Листаю сейчас газету, которую прихватил из гостиницы Благовещенска и узнаю на первой странице человека, у которого совсем недавно я был в гостях. Это же известная личность в Амурской области, он одним из первых оформил бесплатную землю по программе #ДальневосточныйГектар
Однако, никакого отношения к староверам и современным отшельникам он не имеет. Может быть журналисты перепутали "старовера" с "Островерхом"? Это фамилия у него такая.
Он мне рассказал, как все было на самом деле:
Кто привык смотреть в видеоформате, вот вам ролик:
Подписывайтесь на мой канал в Ютюбе
А мы продолжим в традиционном формате:
Может кто слышал, что с 2016 года у нас в стране началась программа, по которой сначала каждый житель Дальнего Востока может получить на себя и на каждого члена своей семьи бесплатно от государства до одного гектара земли на человека, а с февраля 2017 года вообще каждый житель России имеет на это право.
С одной стороны - 1 гектар это немного, а с другой - на семью и родственников для общего хозяйства можно взять бесплатно хоть 10 гектаров. А кому-то наоборот, для дачи или котеджа хватит и 20 соток - запросто, можно взять и меньше гектара Получение земли на этот раз реализовано максимально безопасно от разного рода мошенничества, коррупции и бюрократических проволочек. Выбираешь на сайте участок, а затем подаешь заявку через интернет и тебе приходит договор для подписания тоже по интернету. Круто же?
Вот мне и стало интересно как люди используют полученную бесплатно от государства землю и действительно ли ее просто и быстро можно оформить. Конечно же хотелось послушать историю человека, который одним из первых получил этот гектар в России, да еще к тому же он его выбрал в таком месте, куда и на транспорте не попадешь - это берега реки Архара. Единственная дорога туда - 20 километров по реке на лодке.
Именно в этой глуши (как обозначили бы это место городские жители) и располагается его "кордон".
Фото 2.
В общем мы отправились в путь. Вадим Владимирович Островерх встретил нас недалеко от села Грибовка. Оттуда собственно и начинается "дорога по реке". Тут разработали "самопальные" плоскодонные лодки, на которых удобно перевозить груз и людей с максимальной скорость и приличной грузоподъемностью.
Я все переживал, как бы нам на такой узенькой лодочке не перевернуться бы. Ох, все таки на земле спокойнее...
Фото 3.
Вот мы и погнали! Ух! Скорость, вода, красота вокруг такая, что глаза не отвести!
Вообще на сегодняшний день в России уже подано около 100 000 заявок на получение этого "дальневосточного гектара". Четверть заявок уже одобрено и выдано в пользование. Ну вы понимаете целевую направленность этой программы? Конечно же это все делается для того, чтобы удержать от переезда жителей этого региона в Центральную Россию, дать им какой то "якорь" на своей родине. Еще очень хотелось бы вернуть тех, кто уже уехал. Очень вероятно, что многие не нашли себя на "большой земле" и с радостью бы реализовали все таки свое желание работать и жить в родных краях, используя бесплатную землю от государства как старт для ведения бизнеса. Ну и конечно же есть желание привлечь на эти территории новых людей, для которых работа на земле не пустое слово.
Фото 4.
Движемся по реке Архара. Длина реки — 155 километров, площадь бассейна — 8750 км². Образуется при слиянии реки Гонгор и реки Хара.
Фото 5.
Давным-давно на берегах этой реки жили древние люди, что подтверждается наскальными гравюрами. В среднем течении реки Архары найдены «писаные камни», или «Писаница» - древние наскальные рисунки. Имеются такие памятники природы как Иннокентьевский сосновый бор, горячие ключи в верховье реки Мутной.
В советское время на берегу реки были деревеньки или лучше сказать леспромхозы, в которых жило достаточно людей. Они занимались добычей леса и сплавом его по реке. Потом, как и во многих других районах страны, все уехали, эти места обезлюдели.
Возвращаясь к первой странице газеты "Амурская правда", стоит отметить, что Вадим Владимирович никакой не отшельник. Он предприниматель. У него имеется в аренде более двух тысяч гектар земли, на которой он занимается сельским хозяйством, выращивает пшеницу, сою и другие культуры. В районе он очень уважаемый человек, это видно по тому, как дружелюбно и по товарищески люди с ним общаются.
Фото 6.
А видите вон того мужичка, который управляет лодкой? Скромный, незаметный "водитель" наш в этой поездке. А как потом выяснилось, у этого местного предпринимателя (к сожалению забыл его имя и отчество) в аренде более ПЯТИ ТЫСЯЧ гектар земли, на которых он тоже занимается выращиванием различных культур. Вот говорит недавно прикупил пару комбайнов.
С виду вот ни за что не скажешь! Деревенский мужичок и все тут!
Фото 7.
Не устану повторять, какие тут прекрасные и красивые места. Вокруг летают птицы всякие, цапли! Зелени просто море!
Фото 8.
Видите темное пятно на следующей фотке? Это не НЛО. Это в объектив фотоаппарата врезался слепень или как там называются такие большие и кусачие мухи. В общем запортили мне они пару хороших фоток.
Фото 9.
Берега в основном глухие и необитаемые. Изредка встречаются вот такие пасеки. Даже не знаю живут там люди или это сезонное жилье.
А в одном месте мы даже увидели брошенный пионерский лагерь. Вот бы побродить там, пофоткать!
Фото 10.
Целых 40 минут мы гнали на полной скорости по водным просторам. Кстати, Вадим Островерх упомянул как так получилось, что он одним из первых получил свой дальневосточный гектар в России. Говорит шел как то после собрания, на котором рассказывали про программу "Дальневосточного гектара" да и зашел буквально по дороге в сельсовет. Там быстренько и подали заявку. В скором времени пришло одобрение и дело оказалось "в шляпе".
Фото 11.
Большую роль в этом сыграло еще то, что он уже давно присмотрел этот участочек. Все мечтал там сделать домик для отдыха и пасеку рядом. Уж больно места роскошные по рыбалке и охоте. А тут как раз так совпало, что эти земли попали в предоставляемые по программе участки. Проверили на сайте надальнийвосток.рф - все так и есть. Никто не занял, все свободно. Ну он и не растерялся и оформил. Через пять лет будет собственность.
Утверждает, что все было очень быстро и абсолютно бесплатно.
Фото 12.
Наша команда все немогла удержаться, чтобы не сфоткать эти красоты вокруг!
Фото 13.
А я ведь первый раз в этих краях. Совсем себе не так их представлял! Теперь буду знать.
Фото 14.
Горные породы выходят на поверхность. Изумительное зрелище!
Да, я может быть не уточнял, но правила использования выданного бесплатно гектара достаточно свободные. В первый год необходимо определиться в направлении использования земли. Подробная информация о направлениях использования земли представлена на сайте http://gektar.nadv.ru/ в разделе бизнес-планы.
Это нужно для того, чтобы как то организоваться деятельность и соседство в этом районе. Возможно в каком то совсем неподходящем для этого места виде деятельности будет отказано. Потом в течении трех лет нужно начать заниматься на земле - строить, обрабатывать. И вот через пять лет земля будет оформлена в собственность. Очень рациональная схема на мой взгляд.
Фото 15.
Вот мы и прибыли в Татакан. По сопкам в Архаринском районе были разбросаны несколько ныне заброшенных деревень: Татакан, Дыды, Леконда. Когда то между ними даже носили письма - почтальон пешком преодолевал десятки лесных километров. Сейчас по средине живописной природы можно встретить одинокие домики, полуразрушенные или вновь заселенные потомками бывших жильцов.
Фото 16.
А вот и Вадим Островерх! Вечно веселый и неунывающий дальневосточный предприниматель. Уезжать никуда не собирается, работает на земле и отдыхает вот на такой "даче" построенной на "дальневосточном гектаре", куда нет дорог и доезжают они сюда если не по реке, то только на болотоходе.
Вы не представляете какая тишина упала на нас, когда выключили двигатель лодки! Очень непривычно и необычно! Связи тут конечно никакой нет. Сотовые телефоны и интернет не работают. Электричества тоже нет - все на генераторах или солнечных батарей. Рядом с ним живут "не тужат" семейство староверов. У них свои обычаи и свой уклад жизни.
Кстати, раз уж речь зашла о коммуникациях. Если рядом набирается от 20 участков и они расположены до 20 километров от населенного пункта, то государство за свой счет обязуется подвести коммуникации и электричество в этот район, если их там нет. В такую даль как тут конечно же не проведут, да и не нужно это местным жителям, а вот на более близкой к цивилизации территории очень это было бы полезно для людей, организующих поселение "на пустом месте".
Фото 17.
Конечно же для гостей радушный хозяин накрыл стол, рассказал нам очень многи интересного о жизни региона, о том как он брал землю, что планирует тут делать и какие вообще планы. Очень хочет обустроить тут пасеку, а может еще возмет два гектара на детей и сделает тут более обширное бизнес-хозяйство. Время еще есть подумать, главное чтобы землю никто не успел застолбить по этой же программе. Говорят, хорошие места тут быстро начали "уходить в народ", когда о программе стало узнавать все больше и больше местных жителей.
И даже тут, в этой далекой глубинке, уже много занято и на многие участки поданы заявки - это я услышал от Вадима, когда мы осматривали окресности.
Фото 18.
Живут и отдыхают тут по простому - все из дерева. Были сложности с запретом вырубки вокруг, но местные власти помогли и вроде бы сейчас все налаживается. А то ведь вокруг леса, а для строительства жилья приходилось возить лес за 300 км. Абсурд!
"После того, как наработаешься в полях, порешаешь кучу организационных сложностей в своем фермерском деле (а как же в нашей стране без них!) приезжаешь сюда с друзьями и отдыхаешь душой" - вот слова Вадима.
Фото 19.
Представляю себе, как садишься на эту лавочку вечерком и смотришь как течет река. А звезды! Какие звезды тут наверное!
И тишина...
Фото 20.
Все таки есть надежда, что подобные глухие районы будут возрождаться с помощью подобных государственных программ. Будут возвращаться те, кто уехал, будут строить себе жилье или начинать заниматься фермерской деятельностью! Земли то тут ОЧЕНЬ МНОГО! Я вам в следующий раз приведу еще больше примеров ее использования по программе "дальневосточного гектара".
А на примере Вадима Островерха можно увидеть, как человек, который умеет напряженно работать на земле, умеет и красиво отдыхать на своей родине! И таких примеров на Дальнем Востоке уже много!
Фото 21.
Вообще программа рассчитана до 2035 года, так что если у кого то появился интерес взять свой "Дальневосточный гектар" - добро пожаловать в эти края. На самом деле те, кто уже взял землю утверждают - это совсем не сложно!
Чуть позже я еще расскажу про нескольких фермеров, пользующихся землей по этой программе.
Фото 22.
Огромное спасибо
Мечта многих россиян о своем участке земли, и не о жалких шести сотках, а целом гектаре может сбыться уже в ближайшее время. При чем землю с 1 февраля 2017 года можно получить от государства совершенно безвозмездно и использовать в любых целях.
Президент подписал законопроект в соответствии с которым любой гражданин России уже в этом году может бесплатно получить участок земли площадью 1 гектар.
Получить бесплатную землю на Дальнем Востоке может абсолютно любой гражданин Российской Федерации , а также лица, возвращающиеся в Россию по программе переселения соотечественников . На каждого члена семьи можно получить по 1 Га земли. Например, если у вас семья состоит из 5 человек, то вы имеете право на участок до 5 Га.
Так же один участок для совместного использования можно получить и людям не имеющим родства (например партнерами по бизнесу). 
Гектар земли в безвозмездное пользование предоставляется сроком на 5 лет. При чем в течении этого срока за нее не придется платить налог. По истечении 5 лет, участок может быть взят в аренду или оформлен в собственность (бесплатно или за плату).
На участке в обязательном порядке необходимо будет вести какую-нибудь деятельность. То есть обязательным условием является использование земли .
Каких то конкретных ограничений по использованию участков нет. Это может быть и ведение сельского / лесного / охотничьего хозяйства и предпринимательская деятельность и любое другое использование, не запрещенное законом. 
Многие возможно уже начали собирать чемоданы и заволновались, а хватит ли бесплатной земли на всех? Не переживайте, сейчас свободно для освоения 140 000 000 Га. А это значит, что земли хватит
практически на каждого гражданина Российской Федерации
, при том что поедут, разумеется, далеко не все.
Бесплатный гектар земли от государства пока можно получить только на Дальнем Востоке. Очевидно это делается для исправления демографической ситуации в этом не простом регионе. 
В программе участвуют:
Закон распространяется на территории, удаленные от населенных пунктов как минимум на 10 км - при условии, что численность населения ближайшего города составляет не более 50 тыс. человек. Если количество жителей достигает 300 тыс. человек, то минимальное расстояние между городом и участком земли составляет 20 км. Переселенцы не могут претендовать на участки, расположенные в границах сельских и городских поселений.
Для получения бесплатного гектара земли на Дальнем Востоке необходимо:
В случае, если у гражданина, желающего получить участок, нет возможности воспользоваться интернетом, необходимо обратится в ближайший многофункциональный центр, где помогут с оформлением документов. На полное оформление земельного участка уйдет не более месяца.
Запрещено продавать, покупать, а также сдавать в аренду полученные от государства участки. Если полученный от государства участок не будет использоваться, то его могут изъять.
С 1 октября 2016 года жители Дальнего Востока имеют право получить бесплатный гектар земли. За это время, по состоянию на 1 февраля 2017 года подано 44 175 заявок, 39 879 заявок в настоящее время находится на рассмотрении, 4296 участков отдано в пользование гражданам.
«Дальневосточный Гектар» — это пожалуй одна из самых интересных мер по поддержке населения, принятых в России за последнее время. Понятно, что скорее это мера для того чтобы остановить отток населения с Дальнего Востока и попытка «закрепить» людей на земле. Возможно бесплатный участок также послужит дополнительным стимулом для тех, кто решил переехать по программе переселения соотечественников. Однако представить, что люди из благополучных регионов, сорвутся с насиженных мест и ринутся поднимать Дальний Восток, едва ли возможно. Для привлечения в этот федеральный округ населения из остальной России необходимы стимулы гораздо более существенные, чем гектар земли стоимостью не более 50 000 рублей.
К тому же существует еще вопрос инфраструктуры выделяемых участков. Без дорог и света — это предложение не будет интересным практически никому. Возложить развитие инфраструктуры для выделяемых участков на плечи регионов ДФО, значит переложить этот груз на плечи людей там проживающих и активно от туда уезжающих.
Как я понимаю, кроме самой земли можно также еще получить гранты, на развитие. Я постараюсь изучить данный вопрос и рассказать об этом вам. Если остались вопросы, вы можете задать их в комментариях к публикации, либо позвонить на горячую линию.
Горячая линия по вопросам получения бесплатной земли на Дальнем Востоке 8 800 200 13 17
В феврале этого года было объявлено, что программа дальневосточного гектара стала доступной всем гражданам России. Кремль был горд этим явно пиаровским шагом в преддверии президентских выборов. В СМИ провели исторические аналогии гектара с земельной реформой Столыпина. Но отойдя от лишних эмоций и поспешных выводов, постараемся разобраться в существе вопроса.
В ЧЕМ СУТЬ «ГЕКТАРА»
Закон о дальневосточном гектаре родился под влиянием двух обстоятельств. Во-первых, популистский ход с целью создания видимости, что природное достояние России народное, а не олигархическое, как можно было бы подумать, глядя на картину с экспортом природных ресурсов. Да и гектар земли в дар - это явный задел на ассоциацию Путина с щедрым правителем, раздающим земли народу. Во-вторых, это попытка решить проблему освоения Дальнего Востока. Когда стало очевидно, что ТОРы не работают в нужной степени, а задача освоения Дальнего Востока не снята, потребовались альтернативные способы решения. Заселение Дальнего Востока за счет бесплатного гектара - еще одна уловка статистически улучшить показатели демографической картины в федеральном округе.
Но все же о хорошем. Земля в дар народу - это, конечно, дело правильное, но если предусмотреть все возможные последствия этого поступка. Закон вступил в силу 1 июня 2016 года для жителей Дальнего Востока, и 1 февраля 2017 года для всех граждан. Согласно нему у любого жителя страны есть возможность единожды бесплатно получить дальневосточный гектар под жилое строительство, фермерское хозяйство или предпринимательскую деятельность. Чтобы получить участок, нет необходимости переезжать в регион, но на этапе освоения человек будет вынужден переехать. Лица могут объединиться и получить один земельный участок для общих целей. Это так называемая коллективная заявка, на которую власти возлагают большие надежды. По истечении срока безвозмездного пользования (пять лет) человек имеет право оформить участок в собственность или взять в аренду на сорок девять лет. Если речь идет об участке из лесного фонда, то разрешена только аренда. Успех сделки будет зависеть уже от органов власти, которые будут принимать решение о предоставлении участка в собственность. Однако, участок нужно осваивать и отчитываться за это.
Обещает государство меры поддержки: льготную ипотеку под 4% годовых, субсидирование бизнеса и подъемные. Кстати, ни одна из мер поддержки в законе «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не прописана. При этом точных данных по подъемным средствам нет. Министр Российской Федерации по развитию Дальнего Востока Галушка А. рассуждая о гектаре, говорил не о подъемных, а о средствах, предусмотренных при переезде в рамках программы трудовой мобильности. С его ошибки СМИ сообщили, что подъемные переселенцам составят 250 тыс. руб. Но в рамках программы трудовой мобильности предусмотрены 225 тыс. руб., которые получают не переселенцы, а предприятия - участники программы в качестве компенсации за организацию переезда, аренду жилья, обучение специалиста и другие цели. Переселенец еще должен будет в течение трех лет отработать на предприятии. Поэтому какие именно подъемные получат обладатели гектара, ответить не могут даже в правительстве.
Сразу после открытия регистрации на участки земли Фонд борьбы с коррупцией провел свое исследование и выявил, что в самый первый день регистрации, когда и сайт еще не работал, уже нашлись «счастливчики», которые смогли зарегистрировать свои участки в Приморском крае на берегу озера Ханка. Вся береговая линия оказалась на второй день уже занята. И самое интересное, что среди участков был земельный надел, образованный несколькими лицами, так называемая коллективная заявка. То есть уже в первый день нашлись лица, которые воспользовались возможностью получения большого участка за счет привлечения дополнительных лиц или «мертвых душ». Такая оперативность в день, когда сайт не давал возможности забронировать участок, недвусмысленно говорит о коррупционной составляющей. И весьма вероятно, что это только одна из схем.
ИСТОРИЧЕСКИЕ АНАЛОГИ
История России знала несколько примеров массового переселения населения в рамках освоения земель. Во-первых, это Столыпинская реформа, согласно которой крестьянам предоставлялось право на переселение, участок в Сибири, субсидии и подъемные. Государство выделяло при этом средства на прокладку дорог, благоустройство на новом месте, медицинское обслуживание, общественные нужды. К 1910 году средства на продовольственное и медицинское обслуживание были значительно увеличены. В результате этих инициатив переселилось 2,44 млн. человек, порядка 500 тысяч из них вернулось. Что примечательно в этом проекте - государство не бросало граждан, а изначально ориентировалось на создание необходимой инфраструктуры. Хотя конечно стоит отметить, что государственная поддержка и тогда была недостаточной. Во-вторых, это программа освоения целины, когда на целинные земли направлялись специалисты с семьями, комсомольцы. Они работали в рамках общей государственной задачи, несомненно получая и частный надел в колхозах или совхозах.
Конечно это иной пример, поскольку землю не давали в собственность, а только в пользование (что впрочем тогда мало отличалось), но он показателен с той точки зрения, что государство не бросало своих в поле без гарантий инфраструктурного сопровождения. Конечно и в программе освоения целины было достаточно перегибов, но все же она шла в рамках большой задачи, над которой совместно работали и государство, и народ. И уезжали молодые комсомольцы на покорение целины под сопровождение оркестра, с плакатами, песнями и большой идеей в душе. Центральный Комитет Коммунистической партии учредил почётные грамоты, медали, ордена в честь этого события.
Дальневосточной гектар же ныне ценностно пуст: государство не призывает население поднять и возродить Дальний Восток, оно заявляет гражданам - хотите бесплатно землю? Приезжайте за ней на Дальний Восток. Но сами, без нас, я и так сделало много - землю дало, а дальше вы уже самостоятельно...
РАЗМЫШЛЕНИЯ О ГЕКТАРЕ
Власти рассчитывали на эффект бесплатности, который привлечет россиян. Однако после первого радостного возгласа вспомнилась классическая пословица: «бесплатный сыр только в мышеловке». Рассуждая о пользе этого гектара для простого россиянина, задаешь множество вопросов. Конечно, речь идет не о тех, кто берет гектар по принципу «чтобы был», раз бесплатно раздают. При таком подходе через 5 лет эти заявители гектар в собственность не оформят. Речь идет о тех, кто действительно планирует использовать его по назначению.
Вопрос первый. Как жить в изоляции без инфраструктуры?
В регион приходят люди, пусть даже не люди, а их намерения. Им выдается участок, который согласно закону должен располагаться вне границ городских округов, городских поселений и сельских поселений. Расстояние до населенных пунктов тоже оговорено. И теперь внимание, вопрос. Куда должны приехать люди? В лес и поле? Никакой инфраструктуры для них не предусмотрено. Власти могут рассмотреть вопрос строительства дороги и прокладки энергетики лишь при коллективной заявке от 20 человек. Но это пока так говорится, после 2018 года прозвучит волшебная формула «денег нет, но вы держитесь». Есть ли там автомобильные дороги - большой вопрос. Вероятно дорога соответствует понятию «бездорожье», в таком случае в дождливое время собственник сможет приехать туда разве что на вертолете. А это, как мы понимаем, достаточно ограниченный контингент собственников. Да и если человек переедет туда жить, то закономерен вопрос не только о тепло-, энерго-, водо- и газоснабжении, но и о доступности детских садов, школ, медицинских учреждений и магазинов. Всего этого нет и вероятно не будет. Как и заправок, чтобы техника всегда была на ходу. И в таком случае, зачем приезжать на пустое место, когда с таким же успехом можно недорого приобрести этот гектар в центре, в заброшенной деревне, где хотя бы инфраструктура какая-то есть и транспортное сообщение. Да и освоение обойдется дешевле.
Отдачу от гектара получить смогут лишь люди состоятельные, которые приедут осваивать землю со своими средствами и не будут нуждаться в работе, которая в регионе дефицитна. В Якутии уже прошли митинги против этой инициативы под лозунгами: «Сохраним землю для будущих поколений», «Нет рейдерскому захвату земельных участков», «Ваучеры, бесплатный гектар, а что дальше, господа олигархи?». Очевидно, что действующие собственники земельных участков понимают, что можно сделать с их районом, если человек состоятельный объединит усилия с «мертвыми душами» и подаст коллективный запрос не на 1 га, а на значительно большие участки.
Да и жилье построить - это либо свои средства нужны, либо ипотека. Но в случае ипотеки под какой залог банк ее будет давать? Под недостроенный дом - сомнительно. Под земельный участок - так он не принадлежит, а передан в безвозмездное пользование. Выходит, что под гарантии имущества в другом регионе. Но если в другом регионе есть жилье, зачем же загонять себя в кабалу и отправляться в далекие неосвоенные земли?
А тем, кто готов рискнуть и ждать, что государство поможет коллективным заявителям и проведет инфраструктуру, стоит посмотреть хотя бы одну прямую линию с президентом, когда люди из центральной России десятилетиями не могут добиться починки дороги, ремонта школы или садика, проведения воды, канализации, газа или света. Что уж тогда говорить о Дальнем Востоке?
Вопрос второй. А для чего пригоден дальневосточный гектар?
16% подавших заявки планируют на гектаре заняться растениеводством, пчеловодством, животноводством и другими видами аграрной деятельности. Однако посмотрим на картину объективно. Один гектар земли для профессионального занятия сельским хозяйством - это мало. Для обработки гектара потребуется и специальная техника, и прочее оборудование. А урожай с одного гектара этого всего даже не покроет. Да и вопрос о пригодности этих земель для ведения сельского хозяйства стоит очень остро. Это не Краснодарский край, где растет все. Это Дальний Восток со своими комарами, сорока градусными морозами, коротким летом с экстремальными температурами. Есть, конечно, районы, где все успеет вызреть. Но тогда встанет вопрос о себестоимости такой продукции, которая окажется выше выращенной китайцами продукции. И сомнительно, что жители Дальнего Востока выстроятся в очередь за качеством, а не ценой.
А для занятия более подходящим видом хозяйственной деятельности - разведением оленей, нужна особая сноровка. Да и если предположить, что найдутся те, кто сможет там построить свой бизнес, то последует проблема реализации готовой продукции. Государство не выступит заказчиком, а значит новому предпринимателю придется еще и усиленно искать каналы сбыта, что в условиях малой заселенности Дальнего Востока сделать будет не так и легко.
Вопрос третий. Как помогут переселенцу?
Самый главный вопрос, который задает любой переселенец - на что кроме гектара земли можно ему рассчитывать?
Подъемные в 225 тысяч рублей - это в рамках совершенно другой программы и в кассу работодателя, да и то эта цифра не прописана в мерах поддержки переселенцев. В случае переезда безработного на Дальний Восток он получает подъемные в размере единовременной выплаты от одного до пяти пособий по безработице, то есть сумма подъемных равна от 4,9 тыс. до 24,5 тысяч рублей. Рекордсменом стала Еврейская автономная область. Там подъемные безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность на новое место жительства для трудоустройства по направлению органов службы занятости составляют 500 рублей! Удивительная щедрость. Однако самая большая выплата положена в Камчатском крае: безработному гражданину в пятикратном размере прожиточного минимума (для Корякского округа - двенадцатикратный размер), членам семьи - в двукратном размере. Прожиточный минимум на Камчатке составил в конце 2016 года 19 451 руб. То есть на семью с двумя детьми сумма подъемных составит 250 тыс.руб. И это самый щедрый регион.
Льготная ипотека вроде бы и звучала из уст чиновников, но на официальном сайте проекта среди мер поддержки ее не значится. Правда есть пункт о вычете из процентной ставки по ипотеке 0,2 п.п. на первичном рынке жилья, и это при ставке на ипотеку в 13%. Это явно не те 4%, о которых говаривали чиновники.
Что касается работы, то здесь две опции: содействие в поиске работы, которое сводится к тому, что переселенцу предлагается откликнуться на вакансию на сайте hcfe.ru. и выслать свое резюме, и трудоустройство на предприятии-резиденте ТОР через отправку резюме. В чем здесь мера поддержки, когда резидент ищет работу сам, понять сложно. Но самое интересное, что на указанном сайте всего 13 вакансий, поданных заявок на гектар уже свыше 69,5 тысяч, а одобренных свыше 6,5 тысяч.
Зато в некоторых областях предоставляется квота на заготовку древесины от 60 до 200 куб.м. раз в десять-двадцать лет. Но, во-первых, согласно Лесному кодексу РФ у человека, нуждающегося в жилье, есть возможность ее получения бесплатно или на льготных условиях и без дальневосточного гектара. А во-вторых, переселенцы бы заплатили за разрешенные 100 кубометров при средней льготной цене 63 руб. чуть свыше 6000 рублей. А это, согласитесь, весьма скромная поддержка со стороны государства.
Для развития сельского хозяйства предусмотрены гранты, да и то преимущественно на конкурсной основе. Размер колеблется от 1,5 до 10 млн.руб., при этом грант не предполагает, что государство покроет всю сумму. Как правило, это не более 60%. И возмещение затрат по кредитам, лизингу. Но, как мы помним, механизм возмещения крайне запутан и переезжающий сначала уплатит полностью свою часть, и только через какое-то время государство ему компенсирует затраченные средства. Для получения более полной информации о грантах сайт Надальнийвосток.рф перенаправляет на местные министерства, а там никакой информации по грантам найти не удается.
Начинающим предпринимателям предоставляется единовременная финансовая помощь при их регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя. Это соответственно от 2 до 10 тыс. рублей. И нулевая налоговая ставка в течение двух лет, что также весьма скромная мера государственной поддержки.
Малому и среднему бизнесу предоставляют субсидии по возмещению части затрат на приобретение оборудования. Также они получают доступ к льготному кредитованию: на пополнение оборотного капитала сроком до 3-х лет с максимальной ставкой 12,5% годовых; и на инвестиции сроком до 10 лет с максимальной ставкой до 13,5% годовых. Кредит по льготной ставке для субъектов малого бизнеса на уровне 10,6% годовых, для среднего - 9,6% годовых, при сумме кредита от 10 млн. руб. А это отнюдь не маленькие банковские проценты. Если вспомнить Фонд развития промышленности, то там кредитовали под 6% годовых. При таких ставках в условиях отсутствия гарантии сбыта продукции сложно представить себе толпы желающих переехать на Дальний Восток.
Вопрос поддержки переселенцев исчисляется десятками тысяч, даже не сотнями тысяч, в то время как по оценкам для переезда нужны миллионы. Даже без занятия бизнесом на дом потребуется порядка 3-5 млн. руб., необходима машина для бездорожья - джип, это еще 2 млн. Сюда же можно плюсовать затраты на докторов, на школу и детские сады для детей. А на предлагаемые государством деньги разве что только на заправку бензинового бака машины на месяц хватит. Учитывая, что 55% участников программы планируют построить дом и разбить приусадебный участок для личного подсобного хозяйства, ожидая хорошие подъемные, можно прогнозировать, что 55% полученных земель не будут освоены.
Вопрос четвертый. Можно ли слову чиновников верить?
По мысли российских законодателей человек должен переехать на Дальний Восток и осваивать новые земли. Через пять лет придет время подводить итоги и оформлять землю в собственность. И на этом этапе могут возникнуть проблемы, сопряженные уже не с законодательством, а со спецификой работы российских чиновников. Нет никаких гарантий, что у человека, который освоился и вложил все свои сбережения в этот гектар, не попросят за бесплатную передачу в собственность денежную компенсацию в обход государственных органов. И предлог может быть при этом любой: как нецелевое использование земли, так и нарушение лесного или земельного законодательства. Поэтому одно дело вкладываться в свой собственный участок, и совсем другое в тот, который только потенциально может стать собственным. Учитывая традиционные схемы «отжатия» бизнеса в России, есть вероятность, что гектар, где построят свое дело, захочет получить в дар представитель силовых ведомств. И закон, как известно, будет на их стороне.
Вопрос пятый. Кто проиграет?
Не стоит забывать, что у этих гектаров уже могут быть собственники как неформальные, которые их осваивают, так и непризнанные государством в связи с ошибками кадастра. Например, в Ханкайском районе Приморского края, который подпал под закон о дальневосточном гектаре, есть участок площадью 150 га, расположенный в районе сел Рассказово - Кировка - Турий Рог. Фактически это невостребованные паи, их статус так и не урегулирован с крестьянами и их наследниками. Это все может стать почвой для возникновения споров.
Второй момент - права коренных народов, проживающих в районах предоставления гектара. В Хабаровском крае Ассоциация коренных малочисленных народов Севера (АКМНС) выступила против сокращения площади территорий традиционного природопользования народов Приамурья более чем на 50%: с 30,6 тыс. га до 14,8 тыс. га, что по мнению ее членов сопряжено с реализацией закона о дальневосточном гектаре. Притом сокращение прошло без согласования с органами местного самоуправления.
Вопрос шестой. Экология не в счет?
А вопросы экологии - о них кто подумал? Согласно закону о гектаре разрешено осуществление любой деятельности, не запрещенной российским законодательством. Даже лес и тот можно продавать. А значит нет никаких барьеров для предприимчивых бизнесменов для вырубки леса и продажи его в Китай, тем более, что земля, на которой стоит лес, досталась ему бесплатно. А через 15 лет, когда по закону земли лесного фонда можно будет арендовать, леса там уже может и не быть. Аналогично будет обстоять дело с участками, расположенными на берегу водоемов: никакие службы не будут следить за соблюдением экологии при эксплуатации участка. И хотя может через 5 лет потенциальный собственник и не будет оформлять участок, но за этот срок он может существенно подорвать экологию этого гектара.
Да уже на этапе подачи заявок возникают непредвиденные курьезы. Житель Приморья, например, смог получить участок в центре Лазовского федерального заповедника, система не отказала в регистрации заявки. Как сообщила представитель амурского филиала Всемирного фонда дикой природы (WWF) России Анна Барма цветовые обозначения заповедных зон исчезли с карты в октябре 2016 года. Экологи обеспокоены тем, что никто не проверяет правильность выдачи гектаров возле особо охраняемых природных территорий, на землях коренных народов или охотхозяйств. Этим мониторингом занимается множество организаций, но не все они обладают правом отказывать в удовлетворении заявки.
Вопрос седьмой. Защита от иностранцев.
Есть вероятность, что эти земли в итоге перейдут иностранцам. Однако закон на этот счет установил ограничение: «Не допускается заключение договоров купли-продажи, дарения, аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав собственности, владения и (или) пользования, в отношении земельных участков, предоставленных гражданам в соответствии с настоящим Федеральным законом, и образованных из них земельных участков, в том числе и при совершении последующих сделок, если стороной такого договора является иностранное государство, международная организация, иностранный гражданин, лицо без гражданства, иностранное юридическое лицо или юридическое лицо, в уставном (складочном) капитале которого имеется доля иностранного государства, международной организации, иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства» (ст. 11).
Законодательно участок земли вроде как застрахован, но ведь никто не запретит его правообладателю пустить на эти земли китайцев в обход официальным документам аренды. Да и такой момент: когда станет очевидно, что затея несостоятельна в том виде, в котором ее сейчас хотят реализовать, правительство скажет, что Дальний Восток россияне осваивать не хотят, единственный верный путь - позволить его освоить иностранцам, предоставив им в аренду эти участки. Ведь если не сами, то пусть хоть иностранные инвесторы постараются. Учитывая «дальновидность» нашего правительства, исключать этот вариант отнюдь не приходится.
Вопрос восьмой. А они в своем уме?
Вопрос не праздный, но относится он не к переселенцам, а к власти. Они понимают, что этот гектар на Дальнем Востоке на таких условиях самоустранения государства никому не нужен? И поданные заявки, которых сейчас около 70 тысяч, это заявки тех, кто не имеет намерения и желания переезжать и осваивать Дальний Восток, за исключением тех, кто уже там живет. Но судя по выступлениям представителей власти, они верят, или делают вид, что верят в эту идею.
Министр дальнего Востока Галушка, например, рассуждал о важности гектара в контексте демографического возрождения региона. Зампред правительства РФ и полпред президента в Дальневосточном ФО Юрий Трутнев выделился еще больше, заявив на форуме в Сочи, что «мы же ищем еще более крупные заявки, такие, которые могут стать зародышами новых городов, населенных пунктов». Интересно было бы представить себе новые города, в которых у каждого жителя было бы по гектару в собственности. Но, впрочем, чиновников абсурдность таких рассуждений не смущает.
Что касается премьера страны, то он был более сдержан в своих оценках: «Не думаю, что он даст такой же эффект, как известное решение, принятое в период Столыпина, но определенный позитивный эффект для развития Дальнего Востока с точки зрения мобильности трудовых ресурсов и перемещения туда людей он несомненно даст». Премьер, как и многие чиновники, которые смотрят на заявки из Москвы и Петербурга, убежден, что жители этих городов смогут там открыть свой бизнес и завести дело, при этом сменив место жительства? Но смог бы, Кремль, например, хотя бы форумы свои перенести из Сочи и Питера в чистые поля Дальнего Востока? Вряд ли, а в глупость народа почему-то верят.Итак, раздача одного гектара без инфраструктурного сопровождения и мощной материальной поддержки иначе как нелепостью не назовешь. Притом в таком абсурдном исполнении освоение малоосвоенных земель не проходило ни при царе, ни при советской власти.
Зачем?
С какой целью была затеяна вся эта громкая кампания по дальневосточному гектару земли?
Во-первых , лишний пиар президенту не помешает, тем более в преддверии президентских выборов. Гектар - типичный популистский трюк, рассчитанный на доверчивых избирателей. Ровно такой же, как единовременная выплата пенсионерам в размере пяти тысяч рублей, объявленная перед выборами в Государственную Думу 2016 года.
Во-вторых , скрытая двухходовка. На первом шаге власть предоставляет народу бесплатный гектар без соответствующих условий на его освоение. На втором шаге признает, что программа гектара провалилась, освоили гектар единицы, поэтому целесообразно для развития региона привлекать силы из-за рубежа. Если россияне не готовы переезжать на Дальний Восток, то правительство откроет ворота китайцам. Хотя это уже сделано давно, тем не менее после провала гектара усилия в направлении привлечения соседних народов только возрастут. Вполне возможно, что гектар стал этаким отвлекающим маневром от экспансии Китая на Дальнем Востоке в результате подписанных с Москвой соглашений. Как никак, соглашений было много, они предполагали привлечение китайских инвестиций и рабочей силы. Да и разговоры о передаче в аренду Китаю земель все еще не утихают.
В-третьих , программа развития Дальнего Востока с ее территориями опережающего развития себя исчерпала. Стало очевидно, что регион не развивается, а стоит на месте. Численность населения сокращается в результате миграционного оттока в другие регионы России (рис. 1-2). При этом естественный прирост увеличивается только за счет Якутии.
Рис. 1. Численность населения Дальневосточного федерального округа (по данным Росстата)
Рис. 2. Миграция населения Дальневосточного федерального округа (по данным Росстата)
Видно, как ухудшились дела с переизбранием Путина в 2012 году. Вимо. Надеяться людям стало совсем не на что. Регион, который процветает, не стал бы демографически депрессивным. Местное население массово мигрирует, а приезжают в основном жители СНГ и соседнего Китая, последний впрочем крайне незначительно присутствует в российской статистике, что скорее можно считать недостатками миграционного учета.
Дальневосточный гектар мог стать попыткой вернуть в регион российских граждан. На данный момент уже подано свыше 69 тысяч заявок. Если бы вся эта масса людей действительно имела намерение и решимость переехать, то статистические показатели региона были бы существенно улучшены.
В-четвертых , раздача бесплатного участка земли очень напоминает ваучерную приватизацию. В контексте радости властей за коллективные заявки, возникает все больше опасений, что ряд состоятельных лиц уже затеяли концентрацию земель Дальнего Востока в своих руках. Ну а дальше земля станет рыночным товаром.
Так на что надеются чиновники? Что народ, возрадовавшись бесплатным землям, в массе своей начнет их осваивать или хотя бы переезжать на Дальний Восток? Но эйфория по «халяве» быстро сменится новой апатией и не увенчается успехом. Или же они рассчитывают, что до выборов президента народ не прозреет? На какие бы ухищрения не шла элита и властные круги, скрывать масштабы бедствия в либеральной российской экономике уже не получается. Пока еще регионы ассоциируют разруху с местными властями, но не за горами тот день, когда наконец связь в причинно-следственной цепочке будет восстановлена, и народ придет к осознанию, что рыба гниет с головы. А где находится рыбья голова в государстве российском - вопрос несложный. Каждый день по телевизору показывают.
ЕЩЕ ПО ТЕМЕ
С 1 февраля 2017 года получить землю по программе «Дальневосточный гектар» может абсолютно любой житель России. Как и зачем появилась эта инициатива, а также как получить в собственное пользование кусочек земли - в тексте «Известий».
Суть программы
В 2015 году полпред президента России в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев на встрече с Владимиром Путиным предложил «создать механизм бесплатного выделения каждому жителю Дальнего Востока и каждому человеку, который хотел бы туда приехать, одного гектара земли». Президент одобрил идею, и в конце ноября того же года законопроект был внесен в Думу. Так и зародилась программа «Дальневосточный гектар».
План состоит из нескольких этапов. Первого июня 2016 года на землю могли претендовать жители девяти районов, при этом выбор участков был ограничен. С 1 октября «Дальневосточный гектар» был доступен всем жителям региона.
На данный момент подано более 20 тысяч заявок, а в пользование отдано порядка 4,1 тыс. участков. Судя по опросам, 14% россиян проявляют личный интерес к проекту, а более 60% в целом поддерживают эту программу.
Зачем это нужно
Стоит сразу оговориться: это не простая благотворительность. План был создан с определенной задачей - способствовать освоению и развитию региона.
Дело в том, что на Дальнем Востоке расположено 140 млн га свободной для освоения земли, а плотность населения составляет в среднем один человек на квадратный километр.
К тому же эта инициатива не только привлечет в регион свежую кровь, но и откроет для местных жителей новые рабочие места. Это может быть строительство, сфера услуг или сельское хозяйство, поскольку землю можно использовать для запуска любых законных предприятий.
Правила для землевладельцев
Как уже было сказано, участок может получить любой житель России. Это касается не только граждан, но и иностранцев, участвующих в программе «Добровольное переселение соотечественников». Гектар дают лишь один раз: даже если он будет непригодным, вернуть, попросить новый или обменять вряд ли получится.
Один участок может получить только один член семьи. Например, семья из трех человек получит 3 га, из шести - 6 га. В некоторых случаях во владение гектаром позволят также вступить нескольким граждан, не состоящим в родстве. Это могут быть, например, партнеры по бизнесу, но их в общей сложности не должно быть более десяти человек.
Условия и ограничения
Существует ряд обстоятельств, которые нужно учитывать при подаче заявки.
Если в ближайшем к участку населенном пункте проживает более 50 тыс. человек, то получаемая земля должна располагаться в 10 км от него, если он насчитывает более 300 тыс. жителей - то в 20 км.
Особо охраняемая территория, участки, зарезервированные для муниципальных нужд, или земля, на которой ведется добыча полезных ископаемых, в программу не входят.
Сроки и виды деятельности
В безвозмездное пользование гектары уходят только на пять лет. На протяжении этого срока землю нельзя продавать, дарить или отдавать кому-нибудь в аренду.
Заниматься на участке можно любым видом деятельности, который не противоречит законам: строительство дома для проживания, животноводство, выращивание овощей и фруктов, запуск собственного дела. Главное, чтобы эта территория была освоена, иначе по истечении пяти лет государство может вернуть ее себе обратно.
Цель необходимо зафиксировать в первый год с момента получения земли, а через три года нужно предоставить отчет об использовании участка.
Как подать заявку
Для начала нужно авторизоваться на портале «НаДальнийВосток» . Сделать это можно через сайт госуслуг . Зайдя под своим логином и паролем, нужно выбрать интересующий участок с помощью раздела «Карта», заполнить заявление и приложить отсканированную страницу документа, удостоверяющего личность. После получения заявки в течение семи дней землю проверят на наличие прав третьих лиц. Если таковые будут, то будущему землевладельцу предложат изменить границы участка.
Когда распоряжение о предоставлении земли будет готово, гражданину пришлют официальное подтверждение и договор. На подготовку документа может понадобиться не более 20 рабочих дней. Найти же его можно будет в личном кабинете на сайте «НаДальнийВосток» .
Когда срок, предусмотренный государством, подойдет к концу, землю можно будет взять в аренду или в собственность на период до 49 лет. По словам заместителя министра РФ по развитию Дальнего Востока Сергея Качаева, проходить многочисленные комиссии не потребуется. Через личный кабинет нужно будет просто показать, как этот участок используется и осваивается, приложив соответствующие документы.
Заявление же о предоставлении участка в собственность или в аренду должно быть подано не раньше чем за шесть месяцев до окончания договора. В нем, помимо заполнения стандартных пунктов, необходимо указать номер пенсионного страхования, кадастровый номер участка и вид права (аренда или собственность). Кроме того, нужно не забыть упомянуть способ, с помощью которого планируется получить договор об аренде или купле-продаже (например, почта), и приложить к списку копию документа, удостоверяющего личность.
Решение об отказе или предоставлении земельного участка будет приниматься в течение десяти рабочих дней.
Все вопросы, касающиеся дальневосточного гектара, прописаны в Федеральном законе № 119-ФЗ от 1 мая 2016 года . На основании этого закона каждый гражданин РФ имеет право на получение бесплатного гектара земли, расположенного на территории ДВ.
Основная цель программы «Гектар земли на Дальнем Востоке» направлена на реализацию инвестиционных и предпринимательских проектов на территории неосвоенных земель. Для чего людям, пожелавшим участвовать в программе, предоставляются существенные преференции.
Пилотный вариант программы был запущен еще 1 июня 2016 года. Первыми обладателями дальневосточных земель стали жители оговоренных в проекте муниципальных объектов. Эстафету с 1 октября подхватили россияне, проживающие на территории ДВ.
Именно благодаря реализации этих двух этапов программы были изучены и доработаны все особенности проекта, в том числе и пошаговый план оформления земель.
Пройдя 5 простых виртуальных шагов, можно получить сто заветных соток, причем реальных. Для тех же, кто не дружит с интернетом или не доверяет электронным способам предоставления документов, открыты 12 000 МФЦ. Сотрудники многофункциональных центров помогут и участок подобрать, и документы отсканировать, и заявку правильно оформить.
Для предприимчивых и амбициозных разработан четкий план действий.
Проходим регистрацию на Едином портале государственных услуг . Для подтверждения учетной записи можно воспользоваться:
Проверка личных данных, предоставленных при регистрации, займет несколько дней. Максимум две недели, если код будет отправляться почтой. После чего можно авторизоваться на портале Надальнийвосток. РФ.
Не нужно садиться в поезд или автомобиль, и срочно мчаться навстречу восходящему солнцу, чтобы флажками обозначить свои сотни квадратных метров.
Достаточно на том же портале посетить раздел с интерактивной картой и самостоятельно выбрать границы желаемого участка. Границы могут быть произвольными.
Важно! Взять положенный гектар можно один раз. Второй попытки или возможности обменять на другой надел закон не предусматривает.
Поэтому при выборе границ участка на публичной кадастровой карте оцениваем:
А вот точки подключения к электросетям придется проверить по гугло/яндекс панорамам. Не помешает ознакомиться и с рельефом выбранной местности. Не удачным выбором окажется склон вулкана или болотистое место, чтобы разбить сельхозугодия.
Поэтому к выбору месторасположения подойти нужно ответственно, взвесив перспективы и направление вашей деятельности.
Обратите внимание! Участки темно-серого цвета не предоставляются в пользование. Синие и зеленые отметки на карте свидетельствуют о том, что эти участки уже оформлены или забронированы.
Участок выбран – нажимаем «Проверить».
Уже на этом этапе система может отказать в подтверждении возможности взять свой надел. Отказ связан с расположением выбранного участка на территории:
Большинство запретов выявляются именно на этом этапе оформления. Если система не одобрила выбор, высветится специальное сообщение.
Когда же выбор будет одобрен программой, останется на свой гектар земли на Дальнем Востоке подать заявку.
Подается заявка на дальневосточный гектар также в электронном виде. Для этого заполняется заявление, в котором отражаются:
В одном заявлении могут быть отражены данные до 10 человек, которые выбрали соседние участки. Обычно это члены одной семьи.
К заявлению прилагаются сканы документов:
Соответственно, если заявление подается на 3,4 членов семьи, прилагаются документы на всех заявителей.
Ответ о решении уполномоченные органы должны предоставить в течение недели.
Причиной отказа может стать:
Если проблема связана именно с границами надела или схема совпадает частично со схемой другого заявителя, может быть предложен альтернативный вариант. Для этого отводится 20 дней.
О принятии положительного решения заявителя информируют. Начинается подготовка схемы обозначения утвержденных границ з/у на кадастровой карте, чем занимаются уполномоченные органы.
Проект договора на передачу земли разрабатывается ответственным органом. На это отводится 20 дней. В документе указываются все данные будущего собственника и непосредственно самой земли. Если выбран вид деятельности, он также прописывается в контракте.
Заявителю передается 3 экземпляра контракта. Срок, когда документы должны быть завизированы новым собственником, не должны превышать 30 дней с момента получения документов.
На основании этих документов гектар передается во временное пользование на срок до 5 лет.
После подписания документов земли фактически не передаются в собственность, а выделяются под освоение. Для этого придется приложить не малые усилия, так как любой новый проект требует и материальных вложений, и физических, моральных сил.
Но для дальневосточных первопроходцев предусмотрен целый ряд государственных льгот и субсидий. Также особые преференции и меры поддержки выделяются административными округами.
Самое главное, что по истечении оговоренных 5 лет имеется возможность оформить свой гектар в собственность и в аренду на 49 лет. Для этого придется предоставить декларацию, подтверждающую целевое использование угодий.
С апреля 2017 года на Курильских островах приостановлена выдача дальневосточных гектаров в безвозмездное пользование. Решение связано с тем, что для нужд министерства обороны не окончательны определены границы участков.
На данный момент подано более 11 тысяч заявок, выдано 2200 участков гражданам России в Хабаровском крае.
Образование: Высшее экономическое, специализация – менеджмент в производственной сфере (Краматорский экономико-гуманитарный институт).
7 февраля 2017
.
