Вопрос: 1 марта состоится суд. Суть искового такова: в квартире прописан я и собственник (мой отец); однако отец фактически не проживает в квартире; просит суд признать меня не имеющим права пользования квартирой. Судья посоветовала мне доказать совместное проживание с отцом. Подскажите, как доказать, что я член семьи собственника, если собственник в квартире не проживает.
Ответ:
Согласно п.1 ст. 292 ГК РФ, члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством. Согласно п.2 ст.31 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ), члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
При определении круга лиц, относящихся к членам семьи собственника, закон устанавливает вполне конкретное правило - если они совместно проживают с собственником в принадлежащем ему жилом помещении, у них автоматически возникают права на постоянное пользование жилым помещением.
Т.к. Ваш отец не проживает в квартире, то о совместном проживании речи не идет. Возможно, суд не учел этого обстоятельства и Вам необходимо четко указать на него.
При установлении факта проживания в данной квартире следует исходить из требований ст. 20 Гражданского кодекса РФ, согласно п.1 которой местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Доказательствами проживания гражданина по конкретному адресу могут выступать различные обстоятельства, одним из которых является наличие регистрации по месту жительства. Т.е. наличие регистрации по адресу, уже достаточное доказательство того, что Вы проживаете в этой квартире. Однако, учитывая, судебную практику, наряду с этим подтверждением могут служить показания соседей, которых желательно вызвать в суд в качестве свидетелей, также квитанции об оплате коммунальных услуг, наличие Ваших вещей в квартире, ведение хозяйства; возможно, есть подтверждение того, что Вы делали в ней ремонт.
Таким образом, Ваше проживание в квартире подтвердить возможно, однако его нельзя истолковать как совместное с собственником квартиры - Вашим отцом, ввиду того, что последний проживает в другом месте. Строить судебную защиту по этому пути неверно.
В данном случае в качестве основания возникновения права пользования может быть использовано другое условие, содержащееся в п.1 ст.31 ЖК РФ, согласно которому для возникновения права пользования у родственников собственника необходимо, чтобы собственник вселил их в квартиру как членов своей семьи. В таком случае уже само вселение и регистрация Вас в квартире являются доказательствами наличия желания собственника предоставить Вам это право.
В соответствии с нынешними требованиями российских норм законодательства, все находящиеся на территории Российской Федерации лица обязаны быть зарегистрированы, о чём свидетельствует соответствующий штамп в их паспорте или специальный регистрационный документ. Допускается два варианта прописки – постоянная и временная. Отметка в паспорте человека делается о постоянной прописке по определённому месту жительства. Получить отдельный документ или свидетельство о прописке предстоит тем, кто оформляется по месту временного пребывания, а также малолетним детям, не имеющим паспорта.
В некоторых случаях, например, при утере, порче или краже свидетельства, а также, если необходима справка для предоставления ее в какую-либо инстанцию или банк при получении кредита, требуется новый или актуальный документ подтверждающий регистрацию по месту жительства. Его оформление – это задача миграционной службы, однако, обратиться к ней с запросом можно несколькими способами.
Несмотря на то, что на сегодняшний день прописка носит не более чем уведомительный характер, а право населения на свободное перемещение утверждено Конституцией, за отсутствие регистрационной отметки у совершеннолетнего человека или ребенка по месту жительства или временного пребывания, грозит административным штрафом.
Документ, свидетельствующий о том, что физическое лицо действительно имеет регистрацию, это информационная справка, которая отвечает на вопросы о том, кто именно, по какому адресу и на какой срок прописан. Если же получить таковую необходимо собственнику жилья, то он может получить её в миграционной службе или управляющей компании. Документ будет отображать сведения обо всех людях, которые прописаны у него в квартире на дату запроса. Заинтересованное лицо, если это владелец недвижимого объекта или сам прописанный человек, может получить нужный документ бесплатно.
Все документы, выдаваемые миграционной службой, имеют утверждённую унифицированную форму. В частности, когда речь идёт о необходимости получения информации о прописке, есть несколько вариантов:
Справка, которая может подтвердить проживание и факт становления на учет в определённом жилом помещении, содержит в себе:
Каждой справке присваивается индивидуальный реестровый номер и дата, согласно регистрационной книге выдачи исходящей документации. Документ должен быть оформлен должным образом, с подписями должностных ответственных лиц, их расшифровкой и печатью выдавшего бумагу учреждения.
В некоторых случаях, к примеру, когда нужно подтвердить регистрацию ребенка, документ будет содержать в себе информацию только о прописанных по тому же адресу граждан, без описания жилплощади. Задаваясь вопросом, где получить такой документ, можно сказать, что есть несколько способов. Например, можно лично обратиться в территориальное отделение миграционной службы, управляющую компанию, ЖКХ, управление в миграционных вопросах МВД РФ или Многофункциональный центр. Также можно оставить электронный запрос на портале государственных услуг или отправить его Почтой России.
Документ о зарегистрированных в помещении гражданах не бессрочен. Поскольку сфера недвижимости недостаточно защищена от мошенничества и прочих финансовых рисков, государство, таким образом, пытается снизить их возникновение. Поскольку оговоренная справка требуется довольно часто при заключении сделок на рынке недвижимости, закон обеспечивает одинаковую безопасность, как продавцу жилья, так и потенциального покупателя, поскольку с юридической точки зрения обе стороны равны и суд, в случае возникновения конфликтов, должен оставаться беспристрастным.
Если такая справка нужна для оформления кредита в банковском учреждении, то срок её действия составляет месяц от даты, указанной на документе. Если же она предоставляется в иную государственную инстанцию, выписка будет бессрочной, поскольку обычно она имеет одну определённую цель – подтверждение какой-либо информации на момент запроса.
Получить документ с подтверждением прописки достаточно несложно и на оформление такового уйдёт немного времени. Если точнее, на руки справку выдают в день запроса или на следующий день, если человек обратился в конце рабочего дня или имеются какие-либо усложняющие процедуру обстоятельства.
Определившись с удобным для себя вариантом, необходимо подготовить бумаги, которые нужно будет предоставить для получения свидетельства.
Документы для предоставления:
В случае, когда ни владелец жилого помещения, ни прописанные жильцы по каким-либо обстоятельствам не могут самостоятельно заниматься вопросом получения необходимого документа, выходом из ситуации становится оформление доверенности в нотариальной конторе. Как вариант, можно воспользоваться почтовым отправлением запроса, что занимает много времени и стоит довольно много, поскольку все прилагаемые копии должны быть заверены нотариусом. Также можно подать электронное заявление. Однако в этом случае всё равно потребуется лично явиться за готовым документом или же отправить доверенное лицо вместо себя.
В целом же процедура весьма простая, удобная и не требует посещения прочих организаций. Предоставляется данная услуга российским гражданам на бесплатной основе.
Документ по месту непостоянного жительства, как уже упоминалось, представляет собой законодательно утверждённый бланк (Приказ Федеральной миграционной службы №288). Внешне форма имеет формат А5 и обязательно прилагается к удостоверению личности гражданина (паспорту). Выдают такой документ на ограниченный период, срок которого зависит от цели присутствия человека в населённом пункте, а также разрешения владельца жилья. Каждое свидетельство имеет индивидуальный регистрационный номер, зафиксированный в базе Федеральной миграционной службы.
Подтверждающий временную регистрацию документ имеет в себе следующую информацию:
Кроме того, в свидетельстве регистрации совершеннолетнего человека указан номер и серия его личного паспорта, а для малолетнего ребенка – его свидетельства о рождении. В обязательном порядке должна стоять подпись ответственного сотрудника миграционной службы, её расшифровка и должность. Слева внизу должна стоять печать территориального учреждения ФМС.
Получить документ с подтверждением временной регистрации по месту жительства, можно не только обратившись в ФМС, по и подав заявление с документами в Главное управление по миграционным вопросам при МВД, регистрационный отдел ТСЖ, Многофункциональный центр, отправив их почтовым отправлением или в электронном варианте с официального сайта государственных услуг.
Поскольку только ребенка разрешено прописывать по месту жительства без разрешения владельца жилья, для регистрации взрослого человека личное присутствие собственника объекта недвижимости является обязательным, иначе свидетельство или любое иное заявление повлечёт за собой отказ миграционной службы. Однако порой случается так, что собственник знает о возникшей ситуации и согласен прописать у себя , но лично присутствовать при оформлении не имеет возможности.
Варианты оформления прописки без личного присутствия владельца жилья:
В последнем случае необходимо быть предельно осторожным, поскольку в сфере, которая хоть как-то связана с недвижимостью, много мошенников, заплатив которым можно остаться без денег и без регистрации.
от 08/05/2019
Чаще всего заявление об установлении факта проживания необходимо для приобретения (подтверждения) гражданства РФ. Но информация актуальна не только для лиц, не имеющих .
Факт проживания на территории России подтверждается, как правило, фактом регистрации по месту жительства. И если установить факт необходимо для целей, имеющих юридическое значение, значит, воспользоваться таким способом может любой заинтересованное лицо. Учитывайте общие рекомендации и нюансы , а также специальные рекомендации, как подготовить заявление об установлении факта проживания.
Самостоятельно составить заявление не сложно. Воспользуйтесь представленным образцом, в котором укажите свою правовую цель подтверждения факта проживания в определенном месте и подтвердите невозможность получения соответствующих документов во внесудебном порядке.
В Виноградовский районный суд Архангельской области Заявитель: Побежанцев Руслан Владимирович, Телефон: 89001201221 Заинтересованное лицо: МО МВД России №3 по Архангельской области в Виноградовском районе 164570, п. Солнечный, пр. Ленина, д. 789 ЗАЯВЛЕНИЕ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ФАКТА ПРОЖИВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ РФЯ, Побежанцев Руслан Владимирович, 01.08.1983 г.р., в 1991 г. вместе со своей матерью, Побежанцевой Анной Васильевной, 15.04.1961 г.р., приехал в Россию из Киргизии. В Россию я въезжал еще со свидетельством о рождении, мать въезжала по паспорту гражданина СССР, в Киргизии никаких документов о гражданстве мы не оформляли. Долгое время мы проживали в Новосибирской области, но без регистрации. Оформлением документов никто не занимался, хотя с указанного времени я постоянно жил в России. Я учился в средней школе в Ярославском районе Новосибирской области, а затем в кооперативном техникуме. В 2001 г. мне был выдан российский паспорт, однако впоследствии паспорт признан выданным незаконно и изъят. В 2003 г. я переехал в Архангельскую область в п. Солнечный. Здесь я долгое время работал по гражданско-правовым договорам на строительстве объектов для ферм: загоны, стойла, сараи. Сейчас проживаю в п. Солнечный с гражданской женой, но ни зарегистрировать брак, ни работать официально не могу, так как кроме свидетельства о рождении других документов не имею. После изъятия моего паспорта я обратился в консульство Киргизии и получил справку, что не являюсь гражданином этого государства. В соответствии со ст. 41.1 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» я могу оформить гражданство РФ, для чего мне необходимо установить факт постоянного проживания на территории России. Кроме как по решению суда такой факт установить невозможно. Подтвердить изложенные мною сведения может моя гражданская жена и мать, а также приложенные к заявлению документы. Руководствуясь статьями 264 – 265 ,
Приложение:
23.12.2019 Побежанцев Р.В. |
Возникновение определенных прав у лица может быть связано с необходимостью подтвердить факт проживания в конкретном месте. Как применительно к конкретному адресу (квартире, дому) – для получения установленных законом компенсаций (например, при затоплении дома факт проживания означает компенсацию потерь в установленном размере, факт проживания в признанном аварийным жилье дает возможность получения иного жилого помещения для проживания и других случаев ), так и применительно к государству в целом – для приобретения (подтверждения) гражданства России.
К примеру, гражданами РФ признаются граждане бывшего СССР, постоянно проживавшие на территории России по состоянию на 06 февраля 1992 года. Для тех, кто документально не в состоянии подтвердить такой факт (выписками из домовых книг, отметками о регистрации в паспорте), необходимо подавать заявление в суд.
Как и для других заявлений об установлении юридических фактов (принадлежности документов, нахождения на иждивении и др.), в таком заявлении указывается цель его подачи (какие права возникнут) и невозможность подтвердить факт проживания без судебного рассмотрения вопроса (например, отказ администрации включить в список граждан к выплате компенсации за жилье).
Заявление по факту проживания подается в суд по месту фактического проживания гражданина на данный момент. Даже если необходимо установить факт проживания в другом городе, районе или области, все равно документы направляются по месту жительства на дату их подачи. Оплатите госпошлину – ее размер составляет 300 руб. Оригинал квитанции обязательно предъявляется в суд вместе с заявлением.
Решение суда по заявлению об установлении факта проживания, вступившее в законную силу, станет подтверждением факта проживания – дополнительных отметок (кроме как о вступлении в силу на экземпляре решения) или получения справок заявителю не потребуется. ру
Уточняющие вопросы по теме
Светлана
Никита Александрович
Павел
Юрисконсульт
Сергей
Юрисконсульт
Место прописки гражданина не означает, что он проживает в данном помещении. На это есть многие причины. Например, наличие недвижимого жилого имущества в других городах.
Правила составления документа:
Как составить акт?
Сотрудники жилищной управляющей компании, жильцам дома, участковый или работники отдела регистрации полиции, специалисты жилищных коммунальных служб могут составить данный акт.
Также существуют специальные жилищные компании, которые помогают составить документ такого вида. Бывают случаи, когда его оформляет собственник квартиры, наймодатель, пристав-исполнитель в рамках судебного дела.
Этот документ понадобится для решения различных вопросов. Например, чтобы люди, арендующие данное помещение, были выселены, в том случае если аренда помещения оформлена незаконным способом; если нужно выселить человека, не собирающего возвращаться на место прописки.
Если гражданин не проживает по месту прописки, то соответственно оплата за коммунальные услуги им не производится и распределяется между другими жильцами, что приводит к недовольству от соседей, которые вправе самостоятельно составить бумагу.
К последствиям составленного акта относится снятие гражданина с регистрационного учета, если срок непроживания составляет более полугода, путем подачи иска в суд, «О признании утратившим право на жилье» ст.64 Жилищного кодекса РФ.
Как составить акт о непроживании, смотрите в этом видео:
Проверку проводят после поступления жалобы на то, что собственник не проживает по месту постоянной прописки. Жаловаться нужно в соответствии с законодательными нормами, иначе проверка проводиться не будет. Документ о непроживании человека в собственном жилье составляется в присутствии соседей, участкового. Образец акта, можно скачать ниже.
В настоящее время наказание в виде штрафа 2-3 тысячи рублей. Ситуация, когда человек освобождается от ответственности. Проживание в квартире лица без регистрации, но имеющего прописку по другому адресу в этом населенном пункте или другом, находящемся в данном регионе.
Примерный вид выглядит следующим образом:
Название «Акт о непроживании по месту прописки».
В комиссию входят:
Перечисленные лица проживают в доме № (указывают точный адрес дома), составили акт о нижеследующем. Был проведен осмотр жильцами квартиры нарушителя (точный адрес) на основании законодательных норм жилищного и гражданского права по инициативе проживающего в этом доме человека.
На основании осмотра жилого помещения (указывается точный адрес квартиры) зафиксирован факт отсутствия владельца и непроживание его по данному адресу в течение длительного времени. В помещение не обнаружены вещи личного пользования и иные признаки, указывающие на фактическое проживание гражданина по данному адресу.
Пример акта.
Этот вид документа составляется исключительно в письменном виде. Особых требований по оформлению не существует. Условие – в акте не должна содержаться информация, которая противоречит нормам.
Акт составляется комиссией, а не одним человеком. Привлекаются сотрудники управляющей организации, наличие их подписей в бланке также необходимо.
В том случае, если дело в последующем будет рассматриваться в судебном процессе, то всем участникам комиссии и лицам, которые заинтересованы в этом вопросе, необходимо будет принимать участие в заседании.
Без присутствия собственника помещения проведение проверки незаконно. При осмотре вместо хозяина может присутствовать законный его представитель с нотариально оформленной доверенностью.
По форме похож на предыдущий. В заголовке пишут «АКТ о непроживании», далее прописывается участок, в котором оформляется бланк, и личные данные самого составляющего, то есть участкового – ФИО, место работы, звание, данные паспорта.Затем прописывается, что документ был составлен по личному обращению гражданина (заявление с указанием всех данных).
Далее в акте прописывается, что при осмотре данной квартиры (точный адрес) было выявлено, что гражданин (личные данные собственника) в данном жилом помещении не проживает длительное время, вещей личного пользования не обнаружено.
О том, где пребывает собственник жилья в настоящее время, неизвестно. Первый вариант акта составить легче и проще, так как человек самостоятельно пишет произвольный текст, придерживаясь общих правил, далее передает соседям для подписи и указания личных данных. После написания акт остается подтвердить.
Таким образом, акт о непроживании гражданина по месту прописки требует тщательной подготовки. Необходимо заручиться поддержкой со стороны других жильцов данного дома, соседей. Данный документ может выписать гражданина из жилого помещения, в котором он больше не проживает.
