ОФОРМЛЕНИЕ ПЕРВИЧНЫХ ДОКУМЕНТОВ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫХ РАБОТ Формы актов приемки выполненных СМР были утверждены достаточно давно. Но жизнь не стоит на месте. Поэтому Росстат выпустил Письмо, в котором разъяснил отдельные вопросы, связанные с их заполнением. Унифицированные формы актов приемки выполненных строительно-монтажных работ (СМР), которые используются в настоящее время, появились еще в 1999 г. Эти формы и Порядок их заполнения были установлены Постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 № 100 «Унифицированные формы первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ». Дополнительные разъяснения по порядку применения этих форм содержатся в Письме Росстата от 31.05.2005 № 01-02-9/381 «О порядке применения и заполнения унифицированных форм первичной учетной документации №№ КС-2, КС-3 и КС-11». В этой статье мы расскажем об общих правилах заполнения форм №№ КС-6, КС-6а, КС-2, КС-3 и КС-11 и последних разъяснениях, данных в указанном Письме Росстата № 01-02-9/381. Представленный материал будет полезен и исполнителям, и заказчикам. Содержание

Журналы учета выполненных работ (формы №№ КС-6 и КС-6а) Акты приемки Форма № КС-2 Унифицированная форма № КС-2 АКТ О ПРИЕМКЕ ВЫПОЛНЕННЫХ РАБОТ Форма № КС-3 Унифицированная форма № КС-3 СПРАВКА О СТОИМОСТИ ВЫПОЛНЕННЫХ РАБОТ И ЗАТРАТ Форма № КС-11

Журналы учета выполненных работ (формы №№ КС-6 и КС-6а)

Цена договора строительного подряда складывается из фактических затрат подрядчика, формирующихся в процессе строительства объекта, и суммы причитающегося ему вознаграждения за выполнение работ по строительству (п. 2 ст. 709 ГК РФ). Цена работы может быть договорной или открытой. Договорная цена определяется договорной стоимостью объекта строительства. Открытая цена складывается из суммы принимаемых затрат, оцененных в текущих ценах, и прибыли подрядчика, согласованной в договоре на строительство. Все расходы, связанные со строительством объекта, заносятся в Журнал учета выполненных работ (форма № КС-6а). Он ведется исполнителем работ отдельно по каждому объекту строительства на основании единых норм и расценок для каждого конструктивного элемента или вида работ. Затем на его основе заполняется Общий журнал выполненных работ (форма № КС-6). Общий журнал № КС-6 ведется в течение всего срока выполнения работ. Титульный лист Общего журнала выполненных работ заполняется до начала строительства генеральной подрядной строительной организацией с участием проектной организации и заказчика. При сдаче законченного строительством объекта в эксплуатацию Общий журнал выполненных работ предъявляется рабочей комиссии и после приемки объекта передается на постоянное хранение заказчику или эксплуатационной организации. Общий журнал выполненных работ должен быть пронумерован, прошнурован, подписан руководителем и главным бухгалтером, а также скреплен печатью организации. Журнал учета выполненных работ (форма № КС-6а) - это основной первичный документ, в котором отражаются последовательность, сроки выполнения и условия производства СМР. Учет выполненных работ ведется подрядчиком в накопительном порядке с самого начала строительства до полного завершения обязательств подрядчика по данному объекту строительства. При этом заказчик не только принимает выполненные работы, но и может контролировать процесс исполнения заказа. Применяется этот журнал для учета выполненных работ и является накопительным документом, на основании которого составляются Акт приемки выполненных работ по форме № КС-2 и Справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме № КС-3. В Журнале учета выполненных работ (форма № КС-6а) все работы распределены по месяцам и приводится общая сумма по каждому виду работ за год, а также общая стоимость работ за год.

Акты приемки

Акты приемки выполненных работ применяются для оформления хозяйственных операций при новом строительстве, капитальном ремонте, реконструкции и модернизации различных объектов. По ним ведутся бухгалтерский учет выручки, расходов на строительно-монтажные работы и их списание, определение стоимости основных средств и т.д. Приемка-сдача выполненных работ оформляется следующими первичными документами: - Акт о приемке выполненных работ по форме № КС-2; - Справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме № КС-3; - Акт приемки законченного строительством объекта по форме № КС-11; - Акт приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией по форме № КС-14. Все эти документы имеют различное назначение. Акты приемки выполненных работ составляются на основании данных журналов учета выполненных работ (формы №№ КС-6 и КС-6а). Унифицированные формы, утвержденные вышеназванным Постановлением Госкомстата России № 100, применяются юридическими лицами всех организационно-правовых форм и форм собственности. В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» все хозяйственные операции, проводимые организацией, должны оформляться первичными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет. Первичные учетные документы принимаются к учету, если они составлены по форме, содержащейся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации. В эти унифицированные формы организация может вносить дополнительные реквизиты, но удалять какие-либо реквизиты из унифицированных форм не разрешается. Все внесенные изменения в формах должны быть отражены в учетной политике организации. Для удобства размещения и обработки информации разрешается включать в форму также дополнительные строки и вкладные листы. Обратите внимание! Унифицированные формы должны заполняться в рублях. Этот порядок применяется и тогда, когда в договоре стоимость работ определена в условных единицах. В Письме Росстата № 01-02-9/381 указано, что условные денежные единицы в унифицированных формах первичной учетной документации по строительству (№№ КС-2, КС-3, КС-11) применять нельзя на основании п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.11.1998 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете».

Форма № КС-2

Форма № КС-2 «Акт о приемке выполненных работ» применяется для приемки выполненных подрядных строительно-монтажных работ производственного, жилищного, гражданского и другого назначения, когда подрядчик (субподрядчик) выполнил СМР и заказчик (генподрядчик) не имеет к ним претензий. Акт составляется на основании данных Журнала учета выполненных работ (форма № КС-6а) и подписывается уполномоченными представителями сторон (производителя работ и заказчика (генподрядчика)). Количество экземпляров акта определяется потребностями заказчика, подрядчика и иных заинтересованных лиц. Порядок, сроки приемки объектов и подписания актов выполненных работ устанавливаются в договоре по соглашению сторон, например ежемесячно, после завершения каждого этапа работ (если в договоре предусмотрено, что строительство ведется в несколько этапов) или после завершения всех СМР. На основании актов по форме № КС-2 операции по реализации строительных работ в бухгалтерском и налоговом учете отражаются именно той датой, которая указана в акте. Сдача заказчику (прием от субподрядчика) выполненных работ без составления формы № КС-2 недопустима. Отсутствие акта, который необходим для учета доходов (расходов) организации, может рассматриваться как грубое нарушение правил учета доходов, расходов или объектов налогообложения (ст. 120 НК РФ) и влечет за собой наложение штрафа в размере 5000 руб. За отсутствие или неправильное хранение первичных учетных документов может наступить административная ответственность, предусмотренная ст. 15.11 КоАП РФ. Это нарушение влечет за собой наложение административного штрафа на виновных должностных лиц в размере от 20 до 30 минимальных размеров оплаты труда. В акте по форме № КС-2 отражаются перечень и объемы работ, выполненных подрядчиком за отчетный период как собственными силами, так и силами субподрядчиков. Отчетный период определяется в договоре. Например, в договоре может быть записано, что подрядчик ежемесячно направляет заказчику вместе со счетом на оплату Акт о приемке выполненных работ по форме № КС-2. Этот документ подтверждает приемку заказчиком тех работ и по той стоимости, которые были определены сметой. На основании сметы были установлены цены договора строительного подряда. На практике форма № КС-2 применяется не только как документ, подтверждающий факт приемки работ заказчиком. Эта форма может применяться как расшифровка объемов выполненных подрядчиком работ в целях определения стоимости работ, выполненных в данном отчетном периоде. Тогда по ней будут производиться расчеты с подрядчиком в соответствии с договором. Общая стоимость СМР по договору определяется на основании проектно-сметной документации. Система сметного ценообразования основана на определении базовой стоимости с учетом применяемых коэффициентов (индексов) пересчета сметной стоимости (утверждаемых соответствующими органами исполнительной власти). Эти коэффициенты пересчета сметной стоимости могут изменяться каждый месяц (или квартал). В таком случае заказчик и подрядчик будут ежемесячно вычислять стоимость объемов выполненных работ, исходя из действующих в данном месяце коэффициентов. Тогда форма № КС-2 составляется ежемесячно, даже если сдача выполненных работ не производится. В договоре необходимо определить именно такое предназначение ежемесячного подписания формы № КС-2 и указать, что факт ежемесячного подписания данного акта не свидетельствует о приемке работ заказчиком, а предназначен лишь для определения стоимости выполненных подрядчиком работ. Кроме того, в договоре надо определить, каким документом будет оформлена фактическая приемка результатов работ заказчиком, например актом по форме № КС-11. При таких условиях акт по форме № КС-2 не будет документом, на основании которого бухгалтер подрядной организации обязан отразить в бухгалтерском учете выручку от реализации выполненных работ. Если в договорах подряда предусмотрено, что обязанность по обеспечению строительства материалами возложена на подрядчика, то материалы, использованные подрядчиком, учитываются и вписываются в акт по фактической себестоимости. Материалы для строительства может приобретать и сам заказчик. Право собственности на материалы заказчика может переходить к подрядчику при передаче материалов на возмездной основе. В этом случае материалы включаются подрядчиком в стоимость выполненных работ и затрат. Передача материалов на возмездной основе осуществляется либо в соответствии с условиями договора строительного подряда, либо путем заключения отдельного договора на поставку материалов, в котором обязательно указывается порядок оплаты поставленных материалов. Договор на выполнение работ может содержать условие, что стоимость поручаемых подрядчику СМР определяется по согласованной фиксированной цене и расчеты за выполненные работы и затраты производятся в пределах указанной твердой договорной цены. Для таких случаев Росстат в Письме № 01-02-9/381 разъяснил, как заполнять форму № КС-2. Для этого реквизиты, относящиеся к единичным расценкам в форме № КС-2 (графы 4 «Номер единичной расценки» и 7 «цена за единицу, руб.»), не указываются и в них ставится прочерк. Все остальные графы: 3 «Наименование работ», 5 »Единица измерения», 6 «количество» и 8 «стоимость, руб.» - обязательно заполняются. При этом в графе 6 нельзя указывать процент выполненных работ. Пример. Заказчик - ООО «Фолд» проводит реконструкцию и перепланировку своего офисного здания за свой счет. СМР выполняет подрядчик ООО «Стройинвест». Общая стоимость работ (без НДС) составляет 1 000 000 руб. Работы производятся в течение августа 2005 г. Взаиморасчеты проводятся по фиксированным договорным ценам. Материалы для СМР подрядчик приобретает у сторонних организаций. При приемке выполненных работ заказчик и подрядчик составляют и подписывают акт по форме № КС-2. В разд. 1 акта в графе 3 представлены виды работ, которые выполнены при реконструкции и перепланировке офиса ООО «Фолд». В графах 5 и 6 отражаются единицы измерения работ и их количество, а в графе 8 - стоимость каждого вида работ. Затем подводится итог по разд. 1. В разд. 2 акта приводятся материалы, приобретенные подрядчиком и использованные для проведения работ, указанных в разд. 1. Затем определяются общая стоимость материалов и стоимость СМР в графе 8. Акт подписывают ответственные лица заказчика («Принял...») и подрядчика («Сдал...»). Фрагмент заполненного акта представлен ниже.

Унифицированная форма № КС-2

					Код
	Форма по ОКУД				0322005
Инвестор			по ОКПО		495678192
Заказчик (Генподрядчик)	ООО «Фолд», г. Москва. ул. Заморенова, д. 34. тел. 253-45-67		по ОКПО		495678192
Подрядчик (Субподрядчик)	ООО «Стройинвест», г. Москва, ул. Новикова, д. 34, тел. 194-34-23		по ОКПО
	(организация, адрес, телефон, факс)
Стройка
	(наименование, адрес)
Объект
	(наименование)
	Вид деятельности по ОКДП
	Договор подряда (контракт)		номер		789
			дата		29	07	2005
	Вид операции

Номер документа	Дата составления		Отчетный период
			с	по
45	31.08.2005		01.08.2005	31.08.2005

АКТ О ПРИЕМКЕ ВЫПОЛНЕННЫХ РАБОТ

Сметная (договорная) стоимость в соответствии с договором подряда (субподряда) 1 000 000 руб.

Номер			Наименование работ			Номер единичной расценки	Единица измерения	Выполнено работ
По порядку	Позиции по смете							Количество	Цена за единицу, руб.	Стоимость, руб.
			1. Реконструкция и перепланировка здания
			…
	11-21		Снос перегородок				Кв. м			1 500,00
	103-110		Устройство проемов под дверь				Кв. м			5 000,00
			Кирпичная кладка в 1 кирпич				Куб. м			25 000,00
	147-176		Монтаж перегородок из гипсокартона				Кв. м			9 000,00
			…							…
			Итого по разделу 1							300 000,00
			С накладными расходами 2,5							750 000,00
			2. Материалы
			Кирпич КР Стр. M 100 Ив (30 т)				Шт.	8640	4,08	35 351,20
			Гипсокартон (1200×2500×12,5)				Лист		44,92	1 347,60
			…							…
			Итого по разделу 2							250 000,00
							Итого			1 000 000,00

Сдал			Иванов		Иванов Т.П.
М.П.	(должность)	(подпись)		(расшифровка подписи)
Принял	Директор ООО «ФОЛД»		Петров		Петров В.А.
М.П.	(должность)	(подпись)		(расшифровка подписи)

Форма № КС-3

На основании формы № КС-2 заполняется Справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме № КС-3. Она составляется на выполненные в отчетном периоде СМР, работы по капитальному ремонту зданий и сооружений, другие подрядные работы и представляется субподрядчиком генподрядчику, генподрядчиком заказчику (застройщику). Справка составляется, как правило, в двух экземплярах. Один экземпляр - для подрядчика, второй - для заказчика (застройщика, генподрядчика). В адрес финансирующего банка и инвестора Справка представляется только по их требованию. Выполненные работы и затраты в Справке отражаются исходя из договорной стоимости. В договорах строительного подряда может предусматриваться различный порядок расчетов между сторонами. Заказчик может осуществлять расчеты с подрядчиком либо в виде авансовых платежей, либо за этапы принятых работ, либо по договору в целом. Например, в договоре может быть указано, что оплата работ производится ежемесячно за фактически выполненные объемы на основании Акта сдачи-приемки выполненных работ по форме № КС-2 и Справки по форме № КС-3 с расшифровкой физических объемов, представляемых подрядчиком заказчику в течение, например, пяти рабочих дней после подписания заказчиком указанных документов, с зачетом аванса пропорционально выполненным работам. Заполняя Справку по форме № КС-3, подрядчик переносит в нее итоговые данные из формы № КС-2. В графе 4 формы № КС-3 стоимость работ и затрат указывается нарастающим итогом с начала выполнения работ, включая отчетный период. В графе 5 стоимость работ и затрат указывается нарастающим итогом с начала года, включая отчетный период. В графе 6 выделяются данные за отчетный период. Данные приводятся в целом по стройке с выделением данных по каждому входящему в ее состав объекту (пусковому комплексу, этапу). В стоимость выполненных работ (формы №№ КС-2, КС-3) включаются затраты, предусмотренные сметой, а также прочие затраты, которые не включены в единичные расценки на строительные работы и в ценники на монтажные работы, например рост стоимости материалов, заработной платы, тарифов, расходов на эксплуатацию машин и механизмов, дополнительные затраты при производстве работ в зимнее время, средства на выплату надбавок за подвижной и разъездной характер работы, надбавки за работу на Крайнем Севере и в приравненных к нему районах, изменение условий организации строительства и т.д. В Справке по требованию заказчика или инвестора приводятся данные по видам оборудования, относящегося к стройке, к монтажу которого приступили в отчетном периоде. В графе 2 указываются наименование и модель оборудования. В графах 4 - 6 - данные о выполненных монтажных работах. В строке «Итого» отражается итоговая сумма работ и затрат без учета НДС. Отдельной строкой указывается сумма НДС. В строке «Всего» указывается стоимость выполненных работ и затрат с учетом НДС. Оплата выполненных подрядчиком работ, согласно ст. 746 ГК РФ, производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. Сметная (договорная) стоимость выполненных работ, их наименование и объем указываются в актах по формам №№ КС-2 и КС-3. Поэтому при оплате заказчиком выполненных подрядчиком работ у него должны быть в наличии обе формы - №№ КС-2 и КС-3. Обычно сначала производится приемка работ заказчиком, оформляется Акт приемки выполненных работ по форме № КС-2, а затем на основании этого акта подписывается Справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме № КС-3, подтверждающая задолженность заказчика за выполненные подрядчиком и принятые объемы работ. Тогда заказчик обязан произвести расчеты с подрядчиком. Расчеты с заказчиком совпадут по времени с приемкой работ и с отражением подрядчиком выручки от реализации в учете. Но на практике не всегда бывает именно так. Наличие только Справки по форме № КС-3 еще не означает, что состоялась приемка работ заказчиком и что выручка должна быть отражена в учете. Наличие Справки по форме № КС-3 вовсе не предполагает и безусловного расчета заказчика с подрядчиком на основании подписанной Справки, если это не предусмотрено условиями договора. Если договором не предусмотрен помесячный расчет заказчика с подрядчиком, то подписанная сторонами Справка за календарный месяц на выполненный в этом месяце объем работ не является основанием для требования к заказчику оплатить их стоимость. В этом случае ежемесячно подписываемая Справка будет просто накопительным документом, который предъявляется к оплате заказчику за расчетный период, определенный в договоре. Таким образом, заполненные согласно установленному порядку формы № № КС-2 и КС-3 будут основанием для отражения в бухгалтерском учете подрядчика доходов от реализации выполненных строительных работ только в том случае, когда в договоре строительного подряда записано, что эти документы подтверждают факт приемки заказчиком объемов выполненных подрядчиком строительно-монтажных работ. Фрагмент заполненной формы № КС-3 для условий рассмотренного выше примера приведен ниже.

Унифицированная форма № КС-3

			Код
	Форма по ОКУД		0322001
Инвестор	ООО «Фолд», г. Москва, ул. Заморенова, д. 34. тел. 253-45-67	по ОКПО	495678192
	(организация, адрес, телефон, факс)
Заказчик (Генподрядчик)	ООО «Фолд», г. Москва, ул. Заморенова, д. 34. тел. 253-45-67	по ОКПО	495678192
	(организация, адрес, телефон, факс)
Подрядчик (Субподрядчик)	ООО «Стройинвест», г. Москва, ул. Новикова, д. 34. тел. 194-34-23	по ОКПО
	(организация, адрес, телефон, факс)
Стройка	г. Москва, ул. Заморенова, д. 34. тел. 253-45-67
	(наименование, адрес)
Объект	офисное здание по адресу г. Москва, ул. Заморенова, д. 34
	(наименование)
	Вид деятельности по ОКДП
	Договор подряда (контракт)	номер	789
		дата	29	07	2005
	Вид операции

Номер документа	Дата составления		Отчетный период
			с	по
45	31.08.2005		01.08.2005	31.08.2005

СПРАВКА О СТОИМОСТИ ВЫПОЛНЕННЫХ РАБОТ И ЗАТРАТ

Номер по порядку	Наименование пусковых комплексов, этапов, объектов, видов выполненных работ, оборудования, затрат	Код	Стоимость	Выполненных работ и затрат, руб.
			С начала проведения работ	С начала года	В том числе за отчетный период
	Всего работ и затрат, включаемых в стоимость работ		1 000 000,00	1 000 000,00	1 000 000,00
	в том числе:
	Демонтаж строительных конструкций		100 000,00	100 000,00	100 000,00
	Монтаж стеновых панелей		200 000,00	200 000,00	200 000,00
…	…		…	…	…
	Стоимость материалов		250 000,00	250 000,00	250 000,00
				Итого	1 000 000,00
				Сумма НДС	180 000,00
				Всего с учетом НДС	1 180 000,00

Заказчик (Генподрядчик)	Главный инженер ООО «Стройинвест»		Иванов		Иванов Т.П.
М.П.	(должность)	(подпись)		(расшифровка подписи)
Подрядчик (Субподрядчик)	Директор ООО «ФОЛД»		Петров		Петров В.А.
М.П.	(должность)	(подпись)		(расшифровка подписи)

Форма № КС-11

Формы №№ КС-11 и КС-14 безусловно свидетельствуют о том, что выполненные подрядчиком объемы работ по договору приняты заказчиком. Данные акты предназначены для оформления приемки законченного строительством объекта в целом, а не отдельных его частей или этапов, кроме случаев, когда этапы сами являются отдельными объектами строительства. Здесь мы будем в основном говорить о форме № КС-11. Акт по форме № КС-11 применяется как документ приемки законченного строительством объекта производственного и жилищно-гражданского назначения всех форм собственности (здания, сооружения, их очередей, пусковых комплексов, включая реконструкцию, расширение и техническое перевооружение) при их полной готовности в соответствии с утвержденным проектом, договором подряда (контрактом). Акт приемки является основанием для окончательной оплаты всех выполненных исполнителем работ в соответствии с договором (контрактом). Составляется этот акт, как правило, в двух экземплярах и подписывается представителями исполнителя работ (генерального подрядчика) и заказчика или другим лицом, на это уполномоченным инвестором, по одному экземпляру соответственно для исполнителя работ (генерального подрядчика) и заказчика. Оформление приемки производится заказчиком на основе результатов проведенных им обследований, проверок, контрольных испытаний и измерений, документов исполнителя работ, подтверждающих соответствие принимаемого объекта утвержденному проекту, нормам, правилам и стандартам, а также заключений органов надзора. Форма № КС-11 была разработана в период действия Временного положения по приемке законченных строительством объектов, введенного Письмом Госстроя России от 09.07.1993 № БЕ-19-11/13, которое предусматривало приемку объектов на основании представления перечня специальной документации. Однако в настоящее время Временное положение отменено Письмом Госстроя России от 31.10.2001 № СК-5969/9. Современный порядок применения действующих нормативных документов по приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов изложен в Письме Госстроя России от 05.11.2001 № ЛБ-6062/9, а унифицированную форму № КС-11 Госкомстат России не отменил. Поэтому в форме № КС-11 после слов «руководствуясь Временным положением по приемке законченных строительством объектов» рекомендуется дописать слово «(отменено)». Кроме того, этот реквизит следует также дополнить ссылкой на территориальные строительные нормы (СНиП 10-01-94, 3.01.04-87 и др.), приведенные в Письме Госстроя России от 05.11.2001 № ЛБ-6062/9, на основании которых производится приемка объекта (Письмо Росстата от 31.05.2005 № 01-02-9/381).

Примерное положение о порядке выдачи разрешений на выполнение строительно-монтажных работ

МДС 12-7.2000 Рекомендации о порядке осуществления государственного контроля за соблюдением требований строительных норм и правил при производстве строительно-монтажных работ на объектах производственного назначения

Министерство финансов Российской Федерации
ДЕПАРТАМЕНТ НАЛОГОВОЙ И ТАМОЖЕННО-ТАРИФНОЙ ПОЛИТИКИ

ПИСЬМО

[О порядке заполнения унифицированных форм КС-2 и КС-3 ]

Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики совместно с ФНС России рассмотрел ваше письмо от 02.10.2006 N 03-20/06 и сообщает следующее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 252 Налогового кодекса Российской Федерации расходы, учитываемые для целей налогообложения прибыли, должны быть экономически оправданы, подтверждены документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации, и произведены для осуществления деятельности, направленной на получение дохода.

Требования к составлению и оформлению первичных учетных документов установлены Федеральным законом от 21.11.96 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - Закон N 129-ФЗ) и среди обязательных реквизитов содержат измерители хозяйственных операций в натуральном и денежном выражении. При этом в соответствии с вышеназванным Законом бухгалтерский учет имущества, обязательств и хозяйственных операций организаций ведется в валюте Российской Федерации - в рублях. Таким образом, первичный учетный документ должен быть составлен в валюте Российской Федерации. Аналогичные требования предъявляются к первичным учетным документам, являющимся основой для составления аналитических регистров налогового учета.

Изложенная позиция подтверждается письмом Минфина России от 11.11.2003 N 16-00-14/56.

Унифицированные формы N КС-2 "Акт о приемке выполненных работ" и N КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ и затрат" , разработанные на основании статьи 9 Закона N 129-ФЗ , утверждены постановлением Госкомстата России от 11.11.99 N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ" и согласованы с Минфином России, Минэкономики России. В указанных формах документов содержатся измерители хозяйственной операции - рубли.

Следовательно, заполнение указанных форм в иностранной валюте будет являться нарушением требований законодательства Российской Федерации, предъявляемым к первичным учетным документам.

Заместитель директора
Департамента
С.В.Разгулин

Приложение. Письмо ООО "Кроновуд" от 02.10.2006 N 03-20/06

Приложение

Письмо ООО "Кроновуд"
от 02.10.2006 N 03-20/06

О порядке заполнения унифицированных форм КС-2 и КС-3

ООО "Кроновуд" просит дать разъяснение по вопросу о возможности заполнения типовых форм КС-2 и КС-3 в иностранной валюте и применения заполненных таким образом форм для целей определения стоимости строительных работ при исчислении налога на прибыль и сумм НДС по таким работам, подлежащих вычету, при следующих условиях:

- цена работ в договоре определена в иностранной валюте;

- счета-фактуры выставлены в иностранной валюте, что разрешено российским законодательством;

- расчеты производятся в рублях по курсу на дату осуществления платежа, в соответствии с договором.

ООО "Кроновуд" является заказчиком строительных работ.

В заключенных договорах строительного подряда стоимость работ определена в иностранной валюте, расчеты производятся в рублях по курсу Центрального Банка РФ на день оплаты.

Акты выполненных работ подписываются ежемесячно, оплата работ производится в несколько этапов: предварительно и после окончания строительства.

Таким образом, на дату составления акта курс иностранной валюты, по которому будет произведена оплата работ по договору, a значит и фактическая стоимость строительных работ в рублях не известны. В связи с тем, что курс иностранной валюты на дату оплаты работ по отношению к курсу на дату подписания акта может измениться, в актах выполненных работ, составленных по унифицированной форме КС-2 , а также справках о стоимости работ КС-3 , предлагается указывать стоимость работ в иностранной валюте. Мы полагаем, что составление указанных первичных документов в иностранной валюте в данной ситуации соответствует требованиям российского законодательства.

Во-первых, п.2 ст.317 ГК РФ устанавливает, что денежное обязательство может подлежать оплате в рублях в сумме, эквивалентной определенной сумме в иностранной валюте. При этом сумма в рублях определяется по курсу валюты на день платежа, если иное не установлено законом или соглашением сторон. Договорами подряда, заключенными ООО "Кроновуд", как мы указали выше, предусмотрена оплата выполненных работ по курсу валюты на день оплаты. В связи с этим, указание в акте выполненных работ и справке их стоимости в рублях по курсу на день подписания акта, приведет к неправильному отражению стоимости работ в бухгалтерском учете в случае изменения курса валюты на день оплаты. Такой порядок отражения стоимости выполненных работ не будет соответствовать целям бухгалтерского учета, к которым абз.2 п.3 ст.1 ФЗ "О бухгалтерском учете" от 21.11.96 N 129-ФЗ (далее - Закон) относит формирование полной и достоверной информации об имущественном положении организации.

Во-вторых, согласно постановлению Госкомстата РФ от 11.11.99 N 100 справка КС-3 применяется для расчетов с заказчиком за выполненные работы. Справка составляется на основании данных акта КС-2 . Поэтому при указании в КС-2 и КС-3 стоимости работ в рублях такая стоимость будет не соответствовать фактической стоимости работ, исчисленной на основании правил договора подряда, а значит, КС-3 не может в этом случае являться основанием для расчетов по договору строительного подряда. Тем самым положения указанного постановления Госкомстата будут нарушены.

В-третьих, нормами законодательства о бухгалтерском учете, к которому, в силу ст.3 Закона, относятся федеральные законы, указы Президента РФ и постановления Правительства РФ, требование обязательного составления первичных документов в валюте РФ не предусмотрено.

Наконец, установленное Законом требование ведения бухгалтерского учета в валюте РФ не исключает возможности составления первичных документов в иностранной валюте. Бухгалтерский учет представляет собой "упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении об имуществе, обязательствах организаций и их движении путем сплошного, непрерывного и документального учета всех хозяйственных операций " (п.1 ст.1 Закона). "Организация ведет бухгалтерский учет имущества, обязательств и хозяйственных операций путем двойной записи на взаимосвязанных счетах бухгалтерского учета, включенных в рабочий план счетов бухгалтерского учета " (п.4 ст.8 Закона). Хозяйственные операции отражаются в регистрах бухгалтерского учета (п.2 ст.10 Закона).

Таким образом, требование ведения бухгалтерского учета в рублях означает обязательное отражение хозяйственных операций в регистрах учета в валюте РФ. Указание в актах КС-2 и справках КС-3 стоимости работ в иностранной валюте не будет нарушать указанного требования, поскольку в бухгалтерском учете (на счетах бухгалтерского учета в регистрах бухгалтерского учета ) такая стоимость будет отражена в валюте РФ.

Кроме того, ПБУ 6/01 "Учет основных средств" , утвержденное приказом Минфина РФ от 30.03.2001 N 26н , устанавливает, что первоначальная стоимость объекта основных средств определяется с учетом суммовых разниц, возникающих в случае, когда оплата денежного обязательства, выраженного в иностранной валюте, производится в рублях. При этом "под суммовой разницей понимается разница между рублевой оценкой, выраженной в иностранной валюте (условных денежных единицах), кредиторской задолженности по оплате объекта основных средств, исчисленной по официальному или иному согласованному курсу на дату принятия ее к бухгалтерскому учету, и рублевой оценкой этой кредиторской задолженности, исчисленной по официальному или иному согласованному курсу на дату ее погашения ". Таким образом, указанное ПБУ допускает составление первичных документов, в том числе, КС-2 и КС-3 в иностранной валюте, в противном случае суммовые разницы у заказчика строительства возникать не будут, поскольку при составлении КС-2 в рублях, кредиторская задолженность перед подрядчиком будет выражена в валюте РФ. Правило, аналогичное указанному выше, установлено п.6.6 ПБУ 10/99 "Расходы организации" , утвержденного приказом Минфина РФ от 06.05.99 N 33н .

Такова наша позиция исходя из анализа нормативно-правовых пактов, регулирующих данный вопрос. В течение трех лет работы группы наших компаний в России разногласий с налоговыми органами по описанному выше порядку оформления типовых форм КС-2 и КС-3 в иностранной валюте и применения заполненных таким образом форм для целей налогообложения при условиях: цена работ в договоре определена в иностранной валюте; счета-фактуры выставлены в иностранной валюте, что разрешено российским законодательством; расчеты производятся в рублях по курсу на дату осуществления платежа, в соответствии с договором , не возникало.

В связи с выявившимися в последнее время разногласиями с налоговой инспекцией, руководствуясь подп.4 п.1 ст.32 Налогового кодекса Российской Федерации , прошу дать разъяснение по поставленному вопросу.

Генеральный директор
ООО "Кроновуд"
А.Е.Курбаншо

Новая форма "Акт о приемке выполненных работ" официально утверждена документом Постановление Госкомстата РФ от 11.11.1999 N 100.

Подробнее о применении формы "Акт о приемке выполненных работ":

• Капитальное строительство собственными силами: отражение в бухгалтерском учете

  Приемке выполненных работ (форма N КС-2). В свою очередь, на основании... -3). Вместе с тем формы КС-2, КС-3 не предназначены для...

• Односторонний акт как повод для начисления НДС со стоимости выполненных работ

  Отношении спорных актов выполненных работ КС-2. Налоговый орган указывал, что... не может рассматривать односторонний акт КС-2 в качестве документа, свидетельствующего... результата работ подтверждается подписанным актом КС-2. Доход от реализации возникает... организация представила акты по форме КС-2, подписанные ей в одностороннем... датой подписания спорных актов КС-2 необходимо считать день истечения срока... отсутствовали основания рассматривать односторонние акты КС-2 в качестве документов, свидетельствующих...

• О вычете НДС на основании сводного счета-фактуры техзаказчика

  Представленных генподрядчиком актов по форме КС-2 и справок о стоимости работ... представленных генподрядчиком актов по форме КС-2 и справок о стоимости работ... , оказанных услуг и товаров (формы КС-2 и КС-3, акты сдачи... от генподрядчика актов по форме КС-2 и справок о стоимости работ...

• Обзор судебной практики по налогам и трудовым спорам с 15 июля по 15 августа 2019 года

  Средства - здания столовой. В актах КС-2 и КС-3, составленных в...

• У организации есть обособленное подразделение, которое имеет свой расчетный счет: как это указывать в договорах, актах, накладных, счетах-фактурах?

  В оформлении унифицированных форм N КС-2 и N КС-3 для...

• Финансовая ответственность директора перед Обществом. Взыскание убытков за налоговые доначисления

  Счетов фактур, актов выполненных работ КС-2 и КС-3. По мнению... , а не по мере подписания КС-2 и КС-3. В подтверждение...

• ВС РФ об учете расходов на реконструкцию

  Акты сдачи-приемки по форме КС-2 и справки по форме КС... . Налогоплательщик представил в суд переоформленные КС-2 и КС-3. Но арбитры...

• Учет у субподрядной компании: подсказки для бухгалтера

  Окончании каждого месяца. Так по № КС-2 заказчик принимает этапы выполненных работ... документе. Акт по форме № КС-2 стороны могут также подписывать только... 3. Например, стороны подписывают акт № КС-2 для того, чтобы определить стоимость... приемку работ заказчиком, но форму № КС-2 подписывают ежемесячно. Цель – подрядчик подтверждает... Выручку от реализации по таким № КС-2 субподрядчик ежемесячно не отражает. В... стороны договора ежемесячно подписывают форму № КС-2 без передачи результата работ заказчику...

• Если заказчик работ не погашает имеющуюся задолженность...

  ... : договор; письмо с приложением актов КС-2 и справок КС-3, направленных... генподрядчику для подписания; акты КС-2 и справки КС-3, оформленные... подтверждение обоснованности своего требования акты КС-2 (подписаны заказчиком работ без замечаний... , что они составлены своевременно. Акты КС-2 и справки КС-3 не...

• Учет временных сооружений при капитальном строительстве объекта

  Приняло временные сооружения по актам КС-2. В учете соответствующие затраты были... , изучили акты выполненных работ (форма КС-2), обоснованно применив к ним положения... подрядчиком временным сооружениям по форме КС-2 ошибочно квалифицировано казначейством как принятие...

Унифицированный бланк Акта о приемке выполненных работ (унифицированная форма КС-2 , далее — Акт) представлена в Альбоме унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ, утвержденных Госкомстатом в Постановлении № 100 от 11.11.1999 . В соответствии с Письмом Росстата N 01-02-9/381 "О порядке применения и заполнения унифицированных форм первичной учетной документации N КС-2, КС-3 и КС-11" от 31.05.2005 (далее - Письмо Росстата) применение данных форм является обязательным.

Область применения формы

Данная форма используется для подтверждения факта приемки заказчиком работ подрядчика по строительству или монтажу объектов производственного, гражданского или жилищного назначения и подтверждает отсутствие у заказчика работ претензий к объему и качеству выполненных работ. Входящей информацией для составления данной формы является Журнал учета выполненных работ (унифицированная форма КС-6а).

Бланк унифицированной формы КС-2

Порядок заполнения

В верхней правой части формы всегда должен стоять код 0322005 по ОКУД (Общероссийскому классификатору управленческой документации).

Далее в шапке формы следует заполнить графу «Инвестор», указав полное официальное наименование организации, её юридический адрес, телефон и факс, и в специальном поле для числовых значений указать код по ОКПО (Общероссийскому классификатору предприятий и организаций). Аналогичные данные следует указать в нижеследующих графах «Заказчик (Генподрядчик)» и «Подрядчик (Субподрядчик)». В графе «Стройка» необходимо указать наименование и адрес стройки, в графе «Объект» — наименование объекта строительства.

В графе «Вид деятельности по ОКДП» необходимо указать код деятельности организации-заказчика по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности.

В графе «Договор подряда (контракт)» указываются номер договора подряда, заключенного между организацией-заказчиком (или генеральным подрядчиком) и организацией-подрядчиком (субподрядчиком), а также дата его подписания в формате ДД.ММ.ГГГГ.

В графе «Отчетный период с по» указываются даты периода, за который подрядчик отчитывается перед заказчиком.

В графе «Сметная (договорная) стоимость в соответствии с договором подряда (субподряда)» указывается общая сумма по договору подряда в рублях (внесение сумм в других валютах недопустимо).

• В столбце 1 «Номер по порядку» указывается порядковый номер материала или работы в данной таблице.
• В столбце 2 «Номер позиции по смете» указывается номер материала или работы в смете, на основании которой данные вносятся в Акт. Следует обратить внимание, что обсуждаемая форма может заполняться на основании нескольких смет и, таким образом, номера могут дублироваться.
• В столбце 3 «Наименование работ» указывается наименование работ, соответствующее наименованию в смете.
• В столбце 4 «Номер единичной расценки» указываются шифры из сборников Федеральных единичных расценок на строительные, специальные строительные и ремонтно-строительные работы. Данные шифры состоят из буквенного обозначения принадлежности расценок к виду строительных работ. Первая группа цифр обозначает сметные нормативы, вторая — сборники расценок, третья — номер сборника и четвертая — год выпуска сметно-нормативной базы. При этом в Письме Росстата дается разъяснение, что в случае, если стоимость работ зафиксирована в договоре, данная графа не заполняется (ставится прочерк). Эта же ситуация возникает, когда подрядчик самостоятельно определяет стоимость единицы работы. В этом случае определенная подрядчиком стоимость прописывается в договоре и становится фиксированной.
• В столбце 5 «Единица измерения» прописывается наименование измерителя работ или материалов, например, кв. м, шт., т и т.д.
• В столбце 6 «Выполнено работ, количество» указывается количество тех единиц измерения, которые прописаны в столбце 5 по данной строке формы. Согласно Письму Росстата процентные доли выполнения работ указывать недопустимо.
• В столбце 7 «Выполнено работ, цена за единицу» ставятся цены на основании упомянутых сборников единичных расценок. В случае фиксированной договором цены подрядных работ данная колонка заполняется прочерком.
• Столбец 8 «Выполнено работ, стоимость, руб» заполняется в любом случае: либо суммой из договора, либо расчетной суммой на основе единичных расценок.

После подписания унифицированной формы КС-2 уполномоченными лицами оформляется Справка о стоимости выполненных работ и затрат (

Согласно существующему законодательству, при формировании бухгалтерской и налоговой отчетности необходимо иметь документы, соответствующие определенной форме, фиксирующие все хозяйственные операции. Так приемка выполненных работ в строительстве оформляется составлением документов:

Форма «смета КС-2 » (акт о приемке выполненных работ);

Форма «смета КС-3 » (справка о стоимости выполненных работ и затрат).

Эта документация является необходимой для ведения взаиморасчетов между подрядчиком и заказчиком. Они служат основанием в бухгалтерском и налоговом учете. Крайне важно научиться составлять эти документы (смета КС-2 и КС-3) правильно во избежание возникновения споров и для исключения риска появления претензий со стороны органов надзора и контроля.

Когда заполняется форма сметы КС-2 и форма сметы КС-3 , необходимо понимать, что скорее они используются в качестве расшифровки произведенных работ и стоимости на них, нежели в качестве фиксации факта приема работ заказчиком.

Акт приемки выполненных работ, смета КС-2 включает в себя 2 части:

1) В первой части указывают координаты контрагентов - наименование заказчика, его адрес, контактные телефоны и подрядчика. Затем следует указание наименования и адреса стройки, наименование объекта строительства, реквизиты договора подряда, дата, когда был составлен документ, а также необходимо указать отчетный период, соответствующий составленной документации. Кроме того должна быть указана сметная стоимость, соответствующая договору подряда.

2) Вторая часть сметы КС-2 представляет собой таблицу, состоящую из 8 колонок:

Колонка N1: номер по порядку; Колонка N2: номер по позиции в смете; Колонка N3: наименование работы; Колонка N4: номер расценки; Колонка N5 сметы КС-2: соответствующая единица измерения; Колонка N6: объем выполненных работ (при обязательном формировании итоговых данных); Колонка N7: цена, принятая за единицу; Колонка N8: стоимость выполненных работ (с формированием итоговых данных).

Важно отметить соответствие кс-2 смете по форме КС-3 , которая представляет собой справку о стоимости выполненных работ и затрат. Оба этих документа рассматриваются как единое и целое, так как поодиночке эти формы не имеют силы.

Смета КС-3 является документом, подтверждающим стоимость выполненных работ. Она также включает две части. В первую (титульную) часть включены данные контрагентов аналогично смете КС-2. Вторая же часть представляет собой таблицу в 6 колонок:

Колонка N1: порядковый номер; Колонка N2: наименование пускового комплекса, этапа, объекта, вида выполненных работ, оборудования, произведенных затрат; Колонка N3: код; Колонка N4 сметы КС-3: формируется из стоимости выполненных работ и затрат с момента начала проведения работ; Колонка N5: составляет стоимость выполненных работ и произведенных затрат в период с начала года; Колонка N6: представляет стоимость выполненных работ и произведенных затрат, в том числе за отчетный период.

Необходимо учитывать, что величина стоимости в первом случае (смета КС-2) указывается без учета НДС. А во втором случае (смета КС-3) отдельно указывается величина суммы стоимости работ без НДС (налогооблагаемая база), а затем - сумма НДС по ставке, которая регламентируется законодательством. Отдельно будет указана и сумма выполненных работ с НДС.

За неправильное составление документации смет кс-2 кс-3 , согласно действующему законодательству, предусмотрено наказание руководителя и бухгалтера организации. Поэтому так важно внимательно отнестись к составлению этой первичной документации. Большим подспорьем является возможность автоматизированного составления смет при использовании специальных компьютерных программных продуктов, которые самостоятельно способны выводить формы смет кс-2 кс-3.