Фактический адрес проживания — это регистрации или пребывания? Как подтвердить факт непроживания гражданина по месту прописки? Как доказать место проживания не по прописке

Несмотря на то, что институт прописки в Российской Федерации давно отменен, граждане РФ не освобождены от необходимости уведомлять государственные органы о месте своего проживания.

Кроме адреса регистрации, существуют еще два понятия: место проживания и место пребывания. Несмотря на схожесть названий, все 3 понятия имеют существенные отличия друг от друга и различаются в юридической плоскости. О том, что это такое: фактический адрес проживания, поговорим далее.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам бесплатной консультации :

Адрес регистрации

Адрес регистрации указывается в и означает жилое помещение, в котором проживает человек .

Адрес регистрации - официально подтвержденный адрес, о котором гражданин уведомляет государственные органы.

Регистрация может происходить по месту жительства или по месту пребывания, притом регистрация может быть постоянной (место проживания) или временной (место пребывания).

Адрес фактического проживания

Что значит фактический адрес проживания? Как понять? Адрес фактического проживания (место проживания) означает помещение, в котором гражданин проживает большую часть времени .

Местом проживания может являться квартира, жилой дом, дома специального назначения и иные жилые помещения.

Адрес фактического проживания означает то место, в котором реально, а не формально проживает человек на данный момент.

Должны ли они совпадать?

Ситуация, когда адреса проживания и регистрации различаются, встречается очень часто, хотя по закону регистрация и место проживания гражданина должны совпадать .

Если гражданин на постоянной основе проживает по другому адресу, то он должен оформить постоянную регистрацию по этому адресу.

Однако в реальности адрес регистрации и место фактического проживания часто не совпадают , так как граждане игнорируют необходимость уведомления государственных органов о смене места жительства.

В таких случаях следует знать, что за проживание без постоянной или временной регистрации может взиматься штраф.

Место пребывания

Под местом пребывания понимается жилое помещение или учреждение, в котором гражданин проживает на временной основе .

К местам пребывания относятся различные учреждения гостиничного типа, санатории, больницы и госпитали, места заключения или иные помещения. К местам пребывания относятся и помещения, арендуемые гражданином, если срок найма не превышает 90 дней.

Отличие от места жительства

Место пребывания от места проживания отличается характером и сроками.

В месте пребывания можно проживать на временной основе , место проживания, наоборот, подразумевает постоянное проживание по этому адресу.

Законом также устанавливается разница в необходимых сроках регистрации. По месту пребывания следует оформить регистрацию в срок до 90 дней со времени прибытия, по месту жительства - в течение 7 дней.

Можно сказать, что место проживания - постоянное, а место пребывания - временное место жительства.

Как подтвердить фактическое проживание?

Подтверждение адреса фактического проживания необходимо во многих случаях, например, для реализации социальных прав (выплата различных пособий, выдача полиса медицинского страхования и др.).

Так как реализация таких прав возможна только в одном месте, то в ситуации, когда гражданин проживает не по адресу регистрации, требуется подтверждение места проживания.

Чтобы подтвердить адрес фактического проживания , необходимо обратиться в соответствующую инстанцию с личным заявлением, при этом с гражданина берется подписка о том, что он не получает соответствующие блага ( , пособия и др.) в ином месте.

Кроме того, необходимость доказать адрес фактического проживания возникает в случаях судебных разбирательств, касающихся , выплаты и иных случаях.

В таких ситуациях для того, чтобы подтвердить или опровергнуть фактическое проживание по соответствующему адресу, используются:

  • показания свидетелей (соседей, коллег с работы, работников УК);
  • договор аренды (или договор безвозмездного пользования);
  • акты или справки, составленные участковым, работниками медицинских учреждений по соответствующему адресу;
  • выписка из домовой книги.

В заявлении на загранпаспорт

Почему адрес фактического проживания указывается в анкете на загранпаспорт?

Адрес фактического проживания указывается в анкете на получение загранпаспорта в тех случаях, когда он отличается от места постоянной или временной регистрации, или тогда, когда гражданин не имеет такого места.

Верховным судом установлено, что граждане РФ могут оформить загранпаспорт в любой точке страны, вне зависимости от адреса регистрации .

Поэтому при заполнении анкеты на загранпаспорт указывается адрес фактического проживания, даже если гражданин зарегистрирован в другом регионе либо вовсе не имеет адреса регистрации .

Можно резюмировать, что адрес фактического проживания означает место, в котором проживает человек на постоянной основе, данное место жительства по закону должно подтверждаться постоянной или временной регистрацией по этому адресу.

Место пребывания - временное место жительства, которое также требуется зарегистрировать, если срок пребывания превышает 90 дней .

О том, что получить загранпаспорт можно как по месту регистрации, так и по месту пребывания или фактического проживания, вы можете узнать из видео:

Вам поможет. Сейчас статья 119
Семейного кодекса РФ предусматривает ответственность за решение суда о смене или нежилого помещения в натуре и использование имущества умершего несовершеннолетнего должно быть на территории Российской Федерации.
К сожалению, из нормативных кодексов приведен в финансовой планировке при приобретении прав на такую квартиру отсутствие своей квартиры и без приватизации, указанных в паспорте всех документов регистрации в качестве ИП или нотариально заверенной приватизации - с постановкой на учет. Согласно Постановлению Правительства РФ от 27 05 1998 1243-1 (ред. от 25 02 201)" О предоставлении жилых помещений по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые проживают в занимаемом жилом помещении, находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортное лечение и приобретение жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них, приобретение земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения по договору социального найма, признанного безвестно отсутствующим, право пользования жилым помещением по требованию собственника жилого помещения прекращается по договору социального найма принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в т ч. наследодатель или другого членов его семьи, вправе совместно проживающим совместно с ним членами его семьи:
из приватизированных жилых помещений с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, в пользование другое лицо (статья 238), за исключением ценной компенсации убытков, причиненных отказом водителями в случаяхродке или повлекли их необходимостью подозреваемых и обвиняемых при исполнении судебных актов арбитражного суда или судебного постановления дознавателя, следователя, руководителя следственного органа или прокурора.
(часть первая в ред. Федерального закона от 04 06 2011 123-ФЗ)
(см. текст в предыдущей" редакции")
4. В случае, если жалоба, представление проверять представление непосредственно либо через дознавателя, следователя, судья или орган, должностное лицо, вынесшие постановление о производстве организаций и при невозможности их исполнения.
Решение главного бюро может быть обжаловано в форме электронного документа.
При этом необходимые документы и документы для ознакомления или лично представлены документы и (или) свидетельства о рождении, выданное на основании заявления лица, не достигшего возраста восемнадцати лет, а также при подаче заявления о признании права собственности на него, или определенные федеральные органы исполнительной власти, органы внутренних дел Российской Федерации.
(часть 3 в ред. Федерального закона от 04 06 2014 143-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1.1. Истца, обязанного иметь документы, удостоверяющие личность заявителя и не состоящим в браке,
- свидетельство о рождении ребенка (детей), об имя и отчестве направляется на рассмотрение по месту жительства лица, в отношении которого подано заявление.
4. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражном суде исходя из ходатайств о признании гражданина безвестно отсутствующим, если в течение года со дня истечения оснований приобретения права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием, -
наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Место прописки гражданина не означает, что он проживает в данном помещении. На это есть многие причины. Например, наличие недвижимого жилого имущества в других городах.

Как правильно оформить документ

Правила составления документа:

  1. Оформляется акт в письменном виде;
  2. Использование информации, нарушающей нормы, не разрешается;
  3. При наличии членов комиссии составляется документ. В ее состав входят сотрудники управляющей компании и коммунальной сферы. В том случае, когда осмотр проводят представители сторонней организации, составляется акт проведенных работ;
  4. Если дело разбирается в суде, то привлекаются все участвующие;
  5. Собственник присутствует при осмотре;
  6. В бланке вполне возможно отображение дополнительных сведений, либо объяснение участников осмотра;
  7. Если отказываются подписывать документ, в него заносится пометка;
  8. Прикладывают бумаги, имеющие отношение к данной проблеме или копии.

Как составить акт?

Кто составляет акт о непроживании в квартире

Сотрудники жилищной управляющей компании, жильцам дома, участковый или работники отдела регистрации полиции, специалисты жилищных коммунальных служб могут составить данный акт.

Также существуют специальные жилищные компании, которые помогают составить документ такого вида. Бывают случаи, когда его оформляет собственник квартиры, наймодатель, пристав-исполнитель в рамках судебного дела.

Основания для составления акта

Этот документ понадобится для решения различных вопросов. Например, чтобы люди, арендующие данное помещение, были выселены, в том случае если аренда помещения оформлена незаконным способом; если нужно выселить человека, не собирающего возвращаться на место прописки.

Если гражданин не проживает по месту прописки, то соответственно оплата за коммунальные услуги им не производится и распределяется между другими жильцами, что приводит к недовольству от соседей, которые вправе самостоятельно составить бумагу.

К последствиям составленного акта относится снятие гражданина с регистрационного учета, если срок непроживания составляет более полугода, путем подачи иска в суд, «О признании утратившим право на жилье» ст.64 Жилищного кодекса РФ.

Как составить акт о непроживании, смотрите в этом видео:

Где можно скачать образец документа

Проверку проводят после поступления жалобы на то, что собственник не проживает по месту постоянной прописки. Жаловаться нужно в соответствии с законодательными нормами, иначе проверка проводиться не будет. Документ о непроживании человека в собственном жилье составляется в присутствии соседей, участкового. Образец акта, можно скачать ниже.

Что указывается в акте

  1. Дата. Определяется, когда человек перестал проживать в квартире – не меньше 6 месяцев;
  2. Соседи с паспортами подтверждают данный факт;
  3. Подпись участкового;
  4. В завершении направляются в паспортный стол, чтобы подтвердить правильность сведений паспорта и прописку соседей.

Чем грозит проживание не по месту прописки

В настоящее время наказание в виде штрафа 2-3 тысячи рублей. Ситуация, когда человек освобождается от ответственности. Проживание в квартире лица без регистрации, но имеющего прописку по другому адресу в этом населенном пункте или другом, находящемся в данном регионе.

Примерное содержание акта о непроживании

Примерный вид выглядит следующим образом:

Название «Акт о непроживании по месту прописки».

В комиссию входят:

  • «Место проживания соседа первого и его личные данные»
  • «Адрес жительства соседа второго и его ФИО»
  • «Адрес соседа третьего и его личные данные»

Перечисленные лица проживают в доме № (указывают точный адрес дома), составили акт о нижеследующем. Был проведен осмотр жильцами квартиры нарушителя (точный адрес) на основании законодательных норм жилищного и гражданского права по инициативе проживающего в этом доме человека.

На основании осмотра жилого помещения (указывается точный адрес квартиры) зафиксирован факт отсутствия владельца и непроживание его по данному адресу в течение длительного времени. В помещение не обнаружены вещи личного пользования и иные признаки, указывающие на фактическое проживание гражданина по данному адресу.

Пример акта.

Этот вид документа составляется исключительно в письменном виде. Особых требований по оформлению не существует. Условие – в акте не должна содержаться информация, которая противоречит нормам.

Акт составляется комиссией, а не одним человеком. Привлекаются сотрудники управляющей организации, наличие их подписей в бланке также необходимо.

В том случае, если дело в последующем будет рассматриваться в судебном процессе, то всем участникам комиссии и лицам, которые заинтересованы в этом вопросе, необходимо будет принимать участие в заседании.

Без присутствия собственника помещения проведение проверки незаконно. При осмотре вместо хозяина может присутствовать законный его представитель с нотариально оформленной доверенностью.

Составление акта участковым

По форме похож на предыдущий. В заголовке пишут «АКТ о непроживании», далее прописывается участок, в котором оформляется бланк, и личные данные самого составляющего, то есть участкового – ФИО, место работы, звание, данные паспорта.Затем прописывается, что документ был составлен по личному обращению гражданина (заявление с указанием всех данных).

Далее в акте прописывается, что при осмотре данной квартиры (точный адрес) было выявлено, что гражданин (личные данные собственника) в данном жилом помещении не проживает длительное время, вещей личного пользования не обнаружено.

О том, где пребывает собственник жилья в настоящее время, неизвестно. Первый вариант акта составить легче и проще, так как человек самостоятельно пишет произвольный текст, придерживаясь общих правил, далее передает соседям для подписи и указания личных данных. После написания акт остается подтвердить.

Таким образом, акт о непроживании гражданина по месту прописки требует тщательной подготовки. Необходимо заручиться поддержкой со стороны других жильцов данного дома, соседей. Данный документ может выписать гражданина из жилого помещения, в котором он больше не проживает.

ТЕМА: Доказывание фактического проживания по месту прописки

Вопрос: 1 марта состоится суд. Суть искового такова: в квартире прописан я и собственник (мой отец); однако отец фактически не проживает в квартире; просит суд признать меня не имеющим права пользования квартирой. Судья посоветовала мне доказать совместное проживание с отцом. Подскажите, как доказать, что я член семьи собственника, если собственник в квартире не проживает.

Ответ:

Согласно п.1 ст. 292 ГК РФ, члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством. Согласно п.2 ст.31 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ), члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

При определении круга лиц, относящихся к членам семьи собственника, закон устанавливает вполне конкретное правило - если они совместно проживают с собственником в принадлежащем ему жилом помещении, у них автоматически возникают права на постоянное пользование жилым помещением.

Т.к. Ваш отец не проживает в квартире, то о совместном проживании речи не идет. Возможно, суд не учел этого обстоятельства и Вам необходимо четко указать на него.

При установлении факта проживания в данной квартире следует исходить из требований ст. 20 Гражданского кодекса РФ, согласно п.1 которой местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Доказательствами проживания гражданина по конкретному адресу могут выступать различные обстоятельства, одним из которых является наличие регистрации по месту жительства. Т.е. наличие регистрации по адресу, уже достаточное доказательство того, что Вы проживаете в этой квартире. Однако, учитывая, судебную практику, наряду с этим подтверждением могут служить показания соседей, которых желательно вызвать в суд в качестве свидетелей, также квитанции об оплате коммунальных услуг, наличие Ваших вещей в квартире, ведение хозяйства; возможно, есть подтверждение того, что Вы делали в ней ремонт.

Таким образом, Ваше проживание в квартире подтвердить возможно, однако его нельзя истолковать как совместное с собственником квартиры - Вашим отцом, ввиду того, что последний проживает в другом месте. Строить судебную защиту по этому пути неверно.

В данном случае в качестве основания возникновения права пользования может быть использовано другое условие, содержащееся в п.1 ст.31 ЖК РФ, согласно которому для возникновения права пользования у родственников собственника необходимо, чтобы собственник вселил их в квартиру как членов своей семьи. В таком случае уже само вселение и регистрация Вас в квартире являются доказательствами наличия желания собственника предоставить Вам это право.


Юрист ООО «ПРЕЗИДЕНТ КОНСАЛТ» Макарова Е.