Влияние международных миграционных потоков на рынок труда особенно заметно в трудоизбыточных странах, где часть экономически активного населения попадает в ряды безработных, живет на трансфертные платежи за счет других рабочих, оказывает давление на рынок труда. В данном случае эмиграция благоприятно отражается на рынке труда в стране – экспортере рабочей силы.
Существенное влияние оказывает иммиграция и на региональные рынки труда. Наиболее активная, деятельная рабочая сила сосредоточивается в экономически важных центрах. Таким образом, обеспечивается перераспределение трудовых ресурсов в соответствии с потребностями общества.
Реэмиграция рабочих, получивших за рубежом высокую квалификацию, может способствовать росту ВНП в стране-доноре. Однако, часть высококвалифицированных иммигрантов не спешит возвращаться домой, вследствие чего выигрывают принимающие страны. Таким образом, соотношение выгоды и потерь для стран, участвующих в миграционном процессе, может меняться.
Международная трудовая миграция обусловливает движение межстрановых денежных потоков. Денежные переводы иммигрантов родственникам в страну, которую они временно покинули, приводят к увеличению объема ВВП в стране иммиграции и его уменьшению в стране эмиграции, т.е. чистые выгоды от иммиграции перераспределяются между этими странами.
Масштабы иммиграции влияют на размеры налоговых поступлений, а также на государственные расходы. Налоговые поступления растут за счет высококвалифицированных специалистов, так как доходы у них выше. Государственных расходов на их образование не требуется. Вместе с тем часть менее квалифицированных мигрантов нуждается в государственной поддержке. Это увеличивает государственные расходы. Положение нелегальных эмигрантов лишает их возможности пользоваться социальными пособиями, благотворительными выплатами. Поэтому государственные расходы в связи с их пребыванием незначительны.
Страна, экспортирующая рабочую силу, получает большие валютные поступления за счет денежных переводов иммигрантов своим семьям и родственникам; налогов, уплачиваемых фирмами-посредниками, а в ряде случаев – за счет прямых компенсаций за утечку рабочей силы. В конце 90-х годов десять стран имели от иммигрантов в виде валютных поступлений более 1 млрд. долл., а около 40 стран – не менее 100 млн. долл.
В то же время отток рабочей силы из страны-экспортера улучшает ситуацию на рынке труда, уменьшает безработицу, снижает социальное напряжение.
«Утечка умов» имеет негативные экономические последствия для страны-донора. Она не только теряет ценный научный потенциал, но и вынуждена готовить замену выбывшим, инвестировать образование и профессиональную подготовку.
Экономические последствия международной трудовой миграции обусловливают необходимость проведения миграционной политики. Ее важнейшей целью является государственное и межгосударственное регулирование международной миграции на законодательной основе. Экспорт и импорт рабочей силы осуществляются на основе национального законодательства и межгосударственных соглашений.
В политике большинства стран-реципиентов достаточно четко прослеживается тенденция к ограничению миграции. На массовую легальную миграцию ориентированы рынки США, Австралии и Канады.
Существуют также программы экономической помощи странам-экспортерам рабочей силы. Они реализуются путем заключения соглашений между странами массовой иммиграции и массовой эмиграции о создании новых предприятий на родине реэмигрантов.
В целом международную трудовую миграцию рассматривают сегодня как одну из ведущих сил, формирующих плюралистические общества. Поэтому выдвигаются концепции ее регулирования в соответствии с политическими, социокультурными, этическими критериями.
Внешняя трудовая миграция представляет собой отток рабочей силы из менее развитых стран в экономически более благополучные с последующим возвращением мигрантов на родину.
Такая миграция, несомненно, выгодна обеим сторонам, но она же открывает ряд социально-экономических проблем. К ним относится «утечка мозгов», трата заработанных денежных средств на территории другого государства. Также существует проблема, при которой работник за рубежом работает не по своей специальности, полученной на родине, а выполняет неквалифицированную работу, так как не может в полной мере реализовать свои возможности в чужой стране в силу объективных причин.
Получают своего рода выгоду страны, в которые приезжают эти работники: появляется дешевая рабочая сила, так как многие приезжие по причине тяжелого материального положения устраиваются на работу, которая считается низкооплачиваемой для развитых стран.
Но есть и положительные последствия трудовой миграции. Для стран, из которых происходит отток населения, выгода в том, что по возвращении эти люди привозят свои сбережения, которые они могут вложить в собственное дело. Иммигранты способствуют нормальной работе некоторых трудоемких отраслей, которые пользуются маленьким спросом со стороны населения.
Другая выгода для стран, принимающих мигрантов, втом, что за счет квалифицированных кадров из-за рубежа экономятся средства на обучение собственных специалистов в своей стране.
Страны – экспортеры трудовых ресурсов получают выгоду, которая выражается в сокращении безработицы в этой стране. Многочисленные исследования, проведенные в этой области, показывают, что отток части трудовых ресурсов положительно сказывается на рынках труда, увеличивается средний уровень размера доходов беднейших слоев населения.
Эмигранты за рубежом приобретают новые знания и опыт в различных сферах, которые они могут применить и в своей стране. Они осваивают новые технологии, приобщаются к новым стандартам организации производства. По возвращении к себе на родину они могут совершенствовать процесс производства и социально-экономическое развитие в целом.
Не последнюю роль играют денежные переводы рабочих-мигрантов. Они посылают часть своих заработанных денег своей семье, родственникам, близким людям, которые их тратят, естественно, уже на территории своей страны. Такие переводы имеют большое значение для экономик беднейших государств и способствуют улучшению финансовой ситуации.
Найдено похожих страниц:10
Миграция является важным элементом в развитии держав. Более того, нас сегодня это неотъемлемая составляющая рыночной экономики. Процессы миграции имеют много спорных моментов, их одновременно можно расценивать, как позитивно, так и отрицательно. Рассмотрим детальней плюсы и минусы миграции, и роль этого процесса в изменении экономики.
Анализируя последствия миграции можно отметить, что их характер достаточно противоречив.
Плюсы миграции для региона (государства), принимающего мигрантов:
1. Благодаря спросу работников-иностранцев на товары и услуги происходит стимулирование дополнительной занятости, формируются новые рабочие места, а инфраструктура развивается более стремительно.
2. За счет ликвидации недостатка рабочей силы уменьшаются проблемы касательно занятости. Из-за дефицита рабочих ресурсов в России существенно замедляется рост экономических показателей.
3. Качество работы местных жителей повышается – за счет привлечения работающих мигрантов, не имеющих квалификации, для россиян становятся более доступными интеллектуальные виды работ.
4. Мигранты обогащают культуру принимающего государства новыми элементами, в результате чего возникает толерантность местных жителей.
5. Иностранные сотрудники более склоны к сбережениям, это влияет на замедление инфляции.
6. Устраняется демографическая проблема.
7. Доход госбюджета увеличивается за счет увеличения поступлений от налогов и сборов.
8. Невысокая стоимость приезжей рабочей силы увеличивает конкурентоспособность готовой продукции.
9. Специалисты высокой квалификации, получившие зарубежное образование, дают принимающим государствам чистую прибыль, обеспечивают интеллектуальные и трудовые ресурсы без предварительных вложений на их развитие либо создание.
10. Мигранты непритязательны относительно выбора работ, которые местных жителей не привлекают, за счет этого улучшается уровень и качество жизни людей, развивается строительство, сельское хозяйство, сфера услуг.
Проблемы миграции или проблемы этого процесса таковы:
1. Мигранты большую часть своих денег отсылают на родину, а это отток финансов из экономии страны, которая принимает.
2. Демпинг на рынке трудовых ресурсов и в сфере услуг, что может повлиять на уменьшение ЗП местных работников.
3. Массовых приток приезжих может вызвать безработицу в державе.
4. Повышенная конкуренция за раб. место.
5. Негативное отношение к мигрантам местных жителей.
6. Массовые уголовные и экономические правонарушения.
7. Мигранты оказывают на социальную инфраструктуру государства дополнительную нагрузку – больницы, детские сады, школы.
8. Большое количество мигрантов могут попытаться навязать собственную культур, отрицая категорически культуру принимающей страны, поэтому могут возникать межэтнические конфликты.
9. Проблемы с применением технологий, сберегающих труд, которые возникают в результате применения дешевой рабочей силы, понижают эффективность труда и производительности.
Проблемы миграции в области нелегалов также дополнены тем, что мигранты, используя местную инфраструктуру, не платят стране налоги, а это все ложится на плечи коренным жителям.
Анализируя последствия миграции населения на национальном и мировом уровне нужно отметить в основном положительное воздействие ее процессов на состояние мировой экономики и уровень жизни людей:
Этнокультурный потенциал взаимно обогащается;
Устраняется недостаток раб. силы в определенных отраслях и регионах;
Выравнивается уровень оплаты труда и жизни;
Уменьшается безработица.
Международная миграция выступает факторов, уменьшаются социальную напряженность с державами, которым не хватает экспорта рабочей силы.
На международном уровне трудовая миграция является инструментом увеличения валютных доходов государств, которые экспортируют рабочую силу.
Главнее состоящие таких поступлений – мигранты инвестируют свои деньги в отечественную экономику, переводы валюты мигрантов на родину, налоги с прибыли посреднических фирм.
Вместе с тем, за счет оттока работников с квалификацией из государств-экспортеров понижается уровень научно-технологического потенциала страны. Это усугубляет и существенно закрепляет дифференциацию национальных экономик по уровню и по качеству жизни людей.
· Положительные
Эксперты склонны к факту, что легальная иммиграция в общем является выгодной для иммиграционной страны. А как это сочетается с экономическими результатами? Иммиграционная страна получает в большинстве молодую, активную, маневренную и, кроме того, часто квалифицированную и высококвалифицированную рабочую силу, на обучение и профессиональный рост которой не надо было тратить финансовые средства. Эта иммиграционная рабочая сила в развитом мире зачастую успешно включается в общество и заполняет пробелы на рынке труда - это, как правило, мало привлекательные, плохо оплачиваемые, не вызывающие интереса у большинства населения рабочие места. В предпринимательстве в новых и «культурно новых» сферах или услугах, наоборот, речь идёт о высококвалифицированных работниках, которые обычно реализуют себя во всём мире. Несомненно, польза от мигрантов та, что они, в частности, приносят новые подходы и идеи, обогащающие обкатанные процедуры. Тот, кто теряет от иммиграции в иммиграционной стране - это зачастую социально низкие слои населения, часто представлены уже раньше прибывшими в страну иммигрантами. Следует также отметить, что в иммиграционных странах существуют группы необразованных, социально и экономически маргинальных иностранцев, работающих лишь временами или не имеющих работу вообще, и живущих на социальные пособия.
· Отрицательные
Недостатком интенсивной иммиграции может быть опасность чрезмерного предпочтения подходов к (дешёвой) рабочей силе. Это, в сочетании с подавлением инвестиций в капиталоёмкие проекты, в развитие и применение передовых, связанных с наукой и исследованиями, подходов, в будущем может привести к общему отставанию экономики.
Проблему представляет нелегальная трудовая иммиграция. Во-первых, государство теряет налоги и страхование, но главным образом она подрывает правовую систему, на которой лежит демократический строй. Объективно говоря, экономически на нелегальной иммиграции теряет сам иммигрант, испытывающий дискриминацию, - например, получает очень низкую заработную плату, даже несмотря на то, что часто зарабатывает в несколько раз больше, чем в стране-источнике. Теряют также все экономически активные в большинстве населения, уважающие мораль и работающие по закону (например, проигрывают конкурсы на контракты с фирмами, которые трудоустраивают "дешёвых нелегальных мигрантов"). От незаконной миграции получает прибыль разве что местный предприниматель, у которого работают нелегальные иммигранты, и "посредники", организовывающие эту деятельность.
· Страны - источники
Основное экономическое преимущество эмиграции в эмиграционных странах часто представляет ремитенция - заработанные за границей финансовые средства (в твёрдой валюте), отправленные на родину преимущественно родственникам или знакомым, в виде финансов или приобретенных товаров. Другим положительным результатом интенсивной эмиграции является сокращение безработицы собственного населения. Этот отток, вместе с тем, зачастую приносит и потери собственного ценного человеческого капитала - активных, молодых и иногда образованных (так называемая "утечка мозгов" - brain drain).
Наиболее ярким примером миграции по экономическим причинам является перемещение рабочей силы внутри Европы. До начала 1970-х в благополучные западноевропейские страны на заработки переехали миллионы работников из отсталых регионов, так называемые "гастарбайтеры".
Феномен гастарбайтера наглядно иллюстрирует как положительные, так и отрицательные стороны международной миграции. Страны, имеющие в избытке трудовые ресурсы, но нехватку капиталов, могут импортировать капиталоемкие товары или занимать капитал за границей, а с относительно избыточным капиталом могут импортировать трудоемкие товары или прибегнуть к найму рабочих-мигрантов.
В межстрановом аспекте перераспределение трудовых ресурсов ведет к выравниванию заработной платы. В странах, где наблюдается их избыток, работники получают меньшую зарплату, по сравнению с теми, где ощущается нехватка рабочих рук. Вместе с тем отъезд за рубеж приводит к сокращению занятости, способствуя тем самым повышению уровня оплаты труда. И если бы не существовали препятствия для перемещения, могло бы произойти полное выравнивание цены труда.
Однако, несмотря на общий выигрыш некоторые группы эмигрантов оказываются в проигрыше. Так, если отъезжающие на заработки за рубеж выигрывают в заработной плате, то трудящиеся в странах, принимающих их, теряют, поскольку рынок труда мгновенно реагирует на повышение предложения рабочей силы, соответственно понижается цена на труд. В то же время на родине мигрантов падает предложение труда и работодатели вынуждены искать более неприхотливых работников.
Внешняя трудовая миграция представляет собой отток рабочей силы из менее развитых стран в экономически более благополучные с последующим возвращением мигрантов на родину.
Такая миграция, несомненно, выгодна обеим сторонам, но она же открывает ряд социально-экономических проблем. К ним относится «утечка мозгов», трата заработанных денежных средств на территории другого государства. Также существует проблема, при которой работник за рубежом работает не по своей специальности, полученной на родине, а выполняет неквалифицированную работу, так как не может в полной мере реализовать свои возможности в чужой стране в силу объективных причин.
Получают своего рода выгоду страны, в которые приезжают эти работники: появляется дешевая рабочая сила, так как многие приезжие по причине тяжелого материального положения устраиваются на работу, которая считается низкооплачиваемой для развитых стран. Других возможностей у них просто нет, и они вынуждены работать в тяжелых условиях за небольшие деньги. Рабочая неделя у таких людей зачастую длиннее, а заработная плата – ниже. Особо остро в некоторых странах стоит проблема нелегальной миграции.
Но есть и положительные последствия трудовой миграции. Для стран, из которых происходит отток населения, выгода в том, что по возвращении эти люди привозят свои сбережения, которые они могут вложить в собственное дело. Иммигранты способствуют нормальной работе некоторых трудоемких отраслей, которые пользуются маленьким спросом со стороны населения. Сейчас в некоторых странах доля иностранных рабочих, занятых в определенной области, настолько высока (более 30 %), что они уже просто не могут отказаться от их услуг и требуется все большее количество иммигрантов для нормального бесперебойного функционирования.
Другая выгода для стран, принимающих мигрантов, в том, что за счет квалифицированных кадров из-за рубежа экономятся средства на обучение собственных специалистов в своей стране. К тому же, как правило, такие работники уже имеют опыт работы и зарекомендовали себя с лучшей стороны на прежнем рабочем месте.
Страны – экспортеры трудовых ресурсов получают выгоду, которая выражается в сокращении безработицы в этой стране. Многочисленные исследования, проведенные в этой области, показывают, что отток части трудовых ресурсов положительно сказывается на рынках труда, увеличивается средний уровень размера доходов беднейших слоев населения.
Эмигранты за рубежом приобретают новые знания и опыт в различных сферах, которые они могут применить и в своей стране. Они осваивают новые технологии, приобщаются к новым стандартам организации производства. По возвращении к себе на родину они могут совершенствовать процесс производства и социально-экономическое развитие в целом.
Не последнюю роль играют денежные переводы рабочих-мигрантов. Они посылают часть своих заработанных денег своей семье, родственникам, близким людям, которые их тратят, естественно, уже на территории своей страны. Такие переводы имеют большое значение для экономик беднейших государств и способствуют улучшению финансовой ситуации.
Раньше трудовая миграция оценивалась негативно. Сейчас тоже существует это мнение, хотя по большей части так рассуждают неспециалисты. Конечно, такая ситуация может произойти при массовой миграции лучших рабочих. Но согласно исследованиям такая трудовая миграция во многих случаях касается рабочих неквалифицированного или малоквалифицированного труда. При оттоке же квалифицированных кадров тоже можно найти положительные стороны: у образованной молодежи повышается шанс найти достойную работу в своей стране. В любом случае государство должно регулировать миграционные процессы и политика, проводимая в этой области, должна способствовать стабилизации ситуации на трудовых рынках страны.
