Основные положения современного семейного права. Е. В. КарпунинаСемейное право. Условия заключения брака

Б. История русского семейного права Понятие о семье. Семьей называется сложный союз супругов между собой и родителей с детьми. Для бытия семьи (в теоретическом и законодательном смысле) достаточен один из этих двух союзов: семейством признаются муж и жена, не имеющие

Понятие семейного права и семейных правоотношений в РФ. Принципы семейного права как отрасли Семейное право – это правовая отрасль, нормы которой регулируют личные и производные от них имущественные отношения, возникающие между людьми из факта брака, кровного родства,

Основные источники семейного права? Международные правовые акты в данной области (например, Декларация прав человека ООН (1948 г.), а также всевозможные конвенции о правах ребенка).? Конституция РФ (1993 г.), которая является Основным законом государства и, соответственно,

§ 51. Понятие и источники семейного права Семейное право – отрасль права, нормы которой регулируют личные и имущественные отношения, вытекающие из брака и принадлежности к семье. Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных

В современном семейном праве и семейном законодательстве четко сформулированы основные цели и принципы правового регулирования семейных отношений в РФ. Они прямо или косвенно связаны с положениями Конституции РФ и основаны на том, что семья является естественной и основной ячейкой общества.

Наиважнейший принцип семейного права – положение ст. 38 Конституции РФ о защите материнства, детства и семьи государством. Основные цели правового регулирования семейных отношений – укрепление семьи, построение семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов. Цель семейного права – укрепление семьи, установление в семье отношений, создающих необходимые условия для достойной жизни, свободного развития каждого члена семьи и воспитания детей.

Семейное право призвано также обеспечить беспрепятственное осуществление членами семьи своих прав.

Защита семьи, материнства и детства имеет комплексный характер и осуществляется государством.

К основным принципам регулирования семейных отношений семейное право относит:

1) признание брака, заключенного только в органах загса – основан на конституционном принципе защиты семьи государством;

2) добровольность брачного союза мужчины и женщины;

3) добровольность брака и свободу развода;

4) закрепление равенства супругов в семье – основан на конституционном принципе равных прав и свобод мужчины и женщины и равных возможностей для их реализации;

5) разрешение внутрисемейных вопросов по взаимному согласию – принцип построения брака;

6) самостоятельность и автономность семьи – выражается и в предоставлении членам семьи свободы выбора определенного поведения;

7) приоритет семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии, обеспечение приоритетной защиты их прав и интересов. Здесь проявляется принцип, закрепленный в Конституции РФ: «Забота о детях, их воспитании – равное право и обязанность родителей».

Семейное право регламентирует права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей, защите их прав и законных интересов. С целью обеспечения прав и интересов детей в семье последовательно проводится идея равенства прав обоих родителей независимо от того, проживают они с ребенком или нет. Впервые в праве родительские права признаются за несовершеннолетними родителями. Предусмотрены меры, направленные на обеспечение права ребенка на общение со своими близкими родственниками: дедушкой и бабушкой, братьями и сестрами.

Ребенку от рождения принадлежат и гарантируются государством права и свободы человека и гражданина в соответствии с Конституцией РФ, нормами международного права, федеральными законами и СК РФ.

Предмет семейного права

Предмет семейного права – семейные правоотношения. Это круг отношений между членами семьи, которые регулируются нормами семейного законодательства.

Эти отношения связаны между собой: они возникают из брака, родства и других оснований, приравниваемых законом к родству. К ним относятся условия и порядок вступления в брак, прекращение брака и признание его недействительным, отношения, возникающие из брака (между супругами) и кровного родства (между родителями и детьми, сестрами и братьями и другими близкими родственниками), к которым приравниваются отношения, возникающие из других оснований (юридических фактов), – усыновления, опеки и попечительства, принятия детей на воспитание в семью.

Субъектами семейных отношений могут быть только граждане.

В предмет семейного права не входят отношения, связанные с регистрацией актов гражданского состояния (рождение, заключение брака, усыновление (удочерение), установление отцовства, перемена имени (фамилии, отчества и собственно имени), смерть гражданина, а также другие общие положения, связанные с производством их регистрации органами загса, порядком исправления, аннулирования и восстановления записей актов гражданского состояния. Административно-правовые нормы по этим вопросам в настоящее время кодифицированы в отдельном законодательном акте – Федеральном законе об актах гражданского состояния.

Семейное право регулирует как личные (неимущественные), так и имущественные семейные отношения.

Личные (неимущественные) – отношения, касающиеся вступления в брак и прекращения брака, отношения между супругами при решении вопросов жизни семьи, выбора фамилии при заключении и расторжении брака, отношения между родителями и детьми по воспитанию и образованию детей и др.

Имущественные отношения – алиментные обязательства членов семьи (родителей и детей, супругов (бывших супругов), других членов семьи и отношения между супругами по поводу их общего и раздельного имущества.

В семье основными являются личные отношения.

Они во многом определяют содержание норм, регулирующих имущественные отношения в семье.

Объем прав и обязанностей членов семьи (а также основания их возникновения, изменения и прекращения) являются предметом отдельных институтов семейного права.

Приоритетную роль играют семейное воспитание детей , забота об их благосостоянии и развитии, обеспечение защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи.

Семейным правом запрещены любые формы ограничения прав граждан при вступлении в брак и в семейных отношениях по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Семейное законодательство и иные акты, содержащие нормы семейного права

Семейное законодательство состоит из Семейного кодекса РФ (СК РФ) и принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов и законов субъектов РФ.

Семейный кодекс РФ – основополагающий федеральный закон в области правового регулирования семейных отношений, определяющий всю систему семейного законодательства. СК РФ не может противоречить нормам Конституции РФ.

Это федеральный законодательный акт, в котором установлены начала семейного законодательства, определены круг регулируемых семейным законодательством отношений, общие положения, касающиеся осуществления и защиты семейных прав, а также непосредственно решены важнейшие вопросы брака и семьи, которые в целях обеспечения и защиты семейных прав граждан требуют единообразного решения на всей территории Российской Федерации. Кодекс также содержит нормы о праве, подлежащем применению к семейным отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства (коллизионные нормы), которые относятся к исключительной компетенции Российской Федерации.

Законы субъектов РФ регулируют семейные отношения, которые отнесены СК РФ к ведению субъектов РФ. Нормы семейного права, содержащиеся в законах субъектов РФ, должны соответствовать СК РФ.

Указы Президента РФ , не противоречащие СК РФ или другим федеральным законам, могут быть приняты по любому вопросу, который входит в компетенцию Президента РФ.

Правительством РФ могут издаваться нормативные правовые акты на основании и во исполнение СК, других федеральных законов и нормативных указов Президента РФ. Ведомственные нормативные акты по вопросам семейного права могут издаваться только по прямому поручению Правительства РФ, содержащемуся в принятом им постановлении на основании и во исполнение СК (других федеральных законов) и указов Президента РФ.

К компетенции Правительства РФ Кодекс относит такие вопросы, как:

1) определение видов заработка и (или) иного дохода родителей, из которых производится удержание алиментов;

2) установление порядка организации централизованного учета детей, оставшихся без попечения;

3) определение перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять на воспитание в приемную семью;

4) порядок выплаты и размера денежных средств, выплачиваемых ежемесячно на содержание детей опекуну или попечителю;

5) утверждение Положения о приемной семье;

6) установление порядка выплаты и размера денежных средств, выплачиваемых ежемесячно на содержание детей приемной семьей.

По всем указанным вопросам имеются постановления Правительства РФ.

Применение гражданского законодательства к семейным отношениям

Семейные правоотношения регулируются многими отраслями законодательства. Особое развитие это получило с обновлением семейного законодательства, принятием нового СК. Семейные отношения наиболее тесно связаны с нормами гражданского права.

В новом СК предусмотрено неограниченное применение гражданского законодательства к семейным отношениям, однако необходимо, чтобы применение норм гражданского законодательства не противоречило существу семейных отношений.

Это связано с тем, что семейные отношения обладают определенной спецификой, отличной от гражданских правоотношений.

В соответствии со ст. 2 ГК гражданское законодательство регулирует «другие имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников». Семейные отношения обладают всеми указанными признаками: их участники юридически равны, обладают автономной волей и их имущество обособлено от имущества других членов семьи. Так, семейные отношения являются разновидностью гражданских отношений, однако обладают рядом специфических особенностей.

Нормы гражданского законодательства соотносятся с нормами семейного законодательства как общие и специальные, и применение гражданско-правовых норм к семейным отношениям подчиняется этому правилу.

Представляется, что при наличии специальных норм семейного законодательства семейные отношения регулируются ими, если же их нет, применяются общие гражданско-правовые нормы.

Этот вывод подтверждается соотношением целого ряда норм семейного и гражданского законодательства.

Так, в ст. 256 ГК установлены общие правила, касающиеся брачного договора, а в гл. 8 СК содержатся специальные правила, касающиеся брачного договора, его содержания, порядка заключения, расторжения и признания недействительным. Статья 101 СК указывает, что к заключению, изменению и признанию недействительным соглашения об уплате алиментов применяются общие нормы гражданского законодательства, а ст. 101 и 102 СК определяют специальные условия для изменения и признания недействительными соглашений об уплате алиментов, связанные с его спецификой.

Статья 4 СК исходит из общего правила о допустимости субсидиарного применения гражданского законодательства к семейным отношениям, если такое применение не противоречит их существу.

Существо семейных отношений, которое в некоторых случаях может препятствовать применению к ним гражданского законодательства, заключается в построении семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов.

Применение исковой давности в семейных отношениях

Принципы применения исковой давности распространяются и на семейные отношения.

Под исковой давностью понимается срок, установленный законом для защиты судом нарушенного права. Необходимость в установлении исковой давности объясняется тем, что установление спорных обстоятельств по истечении длительного времени не всегда может быть произведено с необходимой достоверностью, и лица, к которым предъявлены необоснованные требования, часто ко времени рассмотрения спора судом не располагают необходимыми доказательствами в свою защиту. Исковая давность обеспечивает стабильность взаимоотношений сторон, устраняет неопределенность в отношениях, способствует заинтересованности участников в своевременном осуществлении своих прав.

К большинству семейных правоотношений исковая давность не применяется . В семейном законодательстве возможность защиты нарушенного права не ограничена временем, и семейные права можно защищать в суде независимо от времени, когда они были нарушены. Этого требуют интересы защиты прав членов семьи.

Положения и условия исковой давности не применяются к требованиям о признании брака недействительным, к оспариванию условий брачного договора, к основаниям возникновения, правам и обязанностям родителей и детей, к взысканию алиментов в течение всего срока действия права на их получение и во многих других случаях. Исковая давность применяется только в тех случаях, когда срок для нарушенного права предусмотрен законом. Это относится к искам о разделе общей собственности супругов, брак которых расторгнут, к признанию недействительными сделок, если основания и порядок их заключения регулируются гражданским законодательством.

В соответствии с нормами ГК РФ общий срок исковой давности составляет 3 года, однако для отдельных видов отношений законом может быть установлен иной срок исковой давности.

Существуют так называемые пресекательные – конкретно установленные сроки. Например, срок осуществления родителями права на воспитание и образование детей, защиты их прав и интересов установлен до достижения ребенком совершеннолетия. Срок для выплаты алиментов на содержание жены и бывшей жены в период ее беременности установлен в течение 3 лет со дня рождения общего ребенка.

Срок исковой давности может быть восстановлен судом.

Восстановление судом исковой давности возможно, если срок пропущен по причинам, признанным судом уважительными. Это исключительные случаи, которые должны иметь место в последние 6 месяцев срока давности. Такими исключительными случаями являются тяжелая болезнь истца, беспомощное состояние, неграмотность и др.

Осуществление семейных прав

В соответствии с СК РФ граждане по своему усмотрению распоряжаются принадлежащими им правами, вытекающими из семейных отношений (семейными правами). Это выражается в том, что граждане сами могут решать, будут ли они осуществлять и защищать свои семейные права и совершать для этого необходимые действия, за исключением случаев, когда в защите семейных прав заинтересовано все общество. В этих случаях инициатива осуществления и защиты права члена семьи принадлежит прокурору или органу опеки и попечительства.

Семейные права и обязанности возникают в результате юридических фактов. Особенностью нового семейного законодательства является то, что многие предоставленные права используются по усмотрению самих членов семьи.

Однако осуществление членами семьи своих прав и исполнение ими своих обязанностей не должны нарушать права, свободы и законные интересы других членов семьи и иных граждан. В случаях же нарушения их осуществление не будет пользоваться защитой закона.

Многие семейные права одновременно являются и семейными обязанностями. Право родителей на воспитание детей является одновременно и основной обязанностью родителей. Это относится в основном к личным правоотношениям родителей и детей.

Право родителей на воспитание детей закреплено Конституцией РФ. Поэтому осуществление этого права не может быть передано на усмотрение родителей.

Во многих других случаях СК РФ указывает на необходимость соблюдения членами семьи основных принципов семейного законодательства, норм нравственности и морали, что соответствует природе семейных отношений, – реализация семейных прав зависит не только от усмотрения субъектов правоотношений, но и от предписаний закона.

Волеизъявление сторон при осуществлении или при неосуществлении своего права ограничено правами других лиц, так как осуществление семейных прав одних лиц не должно нарушать права, свободы и законные интересы других.

В случаях же нарушения их осуществление не будет пользоваться защитой закона.

Если права и законные интересы других лиц нарушены сознательно с целью причинения вреда, то такое нарушение, конечно, не пользуется правовой защитой.

Суд может отказать в защите принадлежащего гражданину права лишь в случае его злоупотребления правом. Аналогичный принцип установлен в ст. 10 ГК РФ.

Большинство норм семейного законодательства сформулировано в качестве диспозитивных, т. е. таких, которые могут быть изменены соглашением сторон.

Они установлены законом на тот случай, если стороны правоотношения сами не захотят определить свои права и обязанности иным образом.

Граждане по своему усмотрению распоряжаются принадлежащими им правами, вытекающими из семейных правоотношений.

Условия заключения брака

В соответствии со ст. 12 СК РФ для заключения брака необходимо взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак, и достижение ими брачного возраста.

Соблюдение данных условий заключения брака обязательно для того, чтобы брак имел правовую силу. Несоблюдение одного из данных условий влечет недействительность брака.

Заключение брака возможно только при наличии взаимного добровольного согласия лиц, вступающих в брак. Желание лиц вступить в брак и создать семью должно быть продуманным и осознанным – лица должны отдавать отчет в своих действиях. Это означает, что если лицо временно либо постоянно находится в состоянии, не дающем ему возможности осознавать характер своих действий (испытывает сильное алкогольное опьянение, воздействие наркотических средств, наличие душевного заболевания), брак не должен регистрироваться, а зарегистрированный при таких обстоятельствах брак является недействительным, поскольку было нарушено условие о добровольном согласии.

Добровольное согласие лиц, вступающих в брак, означает , что их волеизъявление должно быть совершенно свободно и выражено без какого-либо насилия, физического или психологического принуждения либо обмана.

Гарантией соблюдения принципа добровольности волеизъявления лиц о вступлении в брак является требование закона о личном присутствии обоих лиц в момент регистрации брака и подписании заявления о заключении брака супругами лично.

В СК РФ предусмотрено заключение брака только между мужчиной и женщиной, других вариантов на этот счет быть не может.

Одно из важнейших условий заключения брака – достижение лицами брачного возраста . На территории РФ установлен единый брачный возраст для мужчины и женщины, который составляет 18 лет и может быть снижен при определенных обстоятельствах по решению компетентного органа.

Достижение лицом возраста 18 лет означает достижение им гражданского совершеннолетия, когда в соответствии с гражданским законодательством гражданин получает в полном объеме гражданскую дееспособность – способность своими действиями приобретать гражданские права и исполнять гражданские обязанности.

Для заключения действительного брака необходимо не только соблюдение всех условий заключения брака, но и отсутствие установленных законом препятствий – обстоятельств, предусмотренных законом, которые препятствуют заключению брака. К их числу относятся следующие: состояние лица в другом зарегистрированном браке; наличие отношений близкого родства; наличие отношений, возникающих в связи с усыновлением; установленная в судебном порядке недееспособность одного из вступающих в брак.

Порядок заключения брака

Порядок заключения брака в РФ предусмотрен ст. 11 СК РФ, где указано, что заключение брака производится только при личном присутствии лиц, вступающих в брак, по истечении месяца со дня подачи ими заявления в органы записи актов гражданского состояния. При наличии уважительных причин орган загса может разрешить заключение брака до истечения месяца или увеличить этот срок, но не более чем на месяц. При наличии особых обстоятельств: беременности, рождения ребенка, непосредственной угрозы жизни одной из сторон и других особых обстоятельств – брак может быть заключен в день подачи заявления.

Приняв решение о вступлении в брак, будущие супруги должны подать об этом заявление в орган записи гражданского состояния (загс).

Для регистрации брака оба будущих супруга должны явиться в органы загса обязательно лично. Закон исключает возможность заключения брака через представителя.

Установление месячного срока с момента подачи заявления о вступлении в брак и до момента его регистрации направлено на то, чтобы будущие супруги имели достаточно времени для взвешивания и обдумывания столь важного шага в жизни, могли проверить серьезность своих намерений. Также устанавливаемый срок дает возможность любым заинтересованным лицам заявить о наличии препятствий к регистрации брака между конкретными лицами.

Закон предусматривает, что при наличии уважительных причин месячный срок, предоставляемый будущим супругам на размышление, может быть сокращен и брак может быть зарегистрирован до истечения месячного срока. В законе не установлен исчерпывающий перечень причин, которые могут быть признаны органом загса уважительными.

К числу таких уважительных причин должны быть отнесены и беременность невесты, и рождение ею ребенка, и призыв жениха для службы в армии, и срочный выезд в командировку, и то обстоятельство, что вступающие в брак лица уже давно состоят в фактических брачных отношениях.

Любые причины могут быть признаны уважительными, это зависит от конкретных обстоятельств и решается дифференцированно в каждом конкретном случае.

В семейном законодательстве впервые специально оговариваются исключительные обстоятельства, позволяющие органу загса зарегистрировать брак непосредственно в день подачи заявления.

В законе названы три наиболее типичные ситуации, когда может возникнуть необходимость в незамедлительной регистрации: если невеста ждет ребенка, если у нее уже родился ребенок или если жизни одной из сторон угрожает непосредственная опасность.

Порядок государственной регистрации брака установлен в соответствии с правилами регистрации актов гражданского состояния.

25.1.Общие положения. Отношения, регулируемые семейным законодательством

25.2. Правовые вопросы заключения и прекращения брака

25.3. Права и обязанности супругов

25.4. Правоотношения родителей и детей

Контрольные вопросы

Темы рефератов

ВЕРНУТЬСЯ К ОГЛАВЛЕНИЮ

25.1.Общие положения. Отношения, регулируемые семейным законодательством

Предмет и метод семейного права. Семейное право как отрасль права регулирует определенный вид общественных отношений.

В соответствии со ст. 2 СК РФ предметом регулирования семейного законодательства являются:

• условия и порядок вступления в брак;

  прекращения брака и признания его недействительным;

  личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством - между другими родственниками и иными лицами; а также формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей.

Семейное законодательство регулирует как имущественные, так и личные неимущественные отношения. Имущественные отношения - это алиментные обязательства членов семьи (родителей и детей, супругов, бывших супругов, других членов семьи), а также отношения между супругами по поводу их общего и раздельного имущества.Личными неимущественными отношениями являются отношения, касающиеся вступления в брак и прекращения брака, отношения между супругами при решении вопросов жизни семьи, выбора фамилии при заключении и расторжении брака, отношения между родителями и детьми по воспитанию и образованию детей и др. В семейном праве основными являются личные отношения. Они во многом определяют содержание норм, регулирующих имущественные отношения, так как имущественные отношения всегда связаны с ними и вытекают из них.

В литературе выделяют следующие специфические черты отношений, регулируемых семейным законодательством:

• субъектами семейных отношений могут быть только граждане;

  семейные отношения (как личные, так и имущественные) возникают из своеобразных юридических фактов: родство, материнство, отцовство, усыновление, принятие ребенка на воспитание в приемную семью;

  семейные отношения, как правило, являются длящимися и связывают между собой не посторонних людей, а близких родственников: супругов, родителей, детей и др.;

  для семейных отношений характерны строгая индивидуализация их участников, их незаменимость в данных отношениях другими лицами, в том числе и иными членами семьи, и, как следствие этого, неотчуждаемость семейных прав и обязанностей. Семейные права и обязанности являются внеоборотными, непередаваемыми ни в порядке универсального правопреемства, ни по соглашению сторон;

Следует отметить, что значительная группа личных семейных отношений (любовь, уважение, дружба) не урегулирована нормами права. Более того, далеко не все имущественные отношения в семье можно регулировать правом, что объясняется спецификой функций, присущих семье.

К основным функциям семьи относят следующие:

• репродуктивная (продолжение рода);

  воспитательная;

  хозяйственно-экономическая;

  рекреативная (взаимная моральная и материальная поддержка);

  коммуникативная.

Таким образом, семья представляет собой сложный комплекс естественно-биологических, материальных и духовно-психологических связей, многие из которых вообще не приемлют правовой регламентации и подвержены лишь нравственному регулированию со стороны общества. Право же выступает регулятором лишь наиболее важных моментов семейных отношений. Метод семейного права - это совокупность приемов и способов, при помощи которых нормы семейного права воздействуют на общественные семейные отношения. Метод семейного права характеризуют как дозволительно-императивный 2 . Дозволительность семейно-правового регулирования заключается в том, что семейное право наделяет участников этих отношений возможностью действовать определенным образом, удовлетворяя свои потребности и интересы в сфере семейных отношений (например, возможность заключения брачного договора, соглашения об уплате алиментов и т.п.). Однако наряду с диспозитивными нормами в семейном законодательстве присутствуют и императивные нормы (например, нормы, определяющие условия вступления в брак, препятствия к заключению брака, лишение родительских прав, усыновление и т.п.). Сущность семейного права проявляется не только через специфику его предмета и метода, но и основные начала (принципы) семейного права, которые отражают наиболее характерные черты данной отрасли. Подпринципами семейного права понимают закрепленные действующим семейным законодательством основополагающие начала, руководящие идеи, которые определяют сущность данной отрасли права и имеют общеобязательное значение. Они зафиксированы в п. 1 ст. 1 СК РФ.

К ним относятся:

признание брака, заключенного только в органах ЗАГСа. В соответствии с п. 2 ст. 1 СК РФ признается только брак, заключенный в органах записи актов гражданского состояния. Брак, заключенный по религиозным обрядам, фактические брачные отношения не влекут возникновение взаимных прав и обязанностей супругов;

добровольность брачного союза означает право каждого вступающего в брак самостоятельно определить своего избранника, недопустимо воздействие кого-либо на их волю при решении вопроса о заключении брака. Взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак, - обязательное условие заключения брака. Данный принцип предполагает и свободу в расторжении брака как по желанию обоих супругов, так и по заявлению одного из них;

единобрачие (моногамия). СК РФ не допускает заключения брака между лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке;

равенство супругов в семье. Этот принцип вытекает из положений Конституции о равенстве прав и свобод мужчины и женщины, о свободе выбора места пребывания и места жительства, рода занятий, о равенстве прав и обязанностей родителей в отношении своих несовершеннолетних детей;

разрешение внутрисемейных вопросов по взаимному согласию. Данный принцип выражается в предоставлении членам семьи возможности свободно определять свои взаимоотношения внутри семьи. Он конкретизирован в п. 2 ст. 31 СК РФ, в соответствии с которым вопросы материнства, отцовства, воспитания, образования детей и другие вопросы жизни семьи решаются супругами совместно, исходя из принципа равенства супругов;

приоритет семейного воспитания детей, забота об их благосостоянии и развитии, обеспечение приоритетной защиты их прав и интересов. Нормы семейного законодательства устанавливают, что дети являются самостоятельными носителями семейных прав. В СК РФ закреплен целый ряд прав несовершеннолетних (имущественные и личные неимущественные права - глава 11 СК РФ). Статья 54 СК РФ особо выделяет право несовершеннолетнего ребенка жить и воспитываться в семье, так как именно семейное воспитание в большей степени дает возможность осуществить индивидуальный подход к каждому ребенку с учетом особенностей его личности;

обеспечение приоритетной защиты прав и интересов нетрудоспособных членов семьи. Семейный кодекс предусматривает приоритетную защиту именно нетрудоспособных членов семьи (несовершеннолетних детей, инвалидов, лиц пенсионного возраста), так как они по объективным причинам лишены возможности обеспечить себя необходимыми средствами к существованию. Закон содержит нормы, направленные на реализацию данного принципа (право на алименты несовершеннолетних детей, обязанность совершеннолетних детей содержать своих родителей, обязанность супругов по взаимному содержанию).

Российское законодательство не дает правового определения семьи. Такое понятие выработано в юридической литературе. Семья - это круг лиц, связанных правами и обязанностями, вытекающими из брака, родства, усыновления и иной формы принятия детей на воспитание и призванными способствовать укреплению и развитию семейных отношений 3 . Не определяет законодательство и термин член семьи, широко используемый в СК РФ и иных правовых актах. Из анализа действующего законодательства следует, что данный термин применяется в отношении лиц, связанных семейными правами и обязанностями. Ими могут быть лица, проживающие одной семьей, члены разных семей, бывшие члены семьи, связанные имущественными и личными неимущественными правами, которые вытекают из брака, родства, усыновления и иной формы устройства детей на воспитание. Семейные отношения возникают именно между членами семьи.Семейные правоотношения - это общественные отношения, урегулированные нормами семейного права, возникающие из брака, родства, усыновления или иной формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Семейные правоотношения обладают присущей им спецификой.Во-первых , они возникают, изменяются или прекращаются на основе специфических юридических фактов, предусмотренных в законе, таких, как: заключение и расторжение брака, рождение, усыновление, устройство в приемную семьи и ряд других. В большинстве случаев семейные правоотношения возникают из совокупности юридических фактов. Например, для усыновления ребенка необходимо волеизъявление усыновителя, согласие родителей ребенка или лиц их заменяющих, согласие ребенка, достигшего 10 лет, решение суда об усыновлении.Во-вторых , субъектный состав семейных правоотношений определен законом. В их число входят супруги, родители или лица их заменяющие (усыновители, опекуны, попечители), дети (в том числе усыновленные), другие родственники и лица, и в случаях, прямо предусмотренных СК РФ (дедушка, бабушка, внуки, братья и сестры, отчим, мачеха, пасынок, падчерица). Закон наделяет субъектов семейных правоотношений правоспособностью и дееспособностью.Семейная правоспособность - это способность гражданина иметь семейные права и обязанности (право на вступление в брак, право на усыновление ребенка и др.). Она возникает с момента рождения, но ее содержание зависит от возраста.Семейная дееспособность - это способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять семейные права, создавать семейные обязанности. В полном объеме дееспособность граждан в семейных правоотношениях возникает с 18 лет. Лица, признанные в судебном порядке недееспособными, не обладают семейной дееспособностью. Наличие полной дееспособности не является обязательным условием для участия в семейных правоотношениях. Так, несовершеннолетний обладает частичной дееспособностью, что не препятствует возникновению правоотношений между ним и его родителями (правоотношения по воспитанию, образованию и содержанию ребенка).В-третьих , семейные правоотношения, как правило, носят длящийся характер. Большинство семейных отношений не ограничено какими-либо временными рамками.В-четвертых , семейные правоотношения строятся на безвозмездной основе. В их число входят отношения по предоставлению безвозмездной материальной помощи нуждающимся членам семьи, безвозмездное предоставление содержания нетрудоспособным членам семьи. Основным источником регулирования семейно-правовых отношений после Конституции РФ является Семейный кодекс РФ, принятый 8.12.1995 г. и вступивший в действие с 1.03.1996 г. В нем закреплены основные принципы построения семейных отношений, права и обязанности членов семьи, гарантии защиты их прав и интересов.

В число источников семейного права входят принимаемые в соответствии с Семейным кодексом другие федеральные законы, например:

• Федеральный закон "Об актах гражданского состояния", принят 15.11.1997 г.;

  Федеральный закон "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", принят 24.07.1998 г.;

  Федеральный закон "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", принят 24.06.1999 г.

В соответствии со ст. 72 Конституции РФ семейное законодательство находится в совместном ведении Федерации и субъектов Федерации, что закреплено и в ст. 3 СК РФ. Из этого следует, что в число источников семейного права включаются и законы субъектов Федерации. Принимаемые субъектами Федерации законы могут регулировать семейные отношения лишь в пределах, установленных СК РФ. В частности, по тем вопросам, которые СК РФ непосредственно относит к ведению субъектов Федерации (например, об организации и деятельности органов опеки и попечительства, об определении иных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей и др.). Источниками правового регулирования семейных отношений являются также иные нормативные правовые акты. Это, прежде всего указы Президента РФ, постановления Правительства РФ. Так, например, постановлением Правительства РФ определяется порядок передачи детей на усыновление, а также осуществление контроля за условиями жизни и воспитания детей в семьях усыновителей. Семейный кодекс закрепляет важное положение (ст. 4) о случаях и пределах применения к семейным отношениям гражданского законодательства, а в ст. 6 СК РФ норм международного права, которые имеют приоритет перед нормами национального права. Большое значение для правильного применения норм семейного законодательства имеют постановления Пленума Верховного Суда РФ, в которых обобщается практика по делам, вытекающим из семейных отношений, хотя источниками семейного права они не являются.

К ним относятся постановления Пленума Верховного суда РФ:

• от 25.10.1996 г. "О применении судами Семейного кодекса РФ при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов";

  от 4.07.1997 г. "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об установлении усыновления";

Семейное право - это отрасль права, которая представля­ет собой совокупность правовых норм, регулирующих личные и свя­занные с ними имущественные отношения между гражданами, воз­никающие на основе брака, кровного родства, усыновления и других форм устройства детей на воспитание в семью.

Законодательство о браке и семье Республики Беларусь ус­танавливает порядок и условия заключения брака, закрепляет пра­ва и обязанности членов семьи, регулирует личные неимуществен­ные и имущественные отношения, возникающие в связи с усынов­лением (удочерением), опекой и попечительством, другими форма­ми устройства в семью детей, оставшихся без попечения родите­лей, порядок и условия прекращения брака, признания его недей­ствительным, порядок регистрации актов гражданского состояния, другие семейные отношения.

Семья, являясь естественной и основной ячейкой об­щества, находится под защитой государства.

Государство проявляет заботу о семье путем создания ус­ловий для экономической самостоятельности и роста благососто­яния семьи, льготной налоговой политики, выплаты государствен­ных пособий семьям, имеющим детей, льготного кредитования, создания и развития широкой сети детских и медицинских учреж­дений, создания условий для сочетания родителями трудовой де­ятельности с выполнением семейных обязанностей, развития ин­фраструктуры быта.

Воспитание детей и ведение домашнего хозяйства признает­ся общественно полезным трудом.

В сфере социальной политики государство считает приори­тетной задачей защиту брака, семьи, охрану материнства, отцов­ства и детства.

Признается только брак, заключенный в государственных органах, регистрирующих акты гражданского состояния.

Религиозные обряды, касающиеся вопросов брака и семьи, правового значения не имеют.

Это правило не распространяется на совершенные до обра­зования или восстановления уполномоченных на то органов записи актов гражданского состояния религиозные обряды и полученные в их подтверждение документы о рождении, заключении брака, ра­сторжении брака и смерти.

Права, вытекающие из брачных и семейных отношений, ох­раняются законом, за исключением тех случаев, когда эти права осуществляются в противоречии с их назначением.

Осуществление прав, вытекающих из брачных и семейных отношений, не должно нарушать прав и законных интересов других граждан, наносить ущерб интересам общества и государства.

Защита прав, вытекающих из брачных и семейных отноше­ний, осуществляется судом, органами опеки и попечительства, а также государственными органами, регистрирующими акты граж­данского состояния.

В пределах, предусмотренных законодательством, допускается самозащита прав, вытекающих из брачных и семейных отношений.

Законодательство о браке и семье Республики Беларусь ос­новывается на Конституции Республики Беларусь и состоит из Ко­декса о браке и семье и других актов законодательства.

Гражданское, жилищное и иное законодательство применяет­ся к семейным отношениям только в случае отсутствия регулиро­вания этих отношений законодательством о браке и семье.

Министерства и другие республиканские органы государ­ственного управления могут издавать нормативные правовые акты по вопросам, касающимся брачных и семейных отношений, в слу­чаях и пределах, предусмотренных Кодексом о браке и семье и другими актами законодательства.

Принципы семейного права:

Защита семьи государством;

Равноправие граждан в семейных отношениях;

Равноправие женщины и мужчины в семейных отношениях;

Единобрачие;

Свобода и добровольность вступления в брак;

Свобода расторжения брака под контролем государства;

Государственная охрана интересов матери и ребенка, поощ­рение материнства;

Всемерная защита прав и интересов несовершеннолетних;

Отстранение церкви от регулирования семейных отношений.

Брак - это добровольный союз мужчины и женщины, кото­рый заключается в порядке, на условиях и с соблюдением требова­ний, определенных законом, направлен на создание семьи и порож­дает для сторон взаимные права и обязанности.

В целях укрепления брака и семьи, повышения культуры се­мейных отношений, осознания супругами своих прав и обязаннос­тей, ответственности за детей и друг за друга супруги могут зак­лючить Брачный договор, в котором определяются их соглашения о: совместном имуществе и имуществе каждого из супругов; порядке раздела совместного имущества супругов в случае расторжения брака;

материальных обязательствах по отношению друг к другу в случае расторжения брака;

формах, методах и средствах воспитания детей; месте проживания детей, размере алиментов на них, поряд­ке общения с детьми отдельно проживающего родителя, а также другие вопросы содержания и воспитания детей в случае растор­жения брака.

В Брачном договоре могут быть урегулированы и другие воп­росы взаимоотношений между супругами, если это не противоре­чит законодательству о браке и семье.

Супруги могут заключить Брачный договор в любое время и в определенном ими объеме соглашений.

Брачный договор заключается в письменной форме и подле­жит нотариальному удостоверению.

До расторжения брака супруги по взаимному согласию могут внести в любое время изменения и дополнения в Брачный договор, удостоверив их в органах нотариата.

Брак заключается в государственных органах, регист­рирующих акты гражданского состояния.

Регистрация заключения брака устанавливается как с целью охраны личных и имущественных прав и интересов супругов и де­тей, так и в интересах общества и государства.

Права и обязанности супругов порождает лишь брак, заклю­ченный в государственных органах, регистрирующих акты граж­данского состояния.

Заключение брака происходит в согласованные сторонами сроки, но не ранее чем через пятнадцать дней после подачи желаю­щими вступить в брак заявления в государственный орган, регист­рирующий акты гражданского состояния.

При наличии уважительных причин пятнадцатидневный срок может быть сокращен, а также увеличен, но не более чем до трех месяцев, руководителем государственного органа, регистрирующего акты гражданского состояния.

Заключение брака производится, как правило, публично, а по желанию вступающих в брак - в присутствии двух совершеннолет­них свидетелей. По желанию лиц, вступающих в брак, государствен­ные органы, регистрирующие акты гражданского состояния, обеспе­чивают торжественную обстановку регистрации заключения брака.

Для заключения брака необходимы взаимное согласие лиц, вступающих в брак, достижение ими брачного возраста и отсут­ствие препятствий к заключению брака, предусмотренных стать­ей 19 Кодекса о браке и семье.

Брачный возраст устанавливается в восемнадцать лет.

При рождении совместного ребенка или при наличии справ­ки о постановке на учет по беременности, а также в случае объяв­ления несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипа­ция) и при сохранении других условий, предусмотренных статьей 17 Кодекса о браке и семье, государственный орган, регистриру­ющий акты гражданского состояния, может снизить установлен­ный частью первой настоящей статьи брачный возраст, но не бо­лее чем на три года.

Согласно статье 19 КоБС не допускается заключе­ние брака:

Между лицами, из которых хотя бы одно лицо состоит уже в другом браке, зарегистрированном в установленном порядке;

Между родственниками по прямой восходящей и нисходя­щей линии, между полнородными и неполнородными братьями и сестрами, а также между усыновителями и усыновленными;

Между лицами, из которых хотя бы одно лицо признано су­дом недееспособным вследствие душевной болезни или слабоумия.

Сокрытие лицом, вступающим в брак, обстоятельств, пре­пятствующих его заключению, является основанием для признания брака недействительным.

Права и обязанности супругов возникают со дня регистрации заключения брака государственными органами, регистрирующими акты гражданского состояния.

Права и обязанности супругов в согласованном объеме мо­гут быть конкретизированы и закреплены в Брачном договоре, удо­стоверенном в органах нотариата.

Все вопросы брачных и семейных отношений супруги реша­ют совместно, по обоюдному согласию.

Супруги вправе самостоятельно решать вопросы, касающие­ся их личных интересов, если иное не оговорено в Брачном договоре.

При заключении брака супруги по своему желанию избирают фамилию одного из супругов в качестве их общей фамилии или каж­дый из них сохраняет свою добрачную фамилию.

Супруги могут иметь также двойную фамилию. Если до вступ­ления в брак один из супругов имел двойную фамилию, то он дол­жен решить, какая составная часть его добрачной фамилии должна войти в состав новой фамилии.

Имущество, нажитое супругами в период брака, независимо от того, на кого из супругов оно приобретено либо на кого или кем из супругов внесены денежные средства, является их общей со­вместной собственностью. Супруги имеют равные права владения, пользования и распоряжения этим имуществом, если иное не пре­дусмотрено Брачным договором.

Супруги пользуются равными правами на совместно нажи­тое имущество и в том случае, если один из них в период брака был занят ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми или по другим уважительным причинам не имел самостоятельного зара­ботка (дохода), если иное не предусмотрено Брачным договором.

В случае раздела имущества, являющегося общей совмест­ной собственностью супругов, их доли признаются равными, если иное не предусмотрено Брачным договором.

При разделе имущества, являющегося общей совместной собственностью супругов, при наличии Брачного договора суд ис­ходит из его условий и определяет, какие предметы подлежат пере­даче каждому из них.

Для требований о разделе имущества, являющегося общей совместной собственностью супругов, брак которых расторгнут, устанавливается трехлетний срок исковой давности.

Имущество, принадлежавшее супругам до вступления в брак, а также полученное ими в период брака в дар или в порядке насле­дования, является собственностью каждого из них.

Вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и т.д.), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши, хотя и приобретенные в период брака за счет общих средств супругов, признаются имуществом того супруга, который ими пользовался.

Имущество каждого из супругов может быть признано их общей совместной собственностью, если будет установлено, что в период брака были произведены вложения, значительно увеличив­шие стоимость этого имущества (капитальный ремонт, переобору­дование и т.п.), если иное не предусмотрено Брачным договором.

Супруги могут вступать между собой во все не запрещенные законодательством имущественные сделки относительно имуще­ства, являющегося собственностью каждого из них.

По обязательствам одного из супругов взыскание может быть обращено лишь на имущество, находящееся в его собствен­ности, и на его долю в общей совместной собственности супругов, которая ему причиталась бы при разделе этого имущества.

По обязательствам одного из супругов супруги отвечают имуществом, являющимся их общей совместной собственностью, если судом будет установлено, что полученное по обязательствам использовано в интересах всей семьи.

Взыскание возмещения за ущерб, причиненный преступлени­ем, может быть обращено также на имущество, являющееся об­щей совместной собственностью супругов, если приговором суда по уголовному делу установлено, что это имущество было приоб­ретено на средства, полученные преступным путем.

По обязательствам, которые приняты на себя обоими супру­гами, взыскание может быть обращено на их совместное имуще­ство и на имущество каждого из них.

Супруги обязаны материально поддерживать друг друга.

В случае отказа в такой поддержке нуждающийся в мате­риальной помощи нетрудоспособный супруг, а также жена в пери­од беременности и в течение трех лет после рождения ребенка имеют право требовать предоставления алиментов в судебном порядке от другого супруга, обладающего необходимыми для это­го средствами.

Брачным договором могут быть предусмотрены и другие случаи, при которых наступает обязанность супруга оказывать ма­териальную помощь другому супругу.

Право нуждающегося в материальной помощи нетрудоспособ­ного супруга на получение содержания от другого супруга, обладаю­щего необходимыми для этого средствами, сохраняется и после рас­торжения брака, если он (она) стал нетрудоспособным до расторже­ния брака или в течение одного года после его расторжения.

Если супруги состояли длительное время (не менее десяти лет) в браке, суд вправе взыскать алименты в пользу разведенного супруга и в том случае, когда он достиг пенсионного возраста не позднее пяти лет с момента расторжения брака.

Жена сохраняет право на получение содержания от мужа в период беременности и в течение трех лет после рождения ребен­ка, если беременность наступила до расторжения брака.

Брак прекращается вследствие смерти или объявления в су­дебном порядке умершим одного из супругов.

При жизни супругов брак может быть расторгнут судом по заявлению одного из супругов. Брак считается прекращенным со дня вступления в законную силу решения суда о расторжении брака.

Расторжение брака недопустимо во время беременности жены и в течение трех лет после рождения ребенка без письменно­го согласия супруги на развод.

Расторжение брака производится судом в порядке искового производства.

При приеме искового заявления о расторжении брака суд пре­доставляет супругам трехмесячный срок для принятия мер к при­мирению, а также для достижения соглашения о совместных несо­вершеннолетних детях и разделе имущества.

Без предоставления срока на примирение брак растор­гается по заявлению одного из супругов, если другой суп­руг:

признан в установленном законом порядке безвестно отсут­ствующим;

признан в установленном законом порядке недееспособным вследствие душевной болезни или слабоумия;

осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок не менее трех лет.

По взаимному согласию супругов, не имеющих несовершен­нолетних детей, брак расторгается также без предоставления сро­ка на примирение.

По заявлению супруга, имеющего право на содержание от другого супруга, суд обязан при вынесении решения о расторжении брака определить размер содержания, подлежащего взысканию с другого супруга, если иное не предусмотрено Брачным договором.

После вступления решения суда о расторжении брака в за­конную силу суд в десятидневный срок направляет копию решения суда в государственный орган, регистрирующий акты гражданско­го состояния, по месту регистрации брака для производства отмет­ки в актовой записи о заключении брака.

Супруг, изменивший свою фамилию после вступления в брак на другую, вправе и после расторжения брака носить эту фамилию или по его желанию при вынесении решения о расторжении брака суд присваивает ему добрачную фамилию.