В этом случае исключение военнослужащего из списков личного состава воинской части производится по окончании последнего из отпусков и после сдачи военнослужащим дел и должности.

Военнослужащим-супругам , проходящим военную службу по контракту, основной отпуск по их желанию предоставляется одновременно.

Военнослужащим, заболевшим во время основного или дополнительного отпуска , кроме отпуска по личным обстоятельствам, основной или дополнительный отпуск продлевается на соответствующее количество дней болезни. Продление отпуска в этом случае осуществляется командиром воинской части на основании справки из лечебного учреждения.

В случае тяжелого состояния здоровья или смерти (гибели) близкого родственника военнослужащего (супруга, матери, отца, сына, дочери, родного брата, родной сестры, отца, матери супруга или лица, на воспитании которого находился военнослужащий или которого он воспитывает), а также пожара, другого стихийного бедствия, постигших семью или близкого родственника военнослужащего, находящегося в отпуске (кроме отпуска по личным обстоятельствам), военный комендант гарнизона (военный комиссар), на территории которого военнослужащий находится в отпуске, имеет право предоставить этому военнослужащему (по его желанию) отпуск по личным обстоятельствам на срок до 10 суток с увеличением времени , необходимого для проезда к месту использования отпуска и обратно. О предоставленном отпуске военный комендант гарнизона (военный комиссар) немедленно извещает командира воинской части, в которой проходит военную службу указанный военнослужащий. При этом отпуск продлевается на количество суток предоставленного ему отпуска по личным обстоятельствам.

Возможно военнослужащие и обязаны стоять постоянно на страже интересов государства и охраны населения страны, но ведь отдыха им тоже нужно.

Именно поэтому на законодательном уровне для данной категории предусмотрен отдельный порядок предоставления периодов освобождения от службы, который позволяет реализовать конституционное право на отдых без ущерба для государственных интересов, посредством использования нескольких видов отпусков как для отдыха от службы, так и для решения личных вопросов.

Законодательное регулирование вопроса

В виду особенностей службы военные имеют право на протяжении года и несколько видов дополнительных отпусков, которые в большинстве случаев предоставляются по графику, учитывая, что военная часть не может позволить себе остаться без того или иного офицера либо солдата в неудобное время, к примеру, в период проведения учений либо исполнения особо важных задач.

Имеют право военнослужащие и на отпуск, и на время для лечения, которые опять же относятся к дополнительным и оформляются в порядке, строго определенном законом, а именно ст.31 Указа Президента РФ №1237 . Но ведь военные такие же люди, как и гражданское население, у которых есть семья, родственники, а также проблемы, для разрешения которых требуется отсутствие на работе либо в военной части в незапланированное время.

Так в силу норм, закрепленных в ст.11 ФЗ №76, в случае наступления экстренных случаев в жизни военнослужащего ему полагается освобождение от служебных обязанностей по личным обстоятельствам, протяженность которого может составлять до 10 дней . При этом правом определять насколько уважительными являются причины для отсутствия на службе, а также срочность его предоставления, наделен только командир части , который распоряжение по оформлению данного вида освобождения от службы и дает.

Также порядок предоставления, а также причины оформления отпуска по личным обстоятельствам регламентируются нормами ст.31 Указа №1237 , где приведен, может и не исчерпывающий перечень оснований для оформления, но основной, который в большинстве случаев и применяется.

Определение понятий

Как правило, период использования основного отпуска военнослужащий по контракту знает заранее, ведь после составления графика, его доводят до сведения офицеров и младшего состава. Конечно, в ряде случаев тот же ежегодный отдых могут и передвинуть на несколько дней или недель в связи с учениями, но в целом служащий может планировать на определенный промежуток времени тот же отдых на море либо же посещение родственников.

А вот проблемы личного либо семейного характера, а также время для их решения запланировать невозможно, учитывая, что предусмотреть тяжкую болезнь матери либо смерть отца невозможно. Именно поэтому отпуск по личным обстоятельствам и предоставляется исходя из возникшей проблемной ситуации , а не по графику. Кстати, для гражданского населения аналогом является или административный отпуск, который также предназначен для разрешения вопросов личного характера.

При этом стоит отметить, что в рамках ТК для гражданского населения предусмотрено четыре вида отпуска , то есть:

  • учебный;
  • административный, то есть без оплаты.

А вот для военнослужащих эти периоды делятся всего на два вида, которые в свою очередь имеют подвиды, в частности:

  • основной, который включает в себя и период отдыха за выслугу;
  • дополнительные, которые подразделяются на учебные, лечебные и личные.

То есть, в отношении военнослужащих все периода отдыха, которые не являются основным и по графику, являются дополнительными , даже если они продиктованы необходимостью в освобождении по личным обстоятельствам.

Стоит отметить, что в рамках п.12 ст.31 Указа №1237 военнослужащим дано право на еще один отпуск по личным обстоятельствам, который полагается уже в виде льготы и в ряде случаев именуется президентским. То есть при наличии военной выслуги более двух десятков лет в преддверии увольнения в связи с предельным возрастом либо же после продления контракта и после 45 лет 1 раз за всю службу офицер либо солдат может воспользоваться правом на длительное освобождение от военной службы на 30 дней в виду личных обстоятельств .

Причины и сроки предоставления

Если сравнивать личную жизнь гражданских людей и военнослужащих, особых отличий вряд ли найдешь, ведь они также учатся и болеют, посещают родственников и друзей.

Но обычный человек по согласованию с руководством компании может получить освобождение от работы практически во всех случаях, стоит ему только попросить и сказать, что в его помощи либо присутствии нуждается ребенок либо же мама.

А вот военный получить отпуск по личным обстоятельствам может только в соответствии с основаниями , предусмотренными ст.31 Указа №1237, и при наличии письменных доказательств.

В частности, военнослужащий может быть освобожден от военной службы на период до 10 суток в случае :

  • смерти близкого лица, то есть родителей, супругов, детей, родных братьев и сестер, а также родственников по свойству, то есть для похорон тещи либо тестя;
  • в случае наступления тяжкого заболевания вышеуказанных родственников, что предположительно может привести к смерти и невозможности попрощаться;
  • пожара либо другого стихийного бедствия, которое настигло семью военного, и им необходима помощь сына либо дочери.

При этом на основании ст.11 ФЗ №76 военнослужащему может быть предоставлен личный отпуск и по иным основаниям, но уже с учетом мнения командира и заслуг.

То есть солдат может быть отпущен домой на несколько дней:

  • в случае рождения ребенка;
  • свадьбы близкого родственника;
  • ухода за отцом или братом, который не при смерти, но нуждается в уходе, пускай даже на небольшой промежуток времени.

Кстати, в силу ст.31 Указа №1237 срок такого освобождения от служебных обязанностей может быть увеличен, если близкие военнослужащего проживают достаточно далеко. В данной ситуации протяженность на количество дней, необходимых для пути, причем в обе стороны наземным, воздушным либо водным видом транспорта. Но вот солдату, который продлит данный период, дорожные расходы придется подтвердить те ми же билетами, таким образом доказав обоснованность увеличения освобождения от службы.

Порядок оформления

Скачать рапорта на предоставление рассматриваемого вида освобождения от служебных обязанностей военнослужащего.

Любое отсутствие военнослужащего на территории военной части подразумевает документальное подтверждение, даже если он выйдет за пределы гарнизона всего лишь на несколько часов.

Естественно, подлежит фиксации и предоставление отпуска по личным обстоятельствам. Так на начальном этапе, к примеру, после получения телеграммы о смерти близкого родственника служащий составляет рапорт на имя непосредственно командира с просьбой об отпуске по личным обстоятельствам.

Затем, естественно, после утверждения рапорта уже составляется приказ , который и служит основанием не только для выезда с территории гарнизона, но и оформления проездных документов, которыми служащий должен располагать в течение всего периода отсутствия в военной части. Кстати, на основании указанных документов, офицер билеты может купить в льготном порядке, особенно, если необходимо к месту следования попасть в кратчайшие сроки.

Возможные причины отказа

В рамках ст.31 Указа №1237, а также ст.11 ФЗ №76 различается два отпуска по личным обстоятельствам .

То есть освобождение до 10 дней в виду экстренных семейных проблем и 30 суток после 20 летней выслуги военной службы. При этом в силу указанных норм, краткосрочный период предоставляется только при наличии письменных доказательств, то есть той же телеграммы либо же письма о том, что присутствие военнослужащего необходимо в кругу семьи.

Соответственно, если солдат не располагает подтверждением в документальном выражении о необходимости посетить семью, в предоставлении освобождения могут и отказать. Стоит отметить, что ФЗ №76 содержит всего несколько оснований для оформления, в частности, смерть близкого лица либо же его болезнь, в то время, как ситуаций, требующих освобождения солдата от службы в виду личных обстоятельств, гораздо больше.

Так многие военнослужащие просят время для оформления брака , но, к сожалению, именно это основание закон не содержит, в связи с чем решение о возможности осуществления бракосочетания принимается командованием с учетом особенностей службы. То есть, теоретически, даже после подачи рапорта офицера могут и не отпустить в Загс в столь знаменательный для него день, к примеру, в течение учений либо же исполнения особо важной задачи.

Также может быть получен отказ и при просьбе о длительном отпуске по личным обстоятельствам , ведь в рамках ст.31 Указа №1237 именно данный вид освобождения предоставляется только один раз во время всей службы, да и то в преддверии увольнения. Следовательно, если обстоятельства службы не позволяют освободить служащего на столь длительный период, в просьбе ему может быть и отказано, но за некоторым исключением.

То есть, если офицер стоит на пороге увольнения по состоянию здоровья либо же проводятся организационно-штатные мероприятия, указанный отпуск ему обязаны предоставить, однако, если до окончания службы есть еще пару лет, решение об освобождении будет приниматься только с учетом служебной необходимости.

Об еще одном основании освобождения военнослужащего от служебных обязанностей рассказано в следующем видеосюжете: