Возможно военнослужащие и обязаны стоять постоянно на страже интересов государства и охраны населения страны, но ведь отдыха им тоже нужно.
Именно поэтому на законодательном уровне для данной категории предусмотрен отдельный порядок предоставления периодов освобождения от службы, который позволяет реализовать конституционное право на отдых без ущерба для государственных интересов, посредством использования нескольких видов отпусков как для отдыха от службы, так и для решения личных вопросов.
В виду особенностей службы военные имеют право на протяжении года и несколько видов дополнительных отпусков, которые в большинстве случаев предоставляются по графику, учитывая, что военная часть не может позволить себе остаться без того или иного офицера либо солдата в неудобное время, к примеру, в период проведения учений либо исполнения особо важных задач.
Имеют право военнослужащие и на отпуск, и на время для лечения, которые опять же относятся к дополнительным и оформляются в порядке, строго определенном законом, а именно ст.31 Указа Президента РФ №1237
. Но ведь военные такие же люди, как и гражданское население, у которых есть семья, родственники, а также проблемы, для разрешения которых требуется отсутствие на работе либо в военной части в незапланированное время.
Так в силу норм, закрепленных в ст.11 ФЗ №76, в случае наступления экстренных случаев в жизни военнослужащего ему полагается освобождение от служебных обязанностей по личным обстоятельствам, протяженность которого может составлять до 10 дней . При этом правом определять насколько уважительными являются причины для отсутствия на службе, а также срочность его предоставления, наделен только командир части , который распоряжение по оформлению данного вида освобождения от службы и дает.
Также порядок предоставления, а также причины оформления отпуска по личным обстоятельствам регламентируются нормами ст.31 Указа №1237 , где приведен, может и не исчерпывающий перечень оснований для оформления, но основной, который в большинстве случаев и применяется.
Как правило, период использования основного отпуска военнослужащий по контракту знает заранее, ведь после составления графика, его доводят до сведения офицеров и младшего состава. Конечно, в ряде случаев тот же ежегодный отдых могут и передвинуть на несколько дней или недель в связи с учениями, но в целом служащий может планировать на определенный промежуток времени тот же отдых на море либо же посещение родственников.
А вот проблемы личного либо семейного характера, а также время для их решения запланировать невозможно, учитывая, что предусмотреть тяжкую болезнь матери либо смерть отца невозможно. Именно поэтому отпуск по личным обстоятельствам и предоставляется исходя из возникшей проблемной ситуации , а не по графику. Кстати, для гражданского населения аналогом является или административный отпуск, который также предназначен для разрешения вопросов личного характера.
При этом стоит отметить, что в рамках ТК для гражданского населения предусмотрено четыре вида отпуска
, то есть:
А вот для военнослужащих эти периоды делятся всего на два вида, которые в свою очередь имеют подвиды, в частности:
То есть, в отношении военнослужащих все периода отдыха, которые не являются основным и по графику, являются дополнительными , даже если они продиктованы необходимостью в освобождении по личным обстоятельствам.
Стоит отметить, что в рамках п.12 ст.31 Указа №1237 военнослужащим дано право на еще один отпуск по личным обстоятельствам, который полагается уже в виде льготы и в ряде случаев именуется президентским. То есть при наличии военной выслуги более двух десятков лет в преддверии увольнения в связи с предельным возрастом либо же после продления контракта и после 45 лет 1 раз за всю службу офицер либо солдат может воспользоваться правом на длительное освобождение от военной службы на 30 дней в виду личных обстоятельств .
Если сравнивать личную жизнь гражданских людей и военнослужащих, особых отличий вряд ли найдешь, ведь они также учатся и болеют, посещают родственников и друзей.
Но обычный человек по согласованию с руководством компании может получить освобождение от работы практически во всех случаях, стоит ему только попросить и сказать, что в его помощи либо присутствии нуждается ребенок либо же мама.
А вот военный получить отпуск по личным обстоятельствам может только в соответствии с основаниями , предусмотренными ст.31 Указа №1237, и при наличии письменных доказательств.
В частности, военнослужащий может быть освобожден от военной службы на период до 10 суток в случае :
При этом на основании ст.11 ФЗ №76 военнослужащему может быть предоставлен личный отпуск и по иным основаниям, но уже с учетом мнения командира и заслуг.
То есть солдат может быть отпущен домой на несколько дней:
Кстати, в силу ст.31 Указа №1237 срок такого освобождения от служебных обязанностей
может быть увеличен, если близкие военнослужащего проживают достаточно далеко. В данной ситуации протяженность на количество дней, необходимых для пути, причем в обе стороны наземным, воздушным либо водным видом транспорта. Но вот солдату, который продлит данный период, дорожные расходы придется подтвердить
те ми же билетами, таким образом доказав обоснованность увеличения освобождения от службы.
Скачать рапорта на предоставление рассматриваемого вида освобождения от служебных обязанностей военнослужащего.
Любое отсутствие военнослужащего на территории военной части подразумевает документальное подтверждение, даже если он выйдет за пределы гарнизона всего лишь на несколько часов.
Естественно, подлежит фиксации и предоставление отпуска по личным обстоятельствам. Так на начальном этапе, к примеру, после получения телеграммы о смерти близкого родственника служащий составляет рапорт на имя непосредственно командира с просьбой об отпуске по личным обстоятельствам.
Затем, естественно, после утверждения рапорта уже составляется приказ , который и служит основанием не только для выезда с территории гарнизона, но и оформления проездных документов, которыми служащий должен располагать в течение всего периода отсутствия в военной части. Кстати, на основании указанных документов, офицер билеты может купить в льготном порядке, особенно, если необходимо к месту следования попасть в кратчайшие сроки.
В рамках ст.31 Указа №1237, а также ст.11 ФЗ №76 различается два отпуска по личным обстоятельствам .
То есть освобождение до 10 дней
в виду экстренных семейных проблем и 30 суток
после 20 летней выслуги военной службы. При этом в силу указанных норм, краткосрочный период предоставляется только при наличии письменных доказательств, то есть той же телеграммы либо же письма о том, что присутствие военнослужащего необходимо в кругу семьи.
Соответственно, если солдат не располагает подтверждением в документальном выражении о необходимости посетить семью, в предоставлении освобождения могут и отказать. Стоит отметить, что ФЗ №76 содержит всего несколько оснований для оформления, в частности, смерть близкого лица либо же его болезнь, в то время, как ситуаций, требующих освобождения солдата от службы в виду личных обстоятельств, гораздо больше.
Так многие военнослужащие просят время для оформления брака , но, к сожалению, именно это основание закон не содержит, в связи с чем решение о возможности осуществления бракосочетания принимается командованием с учетом особенностей службы. То есть, теоретически, даже после подачи рапорта офицера могут и не отпустить в Загс в столь знаменательный для него день, к примеру, в течение учений либо же исполнения особо важной задачи.
Также может быть получен отказ и при просьбе о длительном отпуске по личным обстоятельствам , ведь в рамках ст.31 Указа №1237 именно данный вид освобождения предоставляется только один раз во время всей службы, да и то в преддверии увольнения. Следовательно, если обстоятельства службы не позволяют освободить служащего на столь длительный период, в просьбе ему может быть и отказано, но за некоторым исключением.
То есть, если офицер стоит на пороге увольнения по состоянию здоровья либо же проводятся организационно-штатные мероприятия, указанный отпуск ему обязаны предоставить, однако, если до окончания службы есть еще пару лет, решение об освобождении будет приниматься только с учетом служебной необходимости.
Об еще одном основании освобождения военнослужащего от служебных обязанностей рассказано в следующем видеосюжете:
Граждане в независимости служат ли они по контракту или же нет, имеют право на отдых, данная норма закреплена в действующем законодательстве. На какие виды отпуска может рассчитывать военнослужащий? Данный вопрос мы рассмотрим в нашей сегодняшней статье.
Данный период предоставляется, лишь тем военнослужащим, которые обучаются на момент несения ими службы, либо поступают на момент прохождения службы . При этом отпускной период может носить как учебный, также и каникулярный характер.
Для того чтобы, осуществить подготовку к поступлению для тех, кто уже допущен к сдаче экзаменов на основании приказа должны предоставить 30 дней. В том случае, если военнослужащий претендует на сдачу кандидатских экзаменов, или в том случае, если он является действующим кандидатом, или доктором наук ему предоставляется десять дней на каждый экзамен.
В том случае, если военнослужащий принимается на обучение без соответствующих испытаний, то соответственно и выходные дни ему не полагаются. На выходные дни имеют право рассчитывать студенты заочники. Если военнослужащий учиться в период службы, то одни сутки ему должны выделяться дополнительно.
ВАЖНО: Выделяемое время не должно совпадать с официальными выходными и праздничными днями.
Если военнослужащий является докторантом или адъюнктом, то по его собственному пожеланию ему дается еще 2-е суток на аналогичных условиях. Для сдачи, а также подготовке к диссертации гражданину проходящему военную службу дается 30 суток. Помимо этого военному добавочно дается время, которое он тратит на дорогу до места обучения и обратно.
Студентам, которые проходят обучение на военной кафедре зимой и летом предоставляются каникулы, в зимний период 15 суток и летом 30. Летние каникулы считаются основным отпуском, в то время как зимние считаются дополнительным. Также в каникулярный отпуск включается время на дорогу туда и обратно, и выплачивается компенсация затрат на проезд.
Творческие отпуска предоставляются, тем гражданам проходящим военную службу, которые совмещают ее с научной деятельностью, то есть имеют ученую степень.
По причине болезни военнослужащему также полагается время на прохождение лечения или реабилитации. Для того, чтобы получить такой отпуск требуется предоставить заключение ВВК (военно-врачебная комиссия).
ВАЖНО: Сроки такого отпуска ограничены.
Для солдат срочников предоставляется от 30 до 60 суток. Для тех, кто служит по контракту предоставляются аналогичные сроки, однако срочникам могут дать продление на 60 суток, а контрактникам лишь на 30 суток.
Если военному необходима реабилитация, то ему выделяется на это отпуск на 30 суток. Максимально возможный срок для лечения не может превышать 4 месяца. Если срок лечения большой, то бойца могут направить на освидетельствование, чтобы выявить его годность к дальнейшей службе.
Возможность получения отпуска по семейным обстоятельства зависит от того, имеются или нет весомые причины для его получения. Максимальное количество суток, которые предоставляются военному по личным обстоятельствам равняется 10. Причины, по которым военный имеет право на такой вид отпуска следующие:
В действующем законодательстве данный вид отпуска имеет строгую направленность, а именно военному в данном случае предоставляется возможность поддержать близких в сложной ситуации, поэтому при подаче рапорта следует также документально подтвердить свою причину убытия из части.
Достаточно часто возникают вопросы относительно получения данного вида отпуска для возможности регистрации брака и при рождение в семье военнослужащего ребенка. Закон в данном случае оставляет право на предоставление отпуска по таким причинам на усмотрение командования части.
К отпуску, который был дан военнослужащему по личным обстоятельствам так же прибавляются дни, которые он затрачивают на дорогу туда и обратно . В том случае, если у военнослужащего имеются заслуженные им дополнительные выходные, то к отпуску по личным причинам их не прибавляют.
Использовать заслуженные выходные военный имеет право лишь при базовом отдыхе. Личные выходные положены военнослужащему в период до 30 дней без указания причины лишь в том случае, если он имеет выслугу более 20 лет или же в случае, если военный продолжает службу после выхода на пенсию.
Личные дни отдыха положены военному по желанию на период до 30 суток без указания каких-либо причин , если выслуга его составляет больше 20 лет, или он по собственной инициативе продолжает службу, достигнув пенсионного возраста.
За вредные условия труда военному могут прибавить до 15 суток к основному виду отдыха, либо предоставить дополнительные сутки отдыха.
За службу в особых климатических условиях военный может получить до 5 суток к основному виду отдыха, а за службу в районах крайнего севера не более 15 суток.
ВАЖНО: Дополнительные дни отдых прибавляются только к базовому отдыху.
Согласно действующему законодательству, расчет количества дней отпуска для военнослужащих происходит исходя из выслуги лет.
Продолжительность отдыха за выслугу
Трудовое законодательство РФ гарантирует некоторым категориям работников льготы, к такой категории относятся и ветераны боевых действий. К ветеранам боевых действий причисляются те граждане, которые были участниками боев и исполняли свои служебные обязанности.
При этом звание и воинский состав не имеет значения. Дополнительный отпуск в размере 15 суток положен лишь тем ветеранам, которые проходят службу либо по контракту, либо по призыву , при увольнении со службы данную льготу ветераны теряют.
Военнослужащие женского рода имеют право на декретный отпуск, положено 2 периода такого отпуска:
До родов женщине-военной предоставляют до 70 суток отпуска, такое же количество положено и после родов.
ВАЖНО: Однако этот срок может быть увеличен тем, кто рожает более одного ребенка, получил осложнения в родах и женщинам проходящим службу на особых территориях.
До достижения малыша 3 лет, родитель (как папа, так и мама) имеет право получить отпуск по уходу за ним, первые полтора года отпуск оплачивается из средств выделяемых военным ведомством.
Если в семье граждан проходящих военную службу имеется ребенок имеющий инвалидность, то дополнительно родителям предоставляют 4 дня отпуска ежемесячно.
Основной отпуск у военных должен увеличиваться на то количество суток, которые они тратят на проезд к тому месту где будут проводиться свой отпуск и на дорогу обратно.
ВАЖНО: Однако количество суток предоставляемых на дорогу не может быть более 15.
В том случае, если военнослужащий использует свой отпуск по частям, то время на дорогу ему дается лишь единожды.
Для того, чтобы воспользоваться отпуском лицу проходящему службу по контракту требуется предоставить командиру части рапорт. Этот документ должен содержать информацию не только о самом военнослужащем, но и о его семье, а также виде отпуска. Рапорт должен быть заполнен в следующей последовательности:
В данном документе также прописывается точный адрес по которому будет находиться военный во время своего отпуска.
Также следует прописать всю информацию о том лице, которое будет замещать контрактника в то время когда он будет находиться в отпуске.
В конце документа прописывается дата подачи рапорта, ФИО, звание и должность военнослужащего и ставиться его подпись.
После того как документ был надлежащим образом оформлен его следует передать на рассмотрение начальству. В том случае, если командир части принимает положительное решение, то военному перечисляется компенсация стоимости проезда до места проведения отпуска.
Солдаты проходящие срочную службу получили урезанные права на получение отпуска. Официально отпуска у них нет и это понятно ввиду непродолжительности периода несения ими военной службы.
Однако есть ситуации при которых и они могут получить отпуск:
Отпускные дни солдату срочнику могут предоставить по следующим причинам:
ВНИМАНИЕ: Каникулярные и учебные отпуска солдатам срочникам не положены.
Для того чтобы получить образование молодой человек подлежащий призыву может получить отсрочку.
Размер каникулярного отпуска у курсантов имеет прямую зависимость от времени года:
ВНИМАНИЕ: Следует учитывать, что время затраченное на дорогу туда и обратно в данном случае не учитывается.
Для того чтобы оформить отпуск курсант должен подать соответствующий рапорт на имя начальнику учебного заведения в котором он обучается. На основание решения начальства издается приказ о предоставление отпуска и выделяется соответствующее финансирование.
Для военных которые обучаются заочно предусмотрены иные нормы, а именно:
ВНИМАНИЕ: Время сессии может быть перенесено в связи со службой особой важности, которую проходит военный.
Отпускной период исчисляется для военных по особым правилам. Действующее законодательство предусматривает для защитников Отечества массу привилегий.
Отпуск предоставляется военнослужащему согласно выслуги лет, то есть от 10 лет 30 суток, от 15 лет 35 суток и т.д.
Дополнительный отпуск военнослужащим предоставляется в следующих случаях:
Основной отпуск военных в годы поступления на военную службу и ее окончания рассчитывается по-особому. За основание берется срок базового периода, который положен согласно выслуге лет, этот срок делиться на 12. Полученное значение умножается на количество полных месяцев, которые военный отслужил за календарный год.
В том случае, если требуется округлить количество в итоге получившихся отпускных суток или же расчетных месяцев, то округляются данные показатели в пользу военнослужащего. Также рассчитывается отпуск, если военный вынужден уволиться со службы досрочно.
В случае, если военный проходит службу в особых условиях, то его отпуск увеличивается согласно нормативам (то есть для тех, кто проходит службу в районах с неблагоприятными условиями отпуск увеличивается на 15 суток и т.д.). Основной вид отпуск также увеличивается путем сложения всех положенных военному дополнительных выходных.
ВАЖНО: Но дополнительные дни военный также может использовать по своему усмотрению до того момента как наступит время ежегодного отпуска.
Законодательством ограничен срок отпуска 60 сутками, более этого временного промежутка ежегодный отпуск длиться не может. Однако норма не включает в себя то количество суток, которое положено военному для прибытия на место проведения отпуска и время на обратную дорогу. Также временные ограничения не действуют относительно некоторых дополнительных видов отпусков. Длительность таких отпусков прописана в законе.
Законодательство допускает возможность отзыва военнослужащего из отпуска. Согласно ст.33 УП 1237 существует только одна формулировка на основании которой военнослужащего можно отозвать с отпуска «крайняя необходимость».
Данная формулировка достаточно туманно отражает положение дел, потому очень часто возникают ситуации когда военнослужащие выражают свои сомнения относительно приказов отдаваемых командиром из-за которых приходиться прерывать положенный отпуск. Военнослужащий обязан прибыть в расположение части в следующих случаях:
Причиной такого решения военного командования могут быть:
ВНИМАНИЕ: В случае несогласия с приказом, военнослужащий имеет право отказаться от выполнения приказа.
Порядок действий в случае несогласия с приказом определен уставом внутренней службы ВС п.43. Оспаривание решения вынесенного командиром происходит перед вышестоящим руководством, судом или военно прокуратурой.
Однако следует учитывать, что грамотно оформленный приказ будет оспорить достаточно сложно. Следует обратить внимание на процедуру отзыва, ведь в случае, если требования были высказаны в устной форме, а военный в свою очередь вернулся в часть, то он просто может потерять оставшиеся дни отпуска.
Ведь в таком случае получается, что прибывший в часть, фактически боец находиться в отпуске по документам. Отзыв с отпуска должен быть надлежаще оформленным , только в этом случае законодательство позволяет добавить неиспользованный период к отпускным дням следующего отпуска.
В рамках ТК супругам военнослужащих полагается льгота. Они имеют право попросить отпуск вне графика на своем месте службы. Основанием для этого может являться отпуск супруга проходящего военную службу. Для получения отпуска следует на работе написать заявление и приложить к нему документы из части.
ВНИМАНИЕ: Если оба супруга являются военнослужащими, то им могут при желании предоставляться отпускные дни одновременно.
За отпуск, который не был использован в срок военнослужащему практически никогда не предоставляют компенсацию в денежной форме.
Исключением может быть:
В иных случаях получить денежную компенсацию за неиспользованные дни отпуска не представляется возможным.
Законом допускается использование таких не использованных дней отпуска только в период основного отпуска в следующем году. Возможность использовать оставшиеся дни в более поздние сроки законом не предусматривается. Денежная компенсация за такие периоды также не предусмотрена.
В том случае, если военный в течение двух лет в достаточном объеме не отгулял отпуск, то ни отгулять его далее, ни получить за это денежную компенсацию у военного не получиться.
Естественно, что такое положение вещей является нарушением прав военного. Однако как показывает судебная практика не смотря на то, что согласно логике военный в данном случае ограничивается в своих правах на отдых, а данные права прописаны в конституции РФ, получить компенсацию за это он не сможет даже через суд.
Прямой обязанностью командира части является своевременно предоставление отпуска положенного бойцам. Отпуск предоставляется военнослужащим по графику, однако для его предоставления наличие рапорта на предоставление отпуска обязательно. Командир части имеет право менять график отпусков по объективным причинам, которые препятствуют возможности отпустить военного на отдых.
Юристы советуют своевременно предоставлять рапорт вышестоящему руководству и реализовывать свое право на отдых своевременно не откладывая на потом. Именно отказ командования в предоставление отпуска сможет послужить доказательством претензии в последующем. В том случае, если при соблюдении всех условий командир не предоставляет военному отпуск в течение двух лет, то следует подать жалобу вышестоящему начальству или в военную прокуратуру.
Военный сможет доказать свою правоту в суде, но для этого необходимо также соблюсти все процессуальные сроки. В том случае, если исковые требования будут заявлены спустя пол года после того как были нарушены права на отдых, то в данном случае суд скорее всего вынесет отказ в возбуждении дела.
Контрактнику при увольнении со службы обязаны компенсировать все дни нереализованного им отдыха . Размер денежной компенсации в данном случае определяется исходя из размера денежного довольствия. В отличие от гражданских специальностей в данном случае расчет отпускных не производиться. Компенсационные выплаты аналогичны выплатам по службе.
При увольнении со службы военный имеет право рассчитывать на компенсацию расходов на дорогу до его места фактической регистрации.
Обязанность продления отпускного периода в связи с болезнью закреплена на основании приказа Президента РФ. Данное положение действует в отношение ежегодных отпусков, базовых и дополнительных. Данная норма не может быть применена в том случае, если военный заболеет в период отпуска, который предоставляется по личным обстоятельствам.
Период отпуска увеличивается прямо пропорционально тому периоду, который указан в медицинских документах (справки из военного госпиталя). В том случае, когда лечение происходит не при военном ведомстве, а в обычной больнице, также требуется предоставить документы, согласно которым отпускной период будет также продлен. Продление отпуска по причине болезни происходит командиром на основании поданного военным рапорта.
Гражданам проходящим службу также предоставляется еще один вид преференции. Ее еще называют президентской, так как она установлена в части 12 параграфа 31 Указа Президента РФ (1237).
Граждане проходящие службу по контракту, а также офицеры, которые достигли двадцатилетнего стажа службы (без учета тех льгот, которые предоставляются за выслугу лет) имеют право получить еще один отпуск в размере 30 суток.
Для получения любого вида отпуска главным условием является своевременное предоставление грамотно оформленного рапорта командиру части. Командир части имеет право отказать или дать положительное решение в отношении поданного рапорта. Однако не предоставлять отпуск без объективных на то причин командиры части не имеют права.
Как правильно предоставить военнослужащему отпуск по личным обстоятельствам?
, офицер 4-го направления Управления делами Министерства обороны Российской Федерации
Понятие предоставления военнослужащему отпуска по личным обстоятельствам на сегодняшний день законодательно закреплено Федеральным законом “О статусе военнослужащего” от 01.01.01 г. (далее – Федеральный закон). Вопросу служебного времени и праву на отдых военнослужащих посвящена ст. 11 данного Закона. П. 10 этой статьи определяет случаи предоставления и продолжительность отпуска по личным обстоятельствам.
Необходимо различать отпуск по личным обстоятельствам, предоставляемый на срок до 10 суток, и отпуск по личным обстоятельствам продолжительностью 30 суток. Разница между данными видами отпусков состоит в том, что отпуск по личным обстоятельствам на срок до 10 суток предоставляется в определенных Федеральным законом случаях, которыми могут быть:
тяжелое состояние здоровья или смерть (гибель) близкого родственника военнослужащего (супруга, отца (матери), отца (матери) супруга, сына (дочери), родного брата (родной сестры) или лица, на воспитании которого находился военнослужащий;
пожар или другое стихийное бедствие, постигшее семью или близкого родственника военнослужащего.
Помимо вышеуказанного перечня случаев предоставления отпуска по личным обстоятельствам военнослужащим, проходящим военную службу по контракту и по призыву, предусмотрена возможность получения указанного отпуска в других исключительных случаях, когда по решению командира воинской части присутствие в семье военнослужащего необходимо.
Данный вид отпуска в соответствии со ст. 28 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 01.01.01 г. № 000, является дополнительным и предоставляется военнослужащим, проходящим военную службу по контракту и по призыву.
Предоставление данного отпуска как за период военной службы, так и за текущий год в количественном отношении Федеральным законом не ограничено. Соответственно особенностями предоставления данного вида отпуска по личным обстоятельствам являются:
исключительный случай, когда присутствие военнослужащего в семье необходимо, и принятие решения командиром части о предоставлении такого отпуска;
наличие перечисленных в Федеральном законе конкретных случаев, связанных с тяжелым состоянием здоровья или смертью родственников, пожаром или другим стихийным бедствием, постигшим семью или близкого родственника военнослужащего.
Причем во втором случае предоставление военнослужащему дополнительного отпуска по личным обстоятельствам при наличии вышеперечисленных условий является обязательным, а в первом требуется наличие определенных оснований и решение командира части о предоставлении отпуска по личным обстоятельствам.
Необходимо учитывать, что в соответствии с п. 11 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 01.01.01 г. № 000, обстоятельства, в связи с которыми предоставляется рассматриваемый отпуск, должны быть документально подтверждены.
Продолжительность данного отпуска по личным обстоятельствам, предоставляемого военнослужащему, увеличивается на количество суток, необходимых для проезда наземным (водным, воздушным) транспортом к месту использования отпуска и обратно.
В случае болезни военнослужащего во время отпуска по личным обстоятельствам данный вид отпуска продлению не подлежит.
В соответствии с Порядком предоставления военнослужащим отпусков, установленным гл. VII Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 01.01.01 г. № 000, в случае тяжелого состояния здоровья или смерти (гибели) близкого родственника военнослужащего, а также пожара, другого стихийного бедствия, постигших семью или близкого родственника военнослужащего, находящегося в отпуске (кроме отпуска по личным обстоятельствам), военный комендант гарнизона (военный комиссар), на территории которого военнослужащий находится в отпуске, имеет право предоставить этому военнослужащему (по его желанию) отпуск по личным обстоятельствам на срок до 10 суток с увеличением его на время, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно. О предоставленном отпуске военный комендант гарнизона (военный комиссар) немедленно извещает командира воинской части, в которой проходит военную службу указанный военнослужащий.
В целях адаптации к гражданской жизни, а также для решения личных вопросов кроме основного отпуска предоставляется отпуск по личным обстоятельствам продолжительностью 30 суток военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет, и более в следующих случаях:
в один год из трех лет до достижения ими предельного возраста пребывания на военной службе;
в год увольнения с военной службы по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями.
Указанный отпуск предоставляется по желанию военнослужащего при подаче в установленном порядке рапорта о предоставлении отпуска. Он может быть присоединен к основному или предоставлен отдельно от него. Он также предоставляется военнослужащим, достигшим предельного возраста пребывания на военной службе и не использовавшим указанный отпуск.
Отпуск по личным обстоятельствам продолжительностью 30 суток предоставляется один раз за весь период военной службы, что фиксируется в личном деле военнослужащего.
В случае отзыва военнослужащего из данного отпуска неиспользованная часть отпуска по желанию военнослужащего может быть присоединена к отпуску за следующий год.
В случае возникновения крайней служебной необходимости отзыва военнослужащего из отпуска военнослужащий может быть отозван из отпуска по решению должностного лица от командующего объединением, ему равного и выше, являющегося его прямым начальником (должностного лица, определенного руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба).
Отзыв военнослужащего из отпуска по личным обстоятельствам производится в определенном порядке. Он должен быть оформлен приказом по воинской части. При этом если неиспользованная часть отпуска составляет 10 суток и более, военнослужащему предоставляются право на бесплатный проезд и время, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно, но не далее пункта, из которого он был отозван.
Военные являются российскими гражданами, но при этом они наделяются разными обязательствами и серьезной ответственностью во время службы. При этом имеется возможность для оформления отпуска военнослужащего по личным обстоятельствам. Для этого должны соблюдаться определенные условия, а также требуются веские основания для такого отдыха, доказываемые официальными бумагами. У военных, как и у работников других организаций и структур, имеется специальный график, на основании которого они несут службу. Кроме обычного регулярного отдыха, они имеют право на периоды отдыха, когда занимаются разными личными проблемами.
Отпуск военнослужащего по личным обстоятельствам может оформляться раз в год. Для этого у заявителя должны иметься веские основания, например, смерть или болезнь близкого родственника, поэтому требуется его присутствие дома.
Граждане, работающие в разных компаниях, при оформлении отдыха ориентируются на положения ТК. Если же осуществляется предоставление отпусков военнослужащим, то учитываются положения иных законодательных актов. Поэтому во время и службы за основу используется документация:
В этих документах имеются не все правила, на основании которых предоставляется отпуск военнослужащему по личным обстоятельствам, поэтому дополнительно берутся в расчет положения внутренних документов конкретной воинской части.
Работа военных считается рискованной для их жизни и здоровья, а также причисляется к ненормированному труду. Военнослужащие могут призываться к работе в любое время суток, поэтому у них практически отсутствуют полноценные выходные. Поэтому только во время отпуска они могут отвлекаться от своей работы и полноценно отдыхать. Наиболее часто военные проводят отпуск дома с родными людьми.
За счет того, что воинская часть может располагаться на достаточно значительном расстоянии от дома военного, ему могут предоставляться дополнительные дни отдыха, предназначенные для того, чтобы добраться до места отпуска. На поездку в одну сторону должно выделяться не меньше одного дня. В качестве подтверждения выступает проездной билет.
Военнослужащие могут рассчитывать на оформление различных видов отпусков. К ним относится:
Каждый отпуск является ограниченным по продолжительности и оплате. Порядок отпусков военнослужащих идентичен правилам предоставления отдыха гражданам, работающим в разных компаниях.
Такой отдых предоставляется исключительно за счет средств самого военного, поэтому военная часть не предоставляет ему оплату. Хотя отпуск по личным обстоятельствам предоставляется военнослужащему без оплаты, этот период все равно обладает определенными ограничениями по длительности. Это обусловлено тем, что если военный отсутствует на службе по каким-либо личным причинам, то это отражается на выслуге лет, а также не используются эти дни во время расчета зарплаты и отпускных по стандартному общему отпуску.
Процедура оформления отпуска по обстоятельствам военнослужащих должна проводиться грамотно, поэтому к процессу следует подходить ответственно. Предоставляются дополнительные неоплачиваемые дни отдыха только при наличии веских оснований.
Причины отпуска по личным обстоятельствам у военнослужащих могут быть разными. От них зависит продолжительность дней отдыха. Поэтому учитывается, для чего оформляется отпуск по личным обстоятельствам военнослужащим. 10 суток предлагается при условиях:
Допускается наличие других причин для оформления периода отпуска, так как решение принимается непосредственным командиром воинской части. Для этого должны иметься действительно веские основания. При этом важно подать рапорт на отпуск по личным обстоятельствам военнослужащего. 10 суток будет достаточно, чтобы помочь родственникам справиться с возникшими неприятностями.
Предоставляется такой период исключительно за счет военного, поэтому ему не компенсируется этот период отдыха. Дополнительно увеличивается отпуск за счет необходимости тратить много времени на длительную поездку к месту назначения.
За свой счет военными оформляется не больше 10 дней в год. Но может оформляться и более длительный отпуск по личным обстоятельствам военнослужащих. 30 суток предлагается военным, отслужившим больше 20 лет. Они могут рассчитывать на полноценный месяц отдыха за свой счет, если у них имеются веские причины для его оформления. Такая возможность является разовой, поэтому оформлять отпуск ежегодно не получится.
Дополнительно 30 суток предлагается военным, которые служат уже после достижения предельного возраста.
Предоставление военнослужащему отпуска по личным обстоятельствам осуществляется на основании правильной последовательности действий. Процедура предполагает реализацию сразу нескольких этапов:
Только после выполнения данных действий может военный отправиться к семье для решения личных вопросов. К назначенному дню он должен вернуться в часть для продолжения службы независимо от других возникающих обстоятельств.
Нередко граждане предпочитают служить военными по контракту. Они могут оформить отпуск по личным причинам таким же образом, как и другие военнослужащие. Для этого требуется составить грамотно рапорт, после чего издается непосредственным командиром приказ.
Невозможно разбить отпуск по личным обстоятельствам военнослужащих. 10 дней должны использоваться полностью, после чего военный должен возвращаться в часть.
Если оформляется отпуск в связи с возникновением разных непредвиденных личных обстоятельств, то такие дни не оплачиваются.
Военный должен только за свой счет оплачивать проезд до дома и обратно. Не включается данный период в выслугу лет.
Для оформления отпуска непременно должен военный составлять специальный рапорт. В нем прописывается прошение оформить отдых на определенное количество времени в связи с возникновением непредвиденных личных обстоятельств. При составлении этого документа учитываются некоторые правила:
Если ответственно подойти к процессу составления рапорта, то никаких проблем с формированием этого документа не возникнет. После этого он передается командиру части. Тот оценивает возможность предоставления отпуска и нюансы возникших личных обстоятельств у заявителя. На основании такого рапорта издается приказ, назначающий военнослужащему отпуск, длительность которого может составлять 10 или 30 дней.
На основании ФЗ № 76 существует два вида отпусков, оформляемых по личным обстоятельствам. К ним относится:
Такой период отдыха предоставляется исключительно при наличии официальных письменных доказательств наступления определенных событий в семье. Сюда относятся письма или телеграммы. Именно они подтверждают, что военный нужен семье, так как возникли серьезные проблемы.
Отказ может быть обусловлен разными причинами:
Поэтому перед подачей рапорта следует убедиться в целесообразности оформления отпуска.
Отпуск для военных в связи с возникновением разных личных обстоятельств может оформляться на 10 или 30 дней в зависимости от выслуги лет. Для его оформления требуется составить рапорт, передающийся командиру части. На основании этого документа издается соответствующий приказ.
Существуют определенные основания, при наличии которых может быть отказано в предоставлении дополнительных неоплачиваемых дней отдыха. Поэтому военные сами должны убеждаться предварительно в целесообразности оформления отпуска.
ЗАДАТЬ ВОПРОС
Одним из необходимых условий для предоставления военнослужащим отпуска по личным обстоятельствам продолжительностью 30 суток является наличие у них общей продолжительности военной службы в календарном исчислении 20 лет и более.
Приказом командира воинской части от 1 октября 2011 г. Ф. в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе уволен с указанной службы, а приказом командира воинской части от 1 ноября 2011 г. он с 9 марта 2012 г. исключен из списков личного состава данной воинской части.
Поскольку Ф. изъявил желание на прохождение военной службы сверх предельного возраста пребывания на ней, то он обратился в суд с заявлением, в котором оспорил указанные приказы и действия командира воинской части, связанные с неоформлением документов для заключения с ним нового контракта о прохождении военной службы, и просил обязать названных должностных лиц отменить эти приказы, восстановив его в прежней или равнозначной воинской должности. Также, заявитель просил обязать командира воинской части отозвать из вышестоящего органа военного управления представление об увольнении его с военной службы и предоставить ему: дополнительный отпуск за 2006 г. в количестве 15 суток, реабилитационный отпуск в связи с нахождением в служебной командировке в 2002 г. на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации продолжительностью 123 суток и отпуск по личным обстоятельствам в количестве 30 суток. Кроме того, Ф. просил взыскать с филиала № 1 Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по К. краю» в его пользу компенсацию морального вреда в размере 20000 руб.
Решением гарнизонного военного суда от 3 февраля 2012 г. заявление Ф. удовлетворено частично.
Суд признал действия командира воинской части, связанные с непредоставлением Ф. отпуска по личным обстоятельствам продолжительностью 30 суток незаконным, возложив на данного командира обязанность изменить в приказе от 1 ноября 2011 г., с учетом предоставления заявителю названного отпуска, дату исключения заявителя из списков личного состава воинской части с 9 марта на 8 апреля 2012 г. и включить этот период в его общую продолжительность военной службы.
Кроме того, суд обязал начальника филиала № 1 Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по К. краю» обеспечить Ф. всеми положенными недополученными видами денежного довольствия по 8 апреля 2012 г. включительно.
В удовлетворении остальных требований заявителя, судом отказано.
Решение гарнизонного военного суда в части удовлетворения требования Ф. о предоставлении ему отпуска по личным обстоятельствам отменено по следующим основаниям.
Удовлетворив требование заявителя о предоставлении ему отпуска по личным обстоятельствам суд исходил из того, что Ф., достигший 31 октября 2009 г. предельного возраста пребывания на военной службе и продолживший проходить данную службу, в соответствии с вышеназванной статьей указанного Федерального закона имеет право на предоставление ему указанного отпуска даже при наличии у него общей продолжительности военной службы менее 20 лет.
Однако данный вывод гарнизонного военного суда судебная коллегия нашла ошибочным.
Так, в соответствии с п. 2 ст. 10 Федерального закона «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, увеличение количества социальных гарантий и размера компенсаций в соответствии с полученной квалификацией и со сроком военной службы, который рассчитывается с учетом общей продолжительности военной службы в календарном исчислении или общей продолжительности военной службы в льготном исчислении.
Пунктом 10 ст. 11 того же Федерального закона установлено, что военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, в один год из трех лет до достижения ими предельного возраста пребывания на военной службе либо в год увольнения с военной службы по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями кроме основного отпуска по их желанию предоставляется отпуск по личным обстоятельствам продолжительностью 30 суток. Указанный отпуск предоставляется также военнослужащим, проходящим в соответствии с федеральными законами военную службу после достижения ими предельного возраста пребывания на военной службе и не использовавшим указанный отпуск ранее. Данный отпуск предоставляется один раз за период военной службы.
Таким образом, судебная коллегия указала, что Законом установлены условия, при которых у военнослужащего, подлежащего увольнению по указанным основаниям наступает право на предоставление ему отпуска по личным обстоятельствам продолжительностью 30 суток, одно из которых наличие у него общей продолжительности военной службы в календарном исчислении 20 лет и более.
Как следовало из материалов дела, на 21 марта 2011 г. календарная выслуга лет Ф. составляла 17 лет 5 месяцев 2 дня.
При таких обстоятельствах судебная коллегия пришла к выводу о том, что обжалуемое решение суда в части удовлетворения требования Ф. о предоставлении ему отпуска по личным обстоятельствам подлежит отмене и приняла в указанной части новое решение - об отказе в удовлетворении этого требования заявителя.
<11>
